福建省廈門市人大常委會

廈門經濟特區(qū)老年教育規(guī)定

(2023年12月26日廈門市第十六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）


　　第一條 為了保障老年人繼續(xù)受教育權利，促進老年教育事業(yè)發(fā)展，遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合廈門經濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱老年教育，是指為滿足老年人增長知識、豐富生活、陶冶情操、提高素質、增進健康、服務社會需求開展的學習活動，是終身教育和老齡事業(yè)的重要組成部分。

　　本規(guī)定所稱的老年教育機構，是指由政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人舉辦的從事老年教育活動的組織。

　　第三條 老年教育應當堅持黨委領導、政府主導、社會參與，開放共享、按需施教、普惠多樣的原則，引導老年人踐行社會主義核心價值觀和積極老齡觀。

　　第四條 老年教育是城鄉(xiāng)公共服務體系的重要組成部分，應當納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　市、區(qū)人民政府應當建立健全綜合協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進老年教育工作，研究解決老年教育發(fā)展中的重大問題。

　　市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當建立與經濟社會發(fā)展水平和老年教育需求相適應的經費保障機制。

　　鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當統(tǒng)籌養(yǎng)老、精神文明、教育等工作，優(yōu)化資源配置，有序推進轄區(qū)老年教育。

　　第五條 教育行政部門負責老年教育業(yè)務指導和協(xié)調服務，牽頭制定老年教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

　　老齡工作機構負責督促、推進老年教育工作與養(yǎng)老服務工作有機結合、相互促進。

　　老干部工作、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、文化旅游、體育等部門應當按照各自職責共同做好老年教育相關工作。

　　第六條 市人民政府應當優(yōu)化整合教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源，建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級老年教育教學網絡，形成以老年人需求為導向的教育供給，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)老年教育，實現(xiàn)社區(qū)老年人就近學習。

　　第七條 老年教育場所建設應當納入社區(qū)建設與治理，在編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃時統(tǒng)籌考慮老年教育需求。

　　第八條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當推動設立老年學校、老年學堂，優(yōu)化利用公益資源和公共設施開展形式多樣的社區(qū)老年教育，推動社區(qū)養(yǎng)老、文體活動等場所與老年教育場所統(tǒng)籌使用。

　　支持村（居）民委員會整合社區(qū)教育文化資源，因地制宜提供適應城鄉(xiāng)老年人不同需求的老年教育場所和老年教育活動。

　　第九條 精神文明建設工作指導機構會同老干部工作部門、教育行政部門，推進在新時代文明實踐中心（所、站）建設老年教育教學點，推動老年教育與文明實踐融合發(fā)展。

　　第十條 推動養(yǎng)教深度融合，鼓勵養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務照料中心、居家養(yǎng)老服務站、農村幸福院等各類養(yǎng)老服務機構設立學習場所，配備教學設施設備，開設課程、舉辦講座、展示學習成果等；鼓勵與老年教育機構合作開展老年教育活動。

　　第十一條 市、區(qū)應當至少建設一所老年大學，完善配套措施，提升教學質量和服務水平。

　　市、區(qū)老年大學應當根據(jù)老年人學習需求，優(yōu)化課程設置，打造精品課程，創(chuàng)新教學模式，發(fā)揮示范引領作用，對其他老年教育機構和老年教育活動在課程教學、師資培訓、資源共享等方面提供指導和支持。

　　支持市、區(qū)老年大學舉辦分校、設立教學點，或者與鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、養(yǎng)老服務機構等聯(lián)合辦學。

　　第十二條 開放大學應當發(fā)揮數(shù)字化教學資源優(yōu)勢，通過老年開放大學、終身教育服務平臺等渠道，為老年人提供在線教育、學歷繼續(xù)教育等教學服務。

　　第十三條 鼓勵普通高等院校、職業(yè)學校開展適合老年人的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等服務。

　　鼓勵機關、企業(yè)事業(yè)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展面向本單位老年人或者向社會開放的老年教育活動。

　　第十四條 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其有關部門可以通過購買服務、項目合作、提供場所或者補貼等方式，支持、引導社會力量參與老年教育活動。

　　鼓勵企業(yè)、社會組織以及個人依法舉辦老年教育機構，或者通過投資、捐贈、設立老年教育基金、提供師資、開發(fā)課程等方式參與老年教育活動。

　　第十五條 支持普通高等院校、職業(yè)學校加強老年教育相關學科和專業(yè)建設，開展老年教育理論和對策研究，培養(yǎng)老年教育教學和管理人才。

　　第十六條 市、區(qū)教育行政部門建立老年教育師資庫，組織開展師資培訓，健全師資服務保障，加強師德師風建設，引導教師敬業(yè)立學、崇德尚美。

　　鼓勵各類具有專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)的人員加入老年教育師資庫，到老年教育機構、養(yǎng)老服務機構以及鎮(zhèn)街村居開展兼職教學或者志愿服務。

　　老年教育機構的兼職教師可以參與教師評先評優(yōu)。

　　第十七條 老年教育機構應當根據(jù)老年人的特點和學習需求，豐富課程內容和形式，圍繞思想政治、法治教育、生命教育、家庭教育、健康養(yǎng)生、數(shù)字技能、生活休閑、人文藝術、安全保護等方面開展教學活動。

　　第十八條 市人民政府加強老年教育公共服務平臺建設，實現(xiàn)部門信息對接、教育資源共享、遠程在線學習、教育動態(tài)更新、互動交流、評價建議反饋等功能，將優(yōu)質教育資源向基層推送，擴大遠程老年教育覆蓋面，提升老年教育管理服務智能化水平。

　　第十九條 廣播、電視、報刊、網絡以及各類公益宣傳平臺應當播發(fā)、刊登老年教育公益廣告、課程，宣傳老年教育工作。

　　第二十條 公共圖書館、美術館、文化館、科技館、博物館、紀念館、公共體育設施、科普場館等應當為開展老年教育活動提供便利。

　　第二十一條 鼓勵和支持廈門與臺灣地區(qū)老年教育機構交流合作，共建共享教學資源，合作開展教學研究、成果應用和人才培訓等。

　　第二十二條 市、區(qū)人民政府應當對本級人民政府相關部門和下級人民政府依法履行老年教育工作職責實施督導。

　　第二十三條 本規(guī)定自2024年3月1日起施行。