山東省人大常委會(huì)

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例

(2011年5月27日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2024年9月26日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)



目 錄

第一章 總則

第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地

第三章 農(nóng)業(yè)投入品

第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則


第一章 總則


第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

食品安全法律、法規(guī)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和農(nóng)業(yè)投入品已經(jīng)作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任，構(gòu)建協(xié)同、高效的社會(huì)共治體系。

第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、日常巡查等工作。

鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度，協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、法規(guī)和規(guī)定的職責(zé)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門(mén)，在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。

第六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誠(chéng)信自律，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法成立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。

農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其成員提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，加強(qiáng)自律管理。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研發(fā)創(chuàng)新推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)技術(shù)研究，支持研發(fā)推廣應(yīng)用土壤改良、抗病抗蟲(chóng)新品種、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸藥和高效精準(zhǔn)施藥機(jī)械等涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、改良品種和新型設(shè)備。

第九條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和消費(fèi)者依法維權(quán)能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、公正。

第十條 對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地


第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、采樣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，查明主要污染物以及污染區(qū)域、面積、分布，并評(píng)價(jià)分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)，根據(jù)土地、水域利用狀況以及農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模等情況，科學(xué)布設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

對(duì)依法需要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

第十三條 對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明有污染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)進(jìn)行污染狀況調(diào)查。

對(duì)調(diào)查結(jié)果表明污染物含量超過(guò)污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地地塊、黃海和渤海海域、淡水漁業(yè)水域，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)組織進(jìn)行土壤、水域污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)根據(jù)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照土壤污染程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)、安全利用類(lèi)、嚴(yán)格管控類(lèi)，并按照下列規(guī)定實(shí)施分類(lèi)管控措施：

（一）優(yōu)先保護(hù)類(lèi)農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并推行增施有機(jī)肥、免（少）耕播種、糧豆輪作等措施，避免土壤環(huán)境質(zhì)量下降；

（二）安全利用類(lèi)農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)推行農(nóng)藝調(diào)控、土壤改良、微生物修復(fù)和植物降解等技術(shù)措施，提升土壤環(huán)境質(zhì)量；

（三）嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)采取土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或者輪作休耕、退耕還林還草等風(fēng)險(xiǎn)管控措施，改良土壤環(huán)境質(zhì)量。

第十五條 對(duì)受污染的養(yǎng)殖水域，應(yīng)當(dāng)依照水污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行治理，依法劃定限制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制新增污染物；禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果，提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法公布。

任何單位和個(gè)人不得在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域種植、養(yǎng)殖、捕撈、采集特定農(nóng)產(chǎn)品和建立特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鼓勵(lì)和扶持措施，強(qiáng)化專業(yè)化、全程化生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，支持基地、養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，輻射帶動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第十八條 鼓勵(lì)和支持因地制宜開(kāi)展鹽堿地農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)鹽堿地綜合利用，引進(jìn)培育適宜鹽堿地生長(zhǎng)的品種，提高鹽堿地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。



第三章 農(nóng)業(yè)投入品


第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度，推廣農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)使用技術(shù)，普及安全、環(huán)保農(nóng)業(yè)投入品的使用。

對(duì)農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行嚴(yán)格管理，對(duì)劇毒、高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥采取禁用限用措施。不得在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)，不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的規(guī)定超劑量、超范圍使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二十條 法律、行政法規(guī)規(guī)定農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度的，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者以其他非法方式使用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置，不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有生產(chǎn)許可文號(hào)、登記證號(hào)以及其他不符合規(guī)定要求的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥使用指導(dǎo)、服務(wù)工作，建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度。

列入國(guó)家限制使用目錄的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在限定的范圍內(nèi)使用，并按照省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的規(guī)定實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

第二十二條 獸藥經(jīng)營(yíng)者、動(dòng)物診療單位應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開(kāi)具的處方銷(xiāo)售獸用處方藥；但是，向獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、診療單位銷(xiāo)售獸用處方藥除外。

獸藥經(jīng)營(yíng)者不得向獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以外的單位和個(gè)人銷(xiāo)售獸用原料藥。

第二十三條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票制度和采購(gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬。

采購(gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)記錄農(nóng)業(yè)投入品名稱、進(jìn)貨來(lái)源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。農(nóng)藥、獸藥銷(xiāo)售臺(tái)賬還應(yīng)當(dāng)記錄藥品使用范圍。

采購(gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。禁止偽造、變?cè)觳少?gòu)臺(tái)賬、銷(xiāo)售臺(tái)賬。

第二十四條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人詢問(wèn)施用作物、病蟲(chóng)害發(fā)生等情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲(chóng)害發(fā)生情況，并正確說(shuō)明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)人。

經(jīng)營(yíng)限制類(lèi)農(nóng)藥的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo)，并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。

第二十五條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展小宗農(nóng)作物和特色農(nóng)作物農(nóng)藥登記試驗(yàn)，并根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)階段和病蟲(chóng)害防治實(shí)際，篩選安全高效的低毒、低殘留農(nóng)藥品種。

