浙江省溫州市人大常委會

溫州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告

第58號



《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》已于2024年2月1日由溫州市第十四屆人民代表大會第四次會議通過，2024年3月29日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。



溫州市人民代表大會常務委員會

2024年4月7日



浙江省人民代表大會常務委員會關于批準《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》的決定

（2024年3月29日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）



根據(jù)《中華人民共和國立法法》第八十一條第一款規(guī)定，浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議對溫州市第十四屆人民代表大會第四次會議通過的《溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準，由溫州市人民代表大會常務委員會公布施行。


溫州市民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進條例



（2024年2月1日溫州市第十四屆人民代表大會第四次會議通過

2024年3月29日浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準）



目 錄

第一章 總 則

第二章 創(chuàng)新能級提升

第三章 創(chuàng)新要素集聚

第四章 創(chuàng)新平臺建設

第五章 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化

第六章 附 則







第一章 總 則



第一條 為了優(yōu)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)科技創(chuàng)新活力，推動科技創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，高水平建設國家創(chuàng)新型城市，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》《浙江省科學技術進步條例》《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作，適用本條例。

本市行政區(qū)域內其他市場主體科技創(chuàng)新促進工作，參照適用本條例，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，更好發(fā)揮政府作用，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的創(chuàng)新體系，依法保護民營企業(yè)平等獲取科技創(chuàng)新資源、公平參與市場競爭，推動民營企業(yè)將科技創(chuàng)新作為核心競爭力，成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉化的主體。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作的組織和管理，建立健全促進工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌本地區(qū)重大科技發(fā)展布局、資源配置和政策制定，督促檢查政策落實，研究、協(xié)調促進工作中的重大問題，優(yōu)化民營企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境。

第五條 市、縣（市、區(qū)）科學技術主管部門負責本行政區(qū)域的民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障和監(jiān)督實施；其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作。

市、縣（市、區(qū)）科學技術協(xié)會協(xié)助科學技術主管部門做好民營企業(yè)科技創(chuàng)新促進工作。

鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用、服務引領功能和專業(yè)協(xié)調優(yōu)勢，幫助和服務民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場。

第六條 市科學技術主管部門應當會同市有關部門依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，建立以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出為核心的民營企業(yè)科技創(chuàng)新評價機制，根據(jù)評價結果在資源配置、政策扶持等方面對民營企業(yè)科技創(chuàng)新給予引導和促進。







第二章 創(chuàng)新能級提升



第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當在政策實施、產(chǎn)業(yè)布局、體制創(chuàng)新、開放合作等方面支持溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設發(fā)展，推動建設創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新環(huán)境全面構建、民營企業(yè)積極參與、產(chǎn)業(yè)能級加快提升的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當推動環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊科技、產(chǎn)業(yè)、城市、人才、生態(tài)深度融合發(fā)展,發(fā)揮創(chuàng)新引領、輻射帶動和開放合作的作用。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府支持民營企業(yè)參與甌江實驗室等國家、省、市實驗室體系建設，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域開展應用基礎研究和關鍵核心技術攻關，增強重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源能力，推動科技成果的應用示范、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當完善開放包容、互惠共享的國際科學技術合作交流機制，發(fā)揮世界青年科學家峰會等效應和世界溫州人資源優(yōu)勢，支持民營企業(yè)開展對外合作交流，引育創(chuàng)新人才，鏈接高端資源，對接項目落地，凝聚開放共贏的創(chuàng)新共識與合力。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育以電氣、鞋業(yè)、泵閥、汽車零部件、服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟、新材料、智能裝備、新能源、生命健康等新興主導產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群，引導和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用先進適用技術，推動新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
科學技術、經(jīng)濟和信息化等主管部門應當堅持動態(tài)管理、精準服務、專項扶持，實施科技型中小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技領軍企業(yè)等梯度培育工程，支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，提升科技型民營企業(yè)占比。

投資促進等主管部門應當將研發(fā)投入強度、研發(fā)人員占比等納入項目評審、考核和評估體系，加大科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目和科技創(chuàng)新類企業(yè)招引力度，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展布局。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當結合產(chǎn)業(yè)培育需求、產(chǎn)業(yè)細分領域和科技創(chuàng)新資源稟賦，差異化、專業(yè)化、集約化布局建設眾創(chuàng)空間、大學科技園和科技企業(yè)孵化器、加速器等科技企業(yè)孵化機構，為初創(chuàng)期科技創(chuàng)新類民營企業(yè)以及科學技術人員、大學生群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全鏈條孵化育成服務。
鼓勵科技企業(yè)孵化機構培育或者招引專業(yè)化運營機構，強化創(chuàng)新資源對接、投資融資支持等服務功能，為入駐民營企業(yè)以及相關人員提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務。

