安徽省銅陵市人民政府

銅陵市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

（2021年12月28日銅陵市人民政府令第6號公布 自2022年3月1日起施行）



第一條 為了規(guī)范城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，保障裝飾裝修工程質(zhì)量和公共安全，維護裝飾裝修活動當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修活動及其監(jiān)督管理活動。

搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建住宅的裝飾裝修活動，不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格后，業(yè)主或者住宅使用人（以下簡稱裝修人）對住宅室內(nèi)進行裝飾裝修的建筑活動。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督管理工作。

縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的日常監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、公安、自然資源和規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門和機構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理相關(guān)工作。

第五條 從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)劃、工程質(zhì)量安全、消防、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益；必須保證住宅的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全，不得擅自改變住宅及其附屬設(shè)施的用途，不得影響相鄰住宅的使用安全。

第六條 建筑物經(jīng)鑒定為危險房屋的，在采取加固、維修等技術(shù)措施解除危險前，不得進行裝飾裝修。

第七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用符合國家有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的材料、設(shè)備；

（二）遵守施工安全操作規(guī)范和消防安全管理規(guī)定，采取安全防護和消防措施；

（三）改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案，并做功能性試驗；

（四）改變住宅外立面（含在非承重外墻上開門、窗）以及在建筑物底層開挖拓展使用空間，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定；

（五）封閉陽臺以及安裝空調(diào)室外機、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽篷、太陽能熱水器等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守市容環(huán)境衛(wèi)生、管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；

（六）在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止或者減少施工過程中產(chǎn)生的污水、粉塵、振動、噪聲等造成的危害和污染。午間（中午十二點至十四點）和夜間（晚二十二點至晨六點）不得進行影響周圍居民休息的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定；

（七）裝飾裝修施工中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類處置，按照指定的位置、時間、方式進行堆放、清運和傾倒。施工的材料、工具、設(shè)備進出場時，應(yīng)當(dāng)保持公共環(huán)境清潔；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動中禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自實施涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程；

（二）未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載；

（三）將沒有防水要求的場所改為有防水要求的場所；

（四）損壞建筑物原有公共節(jié)能設(shè)施或者公共無障礙設(shè)施；

（五）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（六）將生活污水排入雨水管網(wǎng)，擅自改裝、拆除、遷移公共供水、排水設(shè)施；

（七）未經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（八）未經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意，擅自拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施；

（九）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第九條 裝修人可以自行或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)進行住宅室內(nèi)裝飾裝修。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建的商品住宅進行統(tǒng)一裝飾裝修的以及國家規(guī)定的其他情形，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)進行施工。

政府提倡裝修人選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、資格的裝飾裝修企業(yè)或者施工人員進行住宅室內(nèi)裝飾裝修。

第十條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)并且按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù)、簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知裝修人。

第十一條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主或者使用人。

因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動造成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞或者相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電停氣、物品毀壞等，應(yīng)當(dāng)依法給予修復(fù)和賠償。　

第十二條 裝飾裝修企業(yè)在所承擔(dān)的裝修工程竣工后，應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量進行自驗；裝飾裝修企業(yè)質(zhì)量自驗合格后，由裝修人按照合同約定和《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》等進行驗收。

驗收合格后，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書和管線竣工圖。其中，由裝飾裝修企業(yè)負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向裝修人提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。

第十三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程實行質(zhì)量保修制度。住宅室內(nèi)裝飾裝修工程最低保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

新建統(tǒng)一裝飾裝修商品住宅的裝飾裝修保修期從交付使用之日起計算。

因裝修人自行提供的材料問題影響住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量的，由裝修人負(fù)責(zé)。

第十四條 新建統(tǒng)一裝飾裝修商品住宅在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生裝飾裝修質(zhì)量問題的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。屬于裝飾裝修企業(yè)責(zé)任的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法追償。

第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反住宅室內(nèi)裝飾裝修有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報告并協(xié)助處理。

縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到報告后應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場檢查核實，依法進行處理；需要實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時移交城市管理行政執(zhí)法部門處理；不屬于本部門管理職責(zé)的，及時移送相關(guān)部門依法處理。

裝修人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照管理規(guī)約和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的約定，對住宅室內(nèi)裝飾裝修現(xiàn)場的常態(tài)化巡查。

第十六條 縣、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的監(jiān)督檢查，建立信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等制度，按照職責(zé)及時發(fā)現(xiàn)、查處違法行為。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)住宅室內(nèi)裝飾裝修違法行為，均有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報。受理投訴、舉報的單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時處理；對不屬于本部門管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門，并告知投訴人、舉報人。

第十七條 住宅室內(nèi)裝飾裝修管理部門及其工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

第十八條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

對違反本辦法規(guī)定的行為，已實行相對集中行政處罰權(quán)的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)相關(guān)規(guī)定，履行住宅室內(nèi)裝飾裝修管理方面的行政執(zhí)法職責(zé)。

第十九條 本辦法自2022年3月1日起施行。