第二十六條 禁止在肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中添加農(nóng)藥以及法律、法規(guī)禁止添加的其他成分。在肥料中添加農(nóng)藥的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按假農(nóng)藥處理。

第二十七條 鼓勵(lì)和支持研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。

第二十八條 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)絡(luò)首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，公示其行政許可證照等信息或者相關(guān)信息鏈接標(biāo)識(shí)，在醒目位置展示農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽和實(shí)物照片，并對(duì)所展示內(nèi)容與實(shí)物一致性負(fù)責(zé)。

禁止利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售限制類(lèi)農(nóng)藥。


第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)


第二十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用、承諾達(dá)標(biāo)合格證的開(kāi)具和使用等保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)和操作規(guī)程培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)。鼓勵(lì)科研教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特色種業(yè)繁育基地建設(shè)，支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)等開(kāi)展新品種的創(chuàng)新研發(fā)和推廣。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種質(zhì)資源庫(kù)，對(duì)種質(zhì)資源進(jìn)行收集、保護(hù)。

禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的違法行為。

第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備相應(yīng)的技術(shù)人員；不具備配備條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)。

鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)人員。

第三十三條 推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)承諾踐諾制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)承諾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，并在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中自覺(jué)踐諾。鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中承諾踐諾。

縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者承諾情況向社會(huì)公示，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者踐諾情況納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)范圍。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力推廣高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和高效精準(zhǔn)施藥機(jī)械，推行專業(yè)化防治、綠色防控等措施，推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量增效。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸用抗菌藥物使用技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推廣獸用抗菌藥物替代產(chǎn)品，鼓勵(lì)使用中獸藥，減少抗菌藥物使用量。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化技術(shù)和高效施肥機(jī)具，改善土壤肥力狀況，推進(jìn)科學(xué)施肥。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)在蔬菜、果樹(shù)、茶葉等作物產(chǎn)區(qū)推行有機(jī)肥逐步替代化肥。

第三十六條 在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中，不得使用人用藥品、原料藥；不得使用病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品，以及其他具有病原微生物傳播風(fēng)險(xiǎn)的物料飼喂動(dòng)物。

第三十七條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或者養(yǎng)殖檔案，并對(duì)記載內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案至少保存二年。

鼓勵(lì)農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖檔案。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府為應(yīng)對(duì)暴發(fā)性、流行性重大病蟲(chóng)害，需要集中使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展統(tǒng)一防治，并在統(tǒng)一防治前組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，采取相應(yīng)防治措施。

利用低空航空器開(kāi)展病蟲(chóng)害防治的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)范圍、時(shí)間、施藥種類(lèi)以及注意事項(xiàng)告知有關(guān)單位和個(gè)人，并設(shè)立適宜的隔離帶或者緩沖區(qū)，避免造成農(nóng)藥飄移污染以及藥害。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域以及有機(jī)食品、綠色食品種植區(qū)域附近開(kāi)展航空防治作業(yè)。

第三十九條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品登記認(rèn)證，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，利用中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)會(huì)推廣特色農(nóng)產(chǎn)品。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。



第五章 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售


第四十條 銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法處置，不得銷(xiāo)售。

第四十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在其農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰或者采摘上市前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)，并留存快速檢測(cè)憑據(jù)或者定量檢測(cè)報(bào)告。

經(jīng)檢測(cè)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取下列管控措施，且不得銷(xiāo)售：

（一）含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化合物的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)分析，并及時(shí)向所在地人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)采收、出欄時(shí)間；在用藥安全間隔期或者休藥期滿后，再次進(jìn)行檢測(cè)；

（三）含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物、生物毒素或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處置。

鼓勵(lì)農(nóng)戶等其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在其農(nóng)產(chǎn)品收獲、屠宰或者采摘上市前自行或者委托檢測(cè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。

第四十二條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保證其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定要求開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。

承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)當(dāng)包括承諾事項(xiàng)、承諾依據(jù)、產(chǎn)品名稱、重量或者數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者收購(gòu)者蓋章（簽名）、聯(lián)系方式、開(kāi)具日期等內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)、承諾達(dá)標(biāo)合格證便捷開(kāi)具等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)戶積極開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。

第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)識(shí)，有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)；允許使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并標(biāo)明保鮮劑、防腐劑、添加劑的名稱。

生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

獲得綠色、有機(jī)等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志、發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證期限；但是，鮮活畜禽、水產(chǎn)品除外。禁止偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。

第四十四條 列入國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄并用于銷(xiāo)售的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品以及轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)；未標(biāo)識(shí)或者未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得銷(xiāo)售。

第四十五條 農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)產(chǎn)品清洗、揀選、保鮮、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及去皮、剝殼、粉碎、切割、晾曬等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不得違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥以及國(guó)家禁止使用的其他物質(zhì)；使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定。

清洗、揀選、保鮮以及去皮、剝殼、粉碎、切割、晾曬農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害。

第四十六條 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，依法查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證、檢測(cè)合格報(bào)告、檢疫檢驗(yàn)合格證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明。

