湖南省常德市人大常委會

常德市平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例



（2023年8月29日常德市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過　

2023年9月22日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準(zhǔn)）



第一條 為了規(guī)范平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，提升基層服務(wù)水平和社會治理能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

市、縣（市、區(qū)）平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、行政審批、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。村（居）民委員會、社區(qū)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

第三條 平安建設(shè)網(wǎng)格依托現(xiàn)有行政區(qū)劃，按照規(guī)模適度、邊界清晰、社會認(rèn)同的原則，在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村以及其他特定區(qū)域劃分，由市平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一編碼。平安建設(shè)網(wǎng)格調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時備案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時公布和更新平安建設(shè)網(wǎng)格信息。

第四條 平安建設(shè)網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配備網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員。網(wǎng)格指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公職人員擔(dān)任；網(wǎng)格長可以由村（居）民委員會、社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；網(wǎng)格員可以由村（居）民委員會小組長、社區(qū)工作者、志愿者等人員擔(dān)任。

第五條 平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主要包括下列事項：

（一）宣傳平安建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和國家方針政策，弘揚社會主義核心價值觀；

（二）依法采集、登記、核實平安建設(shè)網(wǎng)格內(nèi)的實有人口、房屋、單位和標(biāo)準(zhǔn)地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動態(tài)信息；

（三）依法排查、上報平安建設(shè)網(wǎng)格內(nèi)社會治安問題和交通安全等公共安全隱患；

（四）依法排查、化解、上報平安建設(shè)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛；

（五）組織動員群眾參與基層平安創(chuàng)建和群防群治；

（六）組織動員群眾開展志愿服務(wù)活動，為老弱病殘、留守兒童等弱勢群體以及特殊人群提供服務(wù)。

前款規(guī)定以外需要納入平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理的事項，報平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機構(gòu)同意后，及時向社會公布，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費支持。

第六條 平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中收集的意見建議、發(fā)現(xiàn)的問題隱患，網(wǎng)格員能夠自行處置的，應(yīng)當(dāng)及時處置；不能自行處置的，及時上報網(wǎng)格長，由網(wǎng)格長協(xié)調(diào)處置。網(wǎng)格內(nèi)無法處置的，通過平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺逐級上報，按照職責(zé)權(quán)限流轉(zhuǎn)相關(guān)責(zé)任單位辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并反饋辦理結(jié)果。

第七條 平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、完善信息平臺的建設(shè)、運行、應(yīng)用和安全管理機制，嚴(yán)格落實信息系統(tǒng)安全管理責(zé)任。

通過平安建設(shè)網(wǎng)格采集的數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一錄入平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，為智慧城市建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。鼓勵相關(guān)部門、單位通過平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺共享、交換相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息多網(wǎng)融合、多方利用。

第八條 縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的崗位職責(zé)以及配備、使用、培訓(xùn)、考核、退出等事項的具體辦法。

對在平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為網(wǎng)格長、網(wǎng)格員購買人身意外傷害保險。

第九條 在平安建設(shè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中，利用工作便利為自己或者他人謀取不正當(dāng)利益，或者侵犯單位、個人合法權(quán)益的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究責(zé)任。

第十條 本條例自2023年11月1日起施行。