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  • 白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例

    1. 【頒布時間】2024-7-26
    2. 【標題】白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】甘肅省白銀市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://bysrdw.cn/col_lfdt/202407/FB3449073E76A98BD1F3B085E4998132.htm

    7. 【法規(guī)全文】

     

    白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例

    白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例

    甘肅省白銀市人大常委會


    白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例


    白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例



    (2016年11月20日白銀市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議通過 2017年3月30日甘肅省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準 根據(jù)2024年7月4日白銀市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過并經(jīng)2024年7月26日甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準的《白銀市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈白銀市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例〉的決定》修正)



    目 錄



    第一章 總則

    第二章 立法規(guī)劃與計劃編制

    第三章 法規(guī)起草

    第四章 市人民代表大會立法程序

    第五章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序

    第六章 其他規(guī)定

    第七章 附則



    第一章 總則



    第一條 為了規(guī)范市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法活動,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

    第二條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止和解釋地方性法規(guī),適用本條例。

    第三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會的立法應(yīng)當遵循下列原則:

    (一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的路線方針政策;

    (二)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持改革開放,貫徹新發(fā)展理念;

    (三)堅持符合憲法的規(guī)定、原則和精神,依照法定的權(quán)限和程序,從國家整體利益出發(fā),維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威;

    (四)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),保障和促進社會公平正義;堅持體現(xiàn)人民意志,發(fā)揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動;

    (五)堅持倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,鑄牢中華民族共同體意識,推動社會主義精神文明建設(shè);

    (六)堅持有特色、可操作,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求,結(jié)合本市實際,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機關(guān)的權(quán)力與責任;

    (七)堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革,發(fā)揮法治在本行政區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。

    第四條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點、聘請立法顧問、設(shè)立立法研究咨詢基地等,深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對法律法規(guī)草案和立法工作的意見。

    第五條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制,協(xié)同制定地方性法規(guī),在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。

    第六條   市人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。

    第七條 本市地方立法所需工作經(jīng)費,應(yīng)當列入市財政預(yù)算。



    第二章 立法規(guī)劃與計劃編制



    第八條 市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要確定立法項目,編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃。常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)負責編制立法規(guī)劃、擬定立法計劃,督促立法規(guī)劃和立法計劃的落實。

    編制立法規(guī)劃和立法計劃,應(yīng)當認真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學(xué)論證評估。

    第九條 市人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會各工作機構(gòu)、市人民政府及其部門、其他機關(guān)和組織、社會團體、市人民代表大會代表、市政協(xié)委員、公民等都可以向常務(wù)委員會提出制定、修改、廢止涉及城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等方面的地方性法規(guī)的建議。

    市人民政府司法行政部門應(yīng)當全面收集、整理市人民政府有關(guān)部門提出的立法建議、意見并進行調(diào)研論證后,形成市人民政府五年立法規(guī)劃、年度立法計劃建議,書面報送市人民代表大會常務(wù)委員會。

    第十條 常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)根據(jù)各方面提出的立法事項建議,在常務(wù)委員會每屆任期的最后一年擬訂五年立法規(guī)劃草案,向省人大常委會征求意見,提請下一屆常務(wù)委員會主任會議通過后公布實施,并報省人大常委會備案。

    第十一條 常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本屆常務(wù)委員會五年立法規(guī)劃、本年度立法計劃實施情況,征求并匯總有關(guān)部門和組織的意見,于每年第四季度編制完成下一年年度立法計劃,提請主任會議決定。

    第十二條 五年立法規(guī)劃和年度立法計劃由常務(wù)委員會印發(fā),分項明確責任單位、完成時限、要求送審和安排審議的時間。承擔組織起草法規(guī)草案的單位、提請審議機關(guān)和常務(wù)委員會各工作機構(gòu)應(yīng)當認真組織實施。

    擬制定、修改、廢止的地方性法規(guī)案應(yīng)當按年度立法計劃要求提請市人民代表大會或者常務(wù)委員會審議。因故不能按期送審的,承擔組織起草法規(guī)草案的單位、提請審議機關(guān)和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當向常務(wù)委員會主任會議說明原因。

    第十三條 五年立法規(guī)劃和年度立法計劃經(jīng)審議通過后,一般不做變動。確因特殊情況需要調(diào)整和變更的,由常委會法制工作機構(gòu)會同有關(guān)專門委員會研究后提交主任會議決定。



    第三章 法規(guī)起草



    第十四條 提出法規(guī)案,應(yīng)當同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當提交修改前后的對照文本。

