陜西省西安市人大常委會(huì)

西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例



（1992年5月13日西安市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 1992年7月25日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年9月20日西安市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1997年11月21日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月30日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年7月15日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 　2010年9月29日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)2011年12月6日西安市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改地方性法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制規(guī)定的決定》第四次修正 2014年6月25日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò) 2014年7月31日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2016年12月22日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉等49部地方性法規(guī)的決定》第五次修正 根據(jù)2024年8月14日西安市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 2024年9月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例〉等二十部地方性法規(guī)的決定》第六次修正）



目　　錄

第一章　總 則

第二章　一般性規(guī)定

第三章　城市道路、橋涵管理

第四章　城市排水、防洪設(shè)施管理

第五章　城市照明設(shè)施管理

第六章　法律責(zé)任

第七章　附 則



第一章　總 則



第一條　為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理，充分發(fā)揮市政工程設(shè)施的使用功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)排水和污水處理?xiàng)l例》《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市政工程設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等活動(dòng)。

第三條　本條例所稱(chēng)市政工程設(shè)施包括：

（一）城市道路：車(chē)行道、人行道、隔車(chē)帶、路肩、廣場(chǎng)及其附屬設(shè)施；

（二）城市橋涵：橋梁、地下通道、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施；

（三）城市排水設(shè)施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、暗涵、泵站及其附屬設(shè)施；

（四）城市防洪設(shè)施：護(hù)城河、防洪渠、蓄洪池及其附屬設(shè)施；

（五）城市照明設(shè)施：城市道路、城市橋涵等處的照明設(shè)施及政府投資建設(shè)的其他城市夜景照明設(shè)施。

第四條　城市管理部門(mén)、水行政主管部門(mén)、住房建設(shè)行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)）是市政工程設(shè)施行政主管部門(mén)，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施的管理工作。

市市政工程設(shè)施管理部門(mén)可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的市政工程設(shè)施進(jìn)行管理。

資源規(guī)劃、公安、生態(tài)環(huán)境、人防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，依照各自職責(zé)，做好市政工程設(shè)施的相關(guān)管理工作。

第五條　市政工程設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第六條　市政工程設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金由政府投資，也可以依法采取其他方式籌措。城市防洪設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，由市、區(qū)縣人民政府承擔(dān)。

第七條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)護(hù)市政工程設(shè)施的宣傳教育，提高市民愛(ài)護(hù)市政工程設(shè)施的意識(shí)。

一切單位和個(gè)人都有依法使用、保護(hù)市政工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)損壞和偷盜市政工程設(shè)施的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。對(duì)維護(hù)市政工程設(shè)施做出顯著成績(jī)的，由市、區(qū)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。



第二章　一般性規(guī)定



第八條　市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織資源規(guī)劃、住建、城管、水行政等部門(mén)根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制城市道路、橋涵和排水、防洪、照明等市政工程設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

第九條　市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政工程設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，確保道路縱橫斷面、標(biāo)高、平整度，排水管網(wǎng)高程、管徑，照明設(shè)施照度、能耗標(biāo)準(zhǔn)等符合規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第十條　市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市道路、橋涵、排水設(shè)施、防洪設(shè)施、照明設(shè)施的巡視檢查，保障其功能完好。

第十一條　市政工程設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

市政工程設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。

第十二條　城市供水、排水、燃?xì)�、熱力、供電、通信、消防、道路綠化等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。

第十三條　市政工程設(shè)施及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)市政工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修市政工程設(shè)施，并接受市政工程設(shè)施管理部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

第十四條　與市政工程設(shè)施連接的專(zhuān)用道路、橋涵、排水、照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位按照市政工程設(shè)施技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，并接受市政工程設(shè)施管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

第十五條　城市住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位建設(shè)的道路、排水、照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合市政工程設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)范，保證與市政工程設(shè)施銜接相配套。

第十六條　市政工程設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用，并依法向市政工程設(shè)施管理部門(mén)辦理移交手續(xù)。

第十七條　新建、改建、擴(kuò)建的市政工程設(shè)施，以及與市政工程設(shè)施連接的道路、排水、照明設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工資料報(bào)送市政工程設(shè)施管理部門(mén)和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)存檔。

第十八條　依照本條例規(guī)定收取的城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。



第三章　城市道路、橋涵管理



第十九條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋涵依法需要辦理施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理市政工程設(shè)施施工許可證。

第二十條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用、出租和轉(zhuǎn)讓道路建設(shè)用地。

