陜西省人大常委會(huì)

陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例



（1997年9月26日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2005年3月30日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正 2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修正 根據(jù)2024年11月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改<陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例>等五部地方性法規(guī)的決定》第三次修正）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　管理和創(chuàng)新

第三章　銷售、使用和維修

第四章　安全監(jiān)督

第五章　社會(huì)化服務(wù)和保障

第六章　法律責(zé)任

第七章　附 則



第一章　總 則



第一條　為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理，維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的合法權(quán)益，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。

第三條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、生產(chǎn)、鑒定、銷售、推廣、使用、維修和人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理的單位和個(gè)人。

第四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、方便生產(chǎn)、提高效率、確保安全和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)水平的原則。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，增加農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研、生產(chǎn)和推廣。

鼓勵(lì)各種組織和個(gè)人投資、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府或者省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　管理和創(chuàng)新



第六條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理和監(jiān)督工作。

林業(yè)、水利等部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用管理工作。

科技、工業(yè)和信息化、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。

第七條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)宣傳、貫徹有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械的法律、法規(guī)；

（二）制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)；

（三）按規(guī)定負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、鑒定和安全監(jiān)督管理，產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理；

（四）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)；

（五）組織機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理；

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)和資金、物資的管理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的職責(zé)是：

（一）宣傳、示范和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)機(jī)具及使用技術(shù)；

（二）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織（戶）開展社會(huì)化服務(wù)；

（三）組織農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用技術(shù)培訓(xùn)，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械信息服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)工作；

（五）協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全及作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位和生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，研究開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)。

鼓勵(lì)和支持科研單位和科研人員，以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。

第十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定和認(rèn)可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

因生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而給銷售者或使用者造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十一條　國(guó)家實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。

第十二條　省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門確定、公布，并定期調(diào)整。列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請(qǐng)，并通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。

鼓勵(lì)結(jié)合我省果業(yè)、畜牧業(yè)、茶葉、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，研發(fā)推廣適地化、適產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)機(jī)械。



第三章　銷售、使用和維修



第十三條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨。

因農(nóng)業(yè)機(jī)械存在缺陷造成他人損害的，受害人可以向農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷售者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向銷售者追償。

第十四條　農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。

農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售單位和個(gè)人必須執(zhí)行國(guó)家價(jià)格管理的規(guī)定，對(duì)所銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第十五條　農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的委托，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。

第十六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修場(chǎng)地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)儀器，配備相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。

第十七條　農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保維修質(zhì)量。

維修質(zhì)量不合格的，維修者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新修理；造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



第四章　安全監(jiān)督



第十八條　拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)行登記制度，經(jīng)所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法登記后，方可使用。

第十九條　駕駛實(shí)行登記制度的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)�，�?yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)的駕駛證。

換發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十條　農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程，自覺接受縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條　禁止使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)從事客運(yùn)和違法載人；禁止駕駛、操作不符合安全規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械；禁止酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第二十二條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛、操作人員進(jìn)行安全教育，開展安全檢查，依法糾正違法行為。

第二十三條　在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，造成人員傷害的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。



第五章　社會(huì)化服務(wù)和保障



第二十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需求，提供農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介、租賃等社會(huì)化服務(wù)。

第二十五條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)信息、技術(shù)咨詢、人員培訓(xùn)和維修等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十六條　農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序進(jìn)行。推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法在推廣地區(qū)試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。

推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品，必須堅(jiān)持自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用或者購(gòu)買其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)或者農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

第二十七條　省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。

第二十八條　從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和使用者必須執(zhí)行國(guó)家和本省規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家和本省沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的作業(yè)合同或協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展專項(xiàng)資金，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。

第三十條　縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)管理工作。

拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)�；蛘吲嘤�(xùn)機(jī)構(gòu)。



第六章　法律責(zé)任



第三十一條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附 則



第三十三條　本條例自公布之日起施行。