    法規(guī)草案文本的基本內(nèi)容包括:法規(guī)草案名稱、立法目的和依據(jù)、基本原則、適用范圍、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、權(quán)利義務(wù)、保障措施、法律責任等。

    法規(guī)草案說明的基本內(nèi)容包括:制定、修改或者廢止法規(guī)的必要性、可行性、制定依據(jù)、適用范圍、主要內(nèi)容、不同意見的協(xié)調(diào)情況和其他需要說明的問題。

    第十五條 主任會議、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會應(yīng)當根據(jù)五年立法規(guī)劃和年度立法計劃組織起草法規(guī)草案。

    承擔組織起草法規(guī)草案的單位可以成立專門起草小組或者指定有關(guān)部門起草法規(guī)草案,也可以委托有關(guān)專家、社會團體、教學(xué)科研單位和其他組織起草。

    承擔組織起草法規(guī)草案的單位應(yīng)當在五年立法規(guī)劃和年度立法計劃規(guī)定的時限內(nèi)完成起草任務(wù)。

    第十六條 起草法規(guī)草案應(yīng)當進行調(diào)查研究,廣泛征求各方面的意見、建議。聽取意見可以采取召開座談會、論證會、聽證會、協(xié)商會和向社會公開法規(guī)案草稿等形式。

    第十七條 在法規(guī)草案起草過程中,提案人應(yīng)當對各方面的不同意見進行充分協(xié)商,經(jīng)過充分協(xié)商仍不能取得一致意見的,應(yīng)當在提出法規(guī)案時予以說明。

    第十八條 常務(wù)委員會各工作機構(gòu)根據(jù)主任會議的決定,可以組織起草地方性法規(guī)草案。

    常務(wù)委員會各工作機構(gòu)組織起草法規(guī)草案召開座談會、論證會、聽證會或者進行其他調(diào)研、起草活動的,市人民政府司法行政部門、市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當參加。

    第十九條 市人民政府有關(guān)部門和其他單位負責起草的地方性法規(guī)案,市人民代表大會有關(guān)專門委員會和法制委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)和法制工作機構(gòu)在法規(guī)案提請審議前,應(yīng)當提前介入起草、調(diào)研、座談、論證、聽證等工作,提出意見建議,或者聽取有關(guān)情況匯報,了解起草情況進展,督促起草工作按計劃完成。起草單位也可以邀請有關(guān)的市人大代表參與法規(guī)草案起草工作。

    第二十條 市人民政府提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的法規(guī)案,應(yīng)當經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論通過。



    第四章 市人民代表大會立法程序



    第二十一條 市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。

    市人民代表大會常務(wù)委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程。

    一個代表團或者十名以上的代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。

    有關(guān)專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

    第二十二條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會依照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,提請市人民代表大會會議審議,由常務(wù)委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

    常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案,應(yīng)當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的市人民代表大會代表參加。

    第二十三條 市人民代表大會常務(wù)委員會決定提請市人民代表大會會議審議的法規(guī)案,應(yīng)當在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案發(fā)給代表,并可以適時組織代表研讀討論,征求代表的意見。

    第二十四條 向市人民代表大會提出的法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權(quán)撤回。

    第二十五條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當派人介紹情況。

    第二十六條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會進行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。

    第二十七條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)專門委員會的審議意見進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,重要的不同意見應(yīng)當在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。

    第二十八條 列入市人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當向主席團提交正當充分的書面撤回理由,經(jīng)主席團會議研究后,報請大會決定。

    第二十九條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議后作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。

    第三十條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

    第三十一條 市人民代表大會通過的地方性法規(guī)報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。



    第五章 市人民代表大會常務(wù)委員會立法程序



    第三十二條 市人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。

    市人民政府、市人民代表大會各專門委員會,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,未設(shè)立專門委員會的,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究審查,提出報告,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認為地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究的,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。

    市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,未設(shè)立專門委員會的,由常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究審查,提出報告,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入常務(wù)委員會會議議程的,應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。

    有關(guān)專門委員會審議或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究審查法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。

    第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當在會議舉行的七日前將法規(guī)草案送交常務(wù)委員會組成人員。

    常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,應(yīng)當邀請有關(guān)的市人民代表大會代表列席會議。

    第三十四條 向常務(wù)委員會提出的法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權(quán)撤回。

    第三十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當經(jīng)過三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。

    常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,有關(guān)專門委員會提出書面審議意見或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)提出審查報告,由分組會議一并進行審議。

    常務(wù)委員會會議第二次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報,由分組會議進一步審議。

    常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改稿修改情況的報告,由分組會議進行審議,法制委員會根據(jù)審議意見提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案表決稿。