第二十一條　城市道路、橋涵不得擅自占用。確需臨時(shí)占用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)批準(zhǔn)；影響道路交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)懸掛占用許可證，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。不得占?jí)夯蛘邠p壞其他市政公用設(shè)施，不得堆放有礙人身健康和污染環(huán)境的物料。

第二十二條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、橋涵設(shè)置廣告標(biāo)志、商業(yè)攤?cè)狐c(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車(chē)保管站，以及臨時(shí)搭建棚房、堆放物料、施工作業(yè)等，應(yīng)按批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途占用，并向市政工程設(shè)施管理部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。

利用城市道路設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位和隔離設(shè)施等的，應(yīng)當(dāng)符合道路通行功能和承載力要求，不得影響車(chē)輛、行人通行，不得損害城市道路及附屬設(shè)施。

占用期滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，損壞道路或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。

第二十三條　市政工程設(shè)施管理部門(mén)因城市建設(shè)或者其他公共利益的需要，可以對(duì)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人決定縮小占用面積、縮短占用時(shí)間或者停止占用�？s小、縮短或者停止占用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況退還部分城市道路占用費(fèi)。

第二十四條　城市道路、橋涵不得擅自挖掘。因工程建設(shè)需要挖掘的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持資源規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件，到市政工程設(shè)施管理部門(mén)辦理挖掘手續(xù)。影響道路交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。

因緊急搶修施工需要挖掘城市道路、橋涵的，應(yīng)當(dāng)通知市政工程設(shè)施管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)。

挖掘城市道路、橋涵，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市政工程設(shè)施管理部門(mén)交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘、鋪設(shè)、回填、修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。

第二十五條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

每年十一月十五日至次年二月十五日不得挖掘城市道路，因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)和全市性重大活動(dòng)前十五日內(nèi)禁止挖掘城市主要道路。

第二十六條　在城市道路紅線范圍內(nèi)，跨越、穿越、平行于城市道路、橋涵設(shè)置管線設(shè)施及進(jìn)行其他工程建設(shè)，有關(guān)行政主管部門(mén)在辦理行政審批手續(xù)前應(yīng)當(dāng)征求市政工程設(shè)施管理部門(mén)意見(jiàn)。依附于城市道路建設(shè)各種管線設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十七條　經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路、橋涵的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間、改變用途的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更許可手續(xù)；

（二）確需臨時(shí)封閉城市道路的，通過(guò)新聞媒體公告后方可封閉道路，進(jìn)行施工；

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，懸掛挖掘城市道路、橋涵許可證，設(shè)置施工公示牌；

（四）規(guī)范設(shè)置圍擋，圍擋內(nèi)不得設(shè)置辦公場(chǎng)所、宿舍、食堂等非生產(chǎn)用房和停車(chē)場(chǎng)；

（五）做好施工前準(zhǔn)備工作，在施工期間，不得因施工人員、機(jī)械、材料準(zhǔn)備不足等原因?qū)е峦９ぃ?br>
（六）涉及地下管線的，應(yīng)當(dāng)查明地下管線情況，并在施工方案中制定相應(yīng)保護(hù)措施；

（七）因挖掘占用道路而修建的臨時(shí)便道，保持施工期間正常使用；

（八）鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)采用非開(kāi)挖技術(shù)施工，不能采用非開(kāi)挖技術(shù)施工的，應(yīng)當(dāng)分段開(kāi)挖；

（九）施工中與地下其他設(shè)施發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)處理；

（十）回填土方嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，做到分層夯實(shí)，保證質(zhì)量，不得混入垃圾及其他雜物；

（十一）及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)產(chǎn)生的物料和垃圾，恢復(fù)道路整潔、通暢；

（十二）因挖掘道路遷移、損毀道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施的，在工程結(jié)束時(shí)恢復(fù)原狀；

（十三）主干道路面修復(fù)工程五日內(nèi)完成，其他路面修復(fù)工程七日內(nèi)完成。

第二十八條　在城市道路、橋涵上設(shè)置的各類(lèi)管線檢查井及其他道路附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合道路、橋涵設(shè)計(jì)要求，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在井壁設(shè)置標(biāo)識(shí)，標(biāo)明產(chǎn)權(quán)單位、維護(hù)電話。設(shè)施缺失或者損壞的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。

對(duì)廢棄的檢查井及其他附屬設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除或者封填；產(chǎn)權(quán)不明的，由市政工程設(shè)施管理部門(mén)組織拆除或者封填。

第二十九條　城市道路、橋涵上應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛限重、限高、限速等標(biāo)志，機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)志規(guī)定行駛。特殊情況需超重、超高、超長(zhǎng)通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)同意，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間行駛，并采取安全防范措施。