科學技術主管部門應當建立健全以科技創(chuàng)新類民營企業(yè)培育成效、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務能力、人才團隊項目集聚為核心的科技企業(yè)孵化機構評價體系，符合規(guī)定的給予獎補等政策優(yōu)惠。







第三章 創(chuàng)新要素集聚



第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民營企業(yè)科技創(chuàng)新實際需要，定期發(fā)布科技創(chuàng)新人才需求，支持民營企業(yè)通過市場化機制優(yōu)先招引下列科技創(chuàng)新人才：

（一）對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領、驅動、支撐作用的領軍人才、專家、工程師和高技能人才；

（二）科技金融、科技中介、知識產(chǎn)權運營和保護等科技創(chuàng)新高端服務業(yè)領域的人才；

（三）其他能夠開創(chuàng)重大產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈或者掌握關鍵核心技術的科技創(chuàng)新人才。

第十三條 民營企業(yè)引進和培育的科技創(chuàng)新人才符合規(guī)定條件的，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當給予相應的人才待遇，提供獎勵補貼等政策支持以及在醫(yī)療保障、子女入學、住房安置等方面的便利條件和服務。

支持民營企業(yè)根據(jù)國家、省有關企業(yè)職業(yè)技能等級認定要求，按照崗位經(jīng)歷、技術技能水平、薪酬待遇等標準，自主評價認定職業(yè)技能人才；民營企業(yè)自主評價認定的職業(yè)技能人才符合規(guī)定條件的，市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當在子女入學、住房安置等方面提供便利條件和服務。

鼓勵民營企業(yè)通過顧問指導、兼職掛職、技術咨詢、項目合作等柔性用才方式集聚科技創(chuàng)新人才。市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要，可以建立支持民營企業(yè)靈活使用科技創(chuàng)新人才的激勵保障機制。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當推動建立政府引導、社會支持和企業(yè)自主相結合的民營企業(yè)科技創(chuàng)新人才培育機制，促進民營企業(yè)家創(chuàng)新素養(yǎng)、科學技術人員產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)提升，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)緊缺科技創(chuàng)新人才。

第十五條 鼓勵科學技術研究開發(fā)機構（以下簡稱研究開發(fā)機構）、高等學校通過以下方式創(chuàng)新校地合作、校企合作模式，推進產(chǎn)教融合、科教融匯，提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展質效：

（一）結合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化學科、專業(yè)以及課程設置，培養(yǎng)符合民營企業(yè)需要的科技創(chuàng)新人才；

（二）以學科優(yōu)勢為基礎，征集產(chǎn)業(yè)行業(yè)共性技術難題,聯(lián)合民營企業(yè)等開展應用基礎研究和關鍵核心技術攻關；

（三）與民營企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才合作辦學或者共建實習實訓基地，聯(lián)合培養(yǎng)具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人才和高技能人才；

（四）發(fā)揮學科優(yōu)勢建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制，通過招引、孵化等方式，推動全產(chǎn)業(yè)鏈培育。

第十六條 鼓勵民營企業(yè)與研究開發(fā)機構、高等學校建立科技人才雙向流動機制。

支持有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的民營企業(yè)家、企業(yè)科技創(chuàng)新人才到研究開發(fā)機構、高等學校兼職從事教學、科研工作。

支持研究開發(fā)機構、高等學校的科學技術人員、教師按照有關規(guī)定通過項目合作、在職創(chuàng)業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)等方式，參與民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動�？茖W技術人員、教師參與民營企業(yè)科技創(chuàng)新的實際成效，可以作為研究開發(fā)機構、高等學校專業(yè)技術考核和職稱職務評聘績效評價的重要依據(jù)。

市、縣（市、區(qū)）科學技術主管部門應當推動研究開發(fā)機構、高等學校聯(lián)合行業(yè)協(xié)會等，對接民營企業(yè)提供技術攻關、平臺提升、成果轉化、人才引育、戰(zhàn)略謀劃等科技創(chuàng)新服務。

第十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以通過集中建設科技園區(qū)、更新改造老舊園區(qū)或者整治提升存量低效用地等方式，依法增加科技研發(fā)類用地用房空間，提升相關公共服務設施和市政基礎設施服務功能，統(tǒng)籌保障科技創(chuàng)新類企業(yè)、研究開發(fā)機構、公共技術服務平臺、科技企業(yè)孵化機構發(fā)展的用地用房需求。