    第三十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。

    法規(guī)廢止案、調(diào)整事項較為單一或者部分修改的法規(guī)案,各方面的意見比較一致,或者遇有緊急情形的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。

    第三十七條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問。有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當派人介紹情況。

    第三十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,由有關(guān)的專門委員會進行審議,提出審議意見,在常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案時,印發(fā)會議。

    有關(guān)的專門委員會審議法規(guī)案時,可以邀請其他專門委員會的成員列席會議,發(fā)表意見。

    第三十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當在匯報或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的,應(yīng)當向有關(guān)專門委員會反饋。

    法制委員會審議法規(guī)案時,應(yīng)當邀請市人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)負責人列席會議,發(fā)表意見。

    第四十條 專門委員會審議法規(guī)案時,應(yīng)當召開全體會議審議,根據(jù)需要,可以邀請立法顧問委員會委員參加,也可以要求有關(guān)機關(guān)、組織負責人到會說明情況。

    第四十一條 市人民代表大會各專門委員會、常務(wù)委員會各工作機構(gòu)對法規(guī)草案的重要問題意見不一致的,應(yīng)當向常務(wù)委員會主任會議報告,由常務(wù)委員會主任會議討論決定。

    第四十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

    法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應(yīng)當召開論證會,聽取有關(guān)專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。

    法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應(yīng)當召開聽證會,聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。

    常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會代表、縣(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。

    第四十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,應(yīng)當在常務(wù)委員會第一次審議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應(yīng)當向社會通報。

    第四十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當收集整理分組審議的意見和社會各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,分送法制委員會和有關(guān)專門委員會,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。

    第四十五條 擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案,在法制委員會提出審議結(jié)果報告前,常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。

    第四十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。

    第四十七條 法規(guī)草案或者其修改稿,經(jīng)常務(wù)委員會會議審議認為基本成熟的,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

    法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。

    交付單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決的情況,可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不交付表決,交付法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議。

    第四十八條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大分歧而擱置審議滿兩年的,該法規(guī)案終止審議。

    第四十九條 市人民代表大會常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準后,由市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。



    第六章 其他規(guī)定



    第五十條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)案,由市人民代表大會常務(wù)委員會向省人民代表大會常務(wù)委員會提出報請批準報告。

    第五十一條 經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準的地方性法規(guī)和修改、廢止的決定,由市人民代表大會常務(wù)委員會以公告形式公布,其文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等,應(yīng)當及時在市人民代表大會常務(wù)委員會公報、白銀人大網(wǎng)和《白銀日報》全文刊載。

    在市人民代表大會常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。

    公布修改決定,應(yīng)當同時公布根據(jù)修改決定修正后的新的地方性法規(guī)文本。

    第五十二條 市人民代表大會閉會期間,市人民代表大會常務(wù)委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改,按本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h通過后,報經(jīng)省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。

    第五十三條 市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),需要對其規(guī)定進一步明確具體含義,或者地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的,由市人民代表大會常務(wù)委員會解釋。

    解釋草案由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)擬訂,經(jīng)法制委員會審議后提出法規(guī)解釋案的議案,按照本條例第五章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h通過后,由市人民代表大會常務(wù)委員會報省人民代表大會常務(wù)委員會備案后公布。

    市人民代表大會常委會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。

    市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及各縣(區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會,可以向市人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)的解釋要求和意見建議。

    第五十四條 地方性法規(guī)的施行日期由該法規(guī)作出規(guī)定。

    第五十五條 市人民代表大會有關(guān)專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)可以組織對法規(guī)或者法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當向常務(wù)委員會報告。

    第五十六條 市人民政府制定的地方政府規(guī)章和市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院制定的其他規(guī)范性文件公布后,報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

    市人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)《中華人民共和國立法法》的相關(guān)規(guī)定對報送備案的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件進行審查。

    第五十七條 地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,由制定機關(guān)根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要適時進行清理。清理情況的報告送常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)和常務(wù)委員會法制工作機構(gòu),由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)匯總后向常務(wù)委員會主任會議報告。

    第五十八條 地方性法規(guī)要求有關(guān)機關(guān)對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當自該法規(guī)實施之日起一年內(nèi)完成,并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。有關(guān)機關(guān)在期限內(nèi)未能作出配套規(guī)定的,應(yīng)當向市人民代表大會常務(wù)委員會說明情況。



    第七章 附則



    第五十九條 本條例所稱期間有關(guān)“日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。

    第六十條 本條例自公布之日起施行。


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