湖南省長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)

長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（2023年第10號(hào)）



《長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干規(guī)定》已經(jīng)2023年10月27日長(zhǎng)沙市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)，2023年11月30日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)。現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。





長(zhǎng)沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年12月21日



長(zhǎng)沙市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)若干規(guī)定



第一條 為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)長(zhǎng)沙高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第三條 市、區(qū)縣（市）人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,負(fù)責(zé)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等保護(hù)工作；著作權(quán)主管部門(mén)負(fù)責(zé)著作權(quán)保護(hù)工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)商業(yè)秘密保護(hù)工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種保護(hù)工作。本款規(guī)定的部門(mén)統(tǒng)稱為負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、文旅廣電等部門(mén)按照各自職責(zé)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第四條 市、區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作考核機(jī)制，對(duì)下級(jí)人民政府、負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)部門(mén)依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作職責(zé)的情況進(jìn)行考核。

市、區(qū)縣（市）人民政府按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

第五條 市人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一站式公共服務(wù)平臺(tái)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)共治相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的研究，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警和維權(quán)援助機(jī)制。

支持在本市設(shè)立的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)平臺(tái)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐作用，開(kāi)展專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等保護(hù)服務(wù)。

支持海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)具有重大影響的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律修改變化等情況進(jìn)行分析、研究，為市場(chǎng)主體提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

鼓勵(lì)和支持高等院校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才；鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)通過(guò)多種方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。

第六條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要時(shí)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。

本市建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接機(jī)制，推動(dòng)負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)之間開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送、線索通報(bào)、信息共享。

第七條 著作權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的版權(quán)預(yù)警重點(diǎn)保護(hù)名單，對(duì)本市主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)出版權(quán)預(yù)警提示，加強(qiáng)對(duì)侵權(quán)行為的監(jiān)測(cè)。文旅廣電部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)授權(quán)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護(hù)預(yù)警重點(diǎn)作品的查處。

第八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)市場(chǎng)主體建立健全商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，通過(guò)明確管理規(guī)則、簽訂保密協(xié)議、采取保密措施、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查和教育培訓(xùn)等方式保護(hù)商業(yè)秘密。

鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體、高等學(xué)校、科研組織等根據(jù)自身行業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)建立健全商業(yè)秘密管理制度，加強(qiáng)涉密信息、涉密區(qū)域、涉密人員、涉密載體等管理。

第九條 參加政府投資和政府采購(gòu)項(xiàng)目、申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助、參評(píng)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提交未侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的書(shū)面承諾。

鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在書(shū)面合同中約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)性內(nèi)容以及相應(yīng)的違約責(zé)任。

第十條 鼓勵(lì)在本行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)。負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供專業(yè)技術(shù)支撐。

第十一條 負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)智能化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，在涉案線索和信息核查、源頭追溯、侵權(quán)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與在線識(shí)別、取證存證和在線糾紛解決等方面，創(chuàng)新保護(hù)方式。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第十二條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等依法成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織以及商事調(diào)解組織。支持調(diào)解組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)非訴訟方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)可以通過(guò)建議、規(guī)勸等非強(qiáng)制性方式引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；可以依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行行政調(diào)解。

經(jīng)負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門(mén)、調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議，當(dāng)事人可以共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)確認(rèn)其效力。

第十三條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人在合同中約定仲裁條款，通過(guò)仲裁方式化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁服務(wù)能力建設(shè)，為當(dāng)事人提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的仲裁服務(wù)。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)依法受理專利侵權(quán)糾紛當(dāng)事人的請(qǐng)求，對(duì)專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行行政裁決。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)進(jìn)行專利侵權(quán)糾紛行政裁決，應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日，并將延長(zhǎng)期限告知申請(qǐng)人；對(duì)于事實(shí)清楚、法律適用明晰的專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起四十五日內(nèi)結(jié)案。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決，制作行政裁決書(shū)并送達(dá)當(dāng)事人。

第十五條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行。