自貢市城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理辦法
自貢市城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理辦法
四川省自貢市人民政府
自貢市城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理辦法
自貢市城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理辦法
(2023年12月8日自貢市人民政府令75號公布 自2024年2月1日起施行)
第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理,建立共建共治共享的社會治理格局,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理及其相關活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱網(wǎng)格是指在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)域內(nèi)劃分的基層綜合服務管理單元。
本辦法所稱城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化服務管理(下稱網(wǎng)格化服務管理),是指以網(wǎng)格為基本服務管理單位,整合各方面力量,配備服務管理人員,綜合運用人力資源、科技信息化等多種手段,提供服務和進行管理的社會治理活動。
第四條 網(wǎng)格化服務管理工作應當堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的原則。
充分發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格化服務管理工作中的領導作用,加強統(tǒng)籌謀劃,推動社會治理和服務重心向基層下移,構建基層社會治理新格局。
第五條 市、縣級網(wǎng)格化服務管理工作機構負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化服務管理工作,主要職責包括開展基礎信息采集、社情民意收集、政策法規(guī)宣傳、民生事項服務、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、社會治安防控等活動。
公安、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、醫(yī)保、政務服務和數(shù)字化管理、消防救援等部門應當按照各自職責做好網(wǎng)格化服務管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務管理具體工作。
居民委員會、村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展網(wǎng)格化服務管理工作,組織轄區(qū)群眾和單位參與城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作。
第六條 工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體應當發(fā)揮職能作用,協(xié)助做好網(wǎng)格化服務管理工作。
任何單位和個人有權對網(wǎng)格化服務管理工作提出意見建議。
第七條 縣級網(wǎng)格化服務管理工作機構應當根據(jù)本轄區(qū)實際科學合理劃分網(wǎng)格,按照統(tǒng)一標準編制網(wǎng)格編碼。
網(wǎng)格劃分、調(diào)整和編碼變更,應當報市網(wǎng)格化服務管理工作機構備案。
相關單位應當依托已劃分的網(wǎng)格開展工作,不得另行劃分網(wǎng)格,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 城鄉(xiāng)社區(qū)的網(wǎng)格以居民小區(qū)、樓幢、路街等為單位進行劃分,網(wǎng)格內(nèi)常住居民戶數(shù)一般為300戶至500戶或者1000人左右;行政村的網(wǎng)格以一個行政村劃分為一個或者多個網(wǎng)格。
城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)較大商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院及有關企業(yè)事業(yè)單位可根據(jù)實際劃分為專屬網(wǎng)格。專屬網(wǎng)格服務管理工作由網(wǎng)格所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌組織,所在單位負責實施。
第九條 網(wǎng)格化服務管理工作包括下列事項:
(一)采集、登記、核實網(wǎng)格內(nèi)的實有人口、房屋、單位和標準地址等基礎信息;
(二)收集社情民意,反映群眾訴求;
(三)開展文明實踐、勞動就業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生健康、婚姻家庭、養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品和藥品安全、消防安全等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策宣傳;
(四)開展公益活動,提供便民服務;
(五)排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛隱患,做好信息收集、化解處置工作;
(六)排查上報網(wǎng)格內(nèi)居民住宅和重點單位、重點場所、重點區(qū)域等的安全隱患;
(七)做好出租房屋和流動人口管理等工作,指導群眾落實治安防范措施;
(八)落實黨委、政府交辦的其他事項。
第十條 嚴格落實網(wǎng)格事項準入制度。市網(wǎng)格化服務管理工作機構應當會同有關部門、單位編制網(wǎng)格化服務管理事項清單,向社會公布。行政許可、行政處罰、行政強制以及其他與網(wǎng)格職責不符的事項,不得納入網(wǎng)格化服務管理事項清單。
第十一條 有關部門、單位依托網(wǎng)格開展工作的,應當經(jīng)市網(wǎng)格化服務管理工作機構同意,將相應的人員、經(jīng)費配置到網(wǎng)格,并提供必要的教育培訓、業(yè)務指導、工作條件、信息支持等幫助。
第十二條 縣級網(wǎng)格化服務管理工作機構應當根據(jù)所劃分網(wǎng)格實際情況,在網(wǎng)格中配備網(wǎng)格員。網(wǎng)格員是從事網(wǎng)格化服務管理工作的人員,分為專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員!
網(wǎng)格員應當按照網(wǎng)格化服務管理工作機構要求,做好所在網(wǎng)格的服務管理工作。
第十三條 網(wǎng)格員不得有下列行為:
(一)泄露國家秘密、商業(yè)秘密;
(二)非法收集、使用、加工傳輸他人個人信息,非法買賣、提供或者公開他人個人信息;
(三)利用工作之便謀取私利;
(四)在工作中弄虛作假、推諉塞責;
(五)態(tài)度蠻橫、行為粗暴或者故意刁難服務對象;
(六)其他違法違規(guī)行為。
第十四條 網(wǎng)格員對在工作中收集的群眾訴求、問題隱患等事項,應當及時予以協(xié)調(diào)解決;不能解決的,應當及時通過網(wǎng)格化服務管理信息平臺上報網(wǎng)格化服務管理工作機構。
第十五條網(wǎng)格化服務管理工作機構負責網(wǎng)格化服務管理信息平臺日常運行,承擔信息平臺辦理事項的受理、流轉(zhuǎn)、交辦和督辦。
相關部門應當嚴格按照工作職責,對交辦事項快速響應、認真辦理,并及時通過網(wǎng)格化服務管理信息平臺反饋辦理情況。
第十六條 市、縣級人民政府及其工作部門應當依法開展網(wǎng)格化服務管理有關業(yè)務信息的采集、交互、共享、加工、研判、反饋等工作,將有關的信息系統(tǒng)接入網(wǎng)格化服務管理信息平臺。
第十七條 網(wǎng)格化服務管理工作機構應當建立網(wǎng)格員聘用、管理、培訓、考核、激勵等工作機制,推行星級網(wǎng)格管理制度,提升網(wǎng)格員服務管理水平。
網(wǎng)格化服務管理工作機構應當對在網(wǎng)格化服務管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表揚獎勵。
第十八條 縣級人民政府應當合理確定網(wǎng)格員的薪酬或補助,并保障及時足額發(fā)放。
專職網(wǎng)格員應當簽訂勞動用工合同,并依法享受相應的社會保險待遇。縣級網(wǎng)格化服務管理工作機構應當為未享受工傷保險待遇的兼職網(wǎng)格員購買人身意外保險。
第十九條各級人民政府應當將網(wǎng)格化服務管理工作所需經(jīng)費納入同級預算,保障工作正常開展。
第二十條 各級人民政府可以通過政府購買服務、公益創(chuàng)投等方式,培育引導社會組織協(xié)助開展網(wǎng)格化服務工作。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在村(居)民主要活動場所公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、服務事項和網(wǎng)格員的姓名以及聯(lián)系電話等基本情況。
第二十二條違反本辦法相關規(guī)定,網(wǎng)格化服務管理相關工作人員不依法履行職責、違反工作規(guī)范和紀律要求的,由有關單位責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重,構成違紀違法的,依法依規(guī)給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 任何單位或者個人阻礙網(wǎng)格員依法開展工作,違反治安管理處罰法的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 本辦法自2024年2月1日起施行。