無(wú)法提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明的，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量安全控制要求，自行或者委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可銷(xiāo)售、采購(gòu)。法律、行政法規(guī)對(duì)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格證明有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售，提供符合要求的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)營(yíng)條件；

（二）建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案，并指導(dǎo)、督促農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄；

（三）對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè)，記錄并公布檢測(cè)結(jié)果。

經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷(xiāo)售，并向所在地人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)報(bào)告。

第四十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，在其網(wǎng)絡(luò)首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置，公示農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱等內(nèi)容，或者其他相關(guān)信息鏈接標(biāo)識(shí)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，依法加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求立即停止銷(xiāo)售，并向市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)報(bào)告。

第四十九條 人工養(yǎng)殖的貂、狐、貉等非食用畜禽的胴體，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理，不得作為食用農(nóng)產(chǎn)品或者食品原料進(jìn)行銷(xiāo)售。

第五十條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品追溯協(xié)作機(jī)制，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯管理。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)追溯信息在線監(jiān)控和實(shí)地核查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。列入追溯目錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成平臺(tái)注冊(cè)，及時(shí)上傳、完善生產(chǎn)記錄等追溯信息。

鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，采集、留存生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)記錄等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)生成二維碼等方式向社會(huì)公開(kāi)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證信息協(xié)查、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品信息通報(bào)和反饋等工作，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接。

第五十二條 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求，索取、留存食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明和進(jìn)貨憑證。


第六章 監(jiān)督管理


第五十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，對(duì)案情復(fù)雜或者社會(huì)影響較大的案件開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查處理。

第五十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并督促其成員執(zhí)行。

鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自行或者聯(lián)合制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第五十五條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布以及變化情況，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，明確監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻次等內(nèi)容，并按照規(guī)定進(jìn)行備案和組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果和采取的措施報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)，并向同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門(mén)及時(shí)通報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采取快速檢測(cè)方式發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，明確抽查品種、抽查項(xiàng)目和抽查頻次等，并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。

禁止、限制使用的農(nóng)藥、獸藥以及農(nóng)藥、獸藥殘留等情況，應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)內(nèi)容。

上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)督抽查的同批次農(nóng)產(chǎn)品，下級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)不得另行重復(fù)抽查。

第五十七條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)瘦肉精等國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)的養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工企業(yè)和相關(guān)區(qū)域，縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大對(duì)畜禽以及畜禽產(chǎn)品監(jiān)督抽查比例。

縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)畜禽以及畜禽產(chǎn)品的批次、流向等信息通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安等部門(mén)。

第五十八條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并依法經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定和考核合格。

從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正，檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，禁止出具虛假檢測(cè)報(bào)告。

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用記錄，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

對(duì)信用良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，可以適當(dāng)降低抽查比例和頻次，并采用項(xiàng)目實(shí)施、品牌推選等激勵(lì)措施；對(duì)嚴(yán)重失信的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，提高抽查比例和頻次。

第六十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患未及時(shí)采取措施消除，或者農(nóng)產(chǎn)品多次出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，要求其采取必要的整改措施。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。

第六十一條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)人民政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不力、問(wèn)題突出的人民政府，上級(jí)人民政府可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。被約談的人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法制定本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)或者可能造成的危害程度，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí)處置。

發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)將事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和危害人數(shù)等基本情況向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

收到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理，并將突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、危害狀況、控制情況等內(nèi)容報(bào)本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)。

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)網(wǎng)址、舉報(bào)電話、通訊地址、辦公地點(diǎn)等舉報(bào)渠道，收到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門(mén)并書(shū)面通知投訴舉報(bào)人。



第七章 法律責(zé)任


第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和實(shí)施分類(lèi)管控措施的；

（二）未按照規(guī)定履行農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）未按照規(guī)定制定、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃的；

（四）未按照規(guī)定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度并造成嚴(yán)重后果的；

（五）未按照規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，在肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中添加農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。

第六十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的農(nóng)用薄膜或者不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十八條 違反本條例規(guī)定，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者有毒有害物質(zhì)，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；對(duì)農(nóng)戶，并處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，有許可證的吊銷(xiāo)許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

第六十九條 違反本條例規(guī)定，將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物質(zhì)一同儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)�，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、追回已經(jīng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；對(duì)農(nóng)戶，并處三百元以上三千元以下的罰款。

第七十條 違反本條例規(guī)定，人工養(yǎng)殖的貂、狐、貉等非食用畜禽胴體未進(jìn)行無(wú)害化處理的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十一條 食品安全法律、法規(guī)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的違法行為和法律責(zé)任有規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照其規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第八章 附則


第七十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

農(nóng)產(chǎn)品，指來(lái)源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),符合保障人的健康、安全的要求。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，指植物、動(dòng)物、微生物生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域，包括耕地、園地、林地、養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)和養(yǎng)殖水域等。

農(nóng)業(yè)投入品，指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用或者添加的物質(zhì)，包括農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)作物種子、水產(chǎn)苗種、種畜禽、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械、農(nóng)用薄膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。

第七十四條 本條例自2024年12月1日起施行。