自然資源和規(guī)劃主管部門可以依法推動研發(fā)與工業(yè)、倉儲、辦公、商業(yè)等用途在同一宗地中混合布局、綜合利用。

第十八條 利用財政性資金設立應用類科技項目和其他相關科技項目，市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科學技術、財政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門在制定相關科技規(guī)劃、計劃和編制項目指南時，應當聽取相關行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)的意見，注重發(fā)揮項目的市場需求引領、應用優(yōu)先導向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

推行市場化、競爭性的項目承擔機制，對利用財政性資金設立、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有明確市場應用前景的項目，優(yōu)先支持企業(yè)牽頭承擔或者聯(lián)合研究開發(fā)機構、高等學校、創(chuàng)新人才團隊等承擔。

民營企業(yè)承擔國家、省重大科技項目的，市、縣（市、區(qū)）財政資金應當給予相應支持；民營企業(yè)利用自有資金設立的委托研發(fā)項目，項目驗收后實際支付委托研發(fā)費用達到市科學技術主管部門規(guī)定金額的，視同本市重大科技創(chuàng)新攻關項目。

第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當創(chuàng)新財政支持模式，優(yōu)化財政科技經(jīng)費支出結構，加大科技產(chǎn)業(yè)政策對民營企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠扶持力度，完善科技惠企政策直達快享機制，提高財政支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新經(jīng)費使用績效。

鼓勵民營企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要，逐步增加科技創(chuàng)新投入。市、縣（市、區(qū)）人民政府應當建立健全企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費投入及其強度獎補等政策激勵機制，推動全社會科學技術研究開發(fā)經(jīng)費逐步提高。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導、放大作用，通過投資子基金、直接投資等方式，吸引帶動社會資本投資支持種子期、初創(chuàng)期、成長期科技創(chuàng)新類民營企業(yè)和科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項目，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

科學技術、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應當完善政府產(chǎn)業(yè)基金內部治理結構，建立市場化運作、風險管理控制和容錯機制，保障出資人合法權益。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當加強與人民銀行、國家金融管理部門派駐溫州管理機構等的合作與信息共享，深化金融支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新工作，引導銀行業(yè)金融機構和地方金融組織開發(fā)信用貸款、知識產(chǎn)權質押融資等適應科技創(chuàng)新類民營企業(yè)需求的信貸產(chǎn)品和服務，加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持，降低融資成本。

科學技術主管部門應當完善民營企業(yè)科技創(chuàng)新評價機制與融資對接機制，推動銀行業(yè)金融機構和地方金融組織運用評價結果優(yōu)化授信評價，提供信貸產(chǎn)品和服務。

第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當推動融資擔保、保險等金融方式與民營企業(yè)科技創(chuàng)新深度結合，鼓勵開發(fā)特色產(chǎn)品和服務，為民營企業(yè)實施研究開發(fā)及其成果轉化提供擔保、保險等科技金融支持。







第四章 創(chuàng)新平臺建設



第二十三條 發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科學技術、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應當依據(jù)各自職責，統(tǒng)籌本領域的公共研究開發(fā)平臺建設布局，為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供技術概念驗證、量產(chǎn)前試制、產(chǎn)品檢驗檢測等服務，推動民營企業(yè)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

對社會力量建設、運營的服務民營企業(yè)科技創(chuàng)新的公共研究開發(fā)平臺，所在地縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)績效評價結果給予獎補等政策優(yōu)惠。

第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當采取服務指導、政策優(yōu)惠等有效措施，支持民營企業(yè)設立企業(yè)研究院、企業(yè)技術中心、工程研究中心等企業(yè)內部研究開發(fā)機構，推動設立內部研究開發(fā)機構的民營企業(yè)占比穩(wěn)步提高。

鼓勵民營企業(yè)在市外、國（境）外設立研究開發(fā)機構，吸納當?shù)貎?yōu)秀科技創(chuàng)新人才，開展科技創(chuàng)新交流合作，并引導科技成果在本市實施轉化和產(chǎn)業(yè)化。

第二十五條 鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈的主導民營企業(yè)提供設施設備、研發(fā)場所和專業(yè)指導，發(fā)揮其技術、人才、資金、數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

支持產(chǎn)業(yè)鏈的主導民營企業(yè)牽頭產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微民營企業(yè)、研究開發(fā)機構、高等學校、行業(yè)協(xié)會等組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，在研究開發(fā)、成果轉化、企業(yè)標準互認、產(chǎn)品配套、資源對接等方面開展協(xié)同共建。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府通過下列方式，支持發(fā)展投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的新型研究開發(fā)機構：

（一）引進研究開發(fā)機構、高等學校、領軍企業(yè)以及高層次人才團隊設立或者聯(lián)合組建新型研究開發(fā)機構；

（二）優(yōu)化整合研究開發(fā)機構、高等學校、民營企業(yè)相關領域創(chuàng)新資源，聯(lián)合建設新型研究開發(fā)機構。

支持產(chǎn)業(yè)鏈的主導民營企業(yè)聯(lián)合新型研究開發(fā)機構深化產(chǎn)學研用合作關系，推動科技成果轉化、合作項目產(chǎn)業(yè)化，孵化培育科技創(chuàng)新類民營企業(yè)。







第五章 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化



第二十七條 鼓勵研究開發(fā)機構、高等學校通過內設或者與行業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)、科技企業(yè)孵化機構合作共建等方式，建設技術轉移轉化機構和專業(yè)人員隊伍，推動產(chǎn)學研對接，促成科技創(chuàng)新成果以轉讓、許可或者作價投資等方式，向民營企業(yè)轉移。

政府設立的研究開發(fā)機構、高等學校依法對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵時，按照下列標準執(zhí)行：

（一）以技術轉讓或者許可方式轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于百分之八十的比例；

（二）以職務科技成果作價投資實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于百分之八十的比例；

（三）職務科技成果自行實施或者與他人合作實施的，在實施轉化成功投產(chǎn)后五年內，應當每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例。

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理等部門應當為民營企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護提供有效指引，支持民營企業(yè)開展知識產(chǎn)權管理規(guī)范化建設，引導民營企業(yè)建立貫穿研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權管理體系，促進科技創(chuàng)新能力提升和成果保護。

市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關單位應當完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解機制，加強知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與司法保護有機銜接，開展海外知識產(chǎn)權維權援助服務，保障民營企業(yè)科技創(chuàng)新合法權益。

第二十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當按照國家、省有關規(guī)定，通過政府首購、訂購等方式，以及在政府重大工程和投資項目招標中，支持對首臺（套）裝備、首批次新材料、首版次軟件的采購，促進民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)模化應用。

鼓勵依托重大投資項目、重點建設工程、重要賽事活動等公開發(fā)布技術創(chuàng)新需求清單，支持民營企業(yè)參與研發(fā)相關技術、提供產(chǎn)品和服務；支持開展成果推介會、項目對接會、產(chǎn)品展銷會等活動，推進民營企業(yè)科技創(chuàng)新成果供給與需求有效對接。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關部門應當推動科技創(chuàng)新應用場景建設，支持民營企業(yè)的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等在本地測試、試用、應用，并依法提供所需數(shù)據(jù)開放、基礎設施、技術驗證環(huán)境、檢測標準、示范應用等服務和便利，促進其在本市落地轉化。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府以及有關單位應當營造崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、科技向善、寬容失敗的社會氛圍。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當對在民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動中做出重要貢獻的民營企業(yè)、民營企業(yè)家、科學技術人員等按照有關規(guī)定給予褒揚激勵。

支持依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、職工技術創(chuàng)新成果評選、職業(yè)技能賽事等活動，展示群眾性創(chuàng)新能力和成果，培育提升創(chuàng)新意識。

第三十一條 民營企業(yè)承擔利用財政性資金設立的科技計劃項目，原始記錄等材料能夠證明其已履行勤勉盡責義務仍不能完成項目的，經(jīng)項目主管部門論證同意，可以給予項目結題且不影響其再次申請。

研究開發(fā)機構、高等學校等單位可以賦予科學技術人員職務科技成果所有權或者長期使用權。市有關單位應當通過制定勤勉盡責規(guī)范細則、探索負面清單管理等方式實行審慎包容監(jiān)管，建立健全職務科技成果定價、自主決定資產(chǎn)評估以及職務科技成果賦權中的決策失誤容錯免責機制，支持研究開發(fā)機構、高等學校等單位積極轉化職務科技成果。

第三十二條 市人民政府及其有關部門應當根據(jù)山區(qū)、海島縣（區(qū)）資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、生態(tài)功能等條件，指導和服務山區(qū)、海島縣（區(qū)）開展科研攻關、企業(yè)培育、平臺提升、人才培養(yǎng)等工作，引導山區(qū)、海島縣（區(qū)）民營企業(yè)精準對接高能級創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新類企業(yè)、高層次人才等資源，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。



第六章 附則



第三十三條 本條例自2024年5月1日起施行。