第三十條　禁止履帶式、鐵輪式和其他對(duì)城市道路、橋涵有損害的車(chē)輛在城市道路、橋涵通行。確需通行的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)同意，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間行駛。

第三十一條　在人行道上不得擅自行駛和停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在橋梁或者非指定的城市道路上禁止機(jī)動(dòng)車(chē)試剎車(chē)。

嚴(yán)禁在城市道路、橋涵上焚燒雜物、堆積垃圾、傾倒污水、晾曬碾打農(nóng)作物，以及其他有損道路和橋涵設(shè)施的行為。

第三十二條　禁止在城市橋涵及其保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）挖砂、取土、爆破、取石、打井、傾倒垃圾；

（三）存放有毒有害、易燃易爆等違禁物品；

（四）擅自在橋涵設(shè)施上裝置其他設(shè)施；

（五）其他損害城市橋涵的行為。

第三十三條　經(jīng)批準(zhǔn)利用城市橋梁下空間設(shè)立停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)預(yù)留橋梁檢修通道、空間，并設(shè)置保護(hù)橋梁墩柱、排水管道等的設(shè)施，噴涂警示圖標(biāo)，防止對(duì)橋梁造成損害。

第三十四條　規(guī)劃道路紅線或者現(xiàn)狀道路邊線與合法建筑物、構(gòu)筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地，其相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照市政工程設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，確保其完好，并接受市政工程設(shè)施管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。



第四章　城市排水、防洪設(shè)施管理



第三十五條　新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)排水設(shè)施和雨水收集利用設(shè)施，增加綠地、砂石地面、透水路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。

第三十六條　城市排水實(shí)行雨水、污水分流，有組織排放。

雨水、污水分流地區(qū)，不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

雨水、污水合流地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進(jìn)行雨水、污水分流改造。

第三十七條　城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施。在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第三十八條　新建、改建城市排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃的管位、走向、管徑和高程進(jìn)行設(shè)計(jì)，資源規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市政工程設(shè)施管理部門(mén)意見(jiàn)。

第三十九條　排水用戶修建排水設(shè)施，與城市排水管網(wǎng)連接的，資源規(guī)劃主管部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市政工程設(shè)施管理部門(mén)意見(jiàn)。

第四十條　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等排水用戶向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向市政工程設(shè)施管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證，并按污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放。

市政工程設(shè)施管理部門(mén)對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的排水用戶核發(fā)污水排入排水管網(wǎng)許可證。

第四十一條　城市排水、防洪設(shè)施堵塞或者損壞的，市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后立即組織疏通或者搶修。

因使用不當(dāng)造成排水、防洪設(shè)施堵塞或者損壞的，由責(zé)任人承擔(dān)維修費(fèi)用。

第四十二條　城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險(xiǎn)情需要斷水搶修時(shí)，排水用戶接到市政工程設(shè)施管理部門(mén)的通知后，應(yīng)當(dāng)采取措施，配合搶修。

第四十三條　排入城市排水設(shè)施的污水，應(yīng)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條　市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水用戶的雨、污水排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市政工程設(shè)施管理部門(mén)委托有相應(yīng)資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)排水用戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水用戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)并提供有關(guān)資料。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將排水用戶的水污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與市政工程設(shè)施管理部門(mén)共享。

第四十五條　禁止下列危及城市排水、防洪設(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）掩埋、堵塞、占?jí)�、移�?dòng)、損毀、偷盜或者非法收購(gòu)城市排水、防洪設(shè)施；

（二）向排水、防洪設(shè)施排放、傾倒垃圾、渣土、混凝土、施工泥漿及其他廢棄物；

（三）向排水、防洪設(shè)施排放、傾倒有毒有害、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣；

（四）向收水井、檢查井等設(shè)施投放火種；

（五）在城市排水、防洪設(shè)施及其保護(hù)范圍內(nèi)種植、堆料、挖砂、取土，修建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）其他危及城市排水、防洪設(shè)施安全的活動(dòng)。

第四十六條　城市污水處理單位不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施，不得利用城市排水管網(wǎng)蓄滯污水。

第四十七條　與城市排水管渠相通的湖、庫(kù)、河道的水位管理，應(yīng)當(dāng)兼顧城市排水、防洪的需要。

第四十八條　在城市排水、防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)修建各類(lèi)管線及設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)資源規(guī)劃主管部門(mén)和市政工程設(shè)施管理部門(mén)批準(zhǔn)。

從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響城市排水設(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。



第五章　城市照明設(shè)施管理



第四十九條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路和橋涵，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)交付使用。

第五十條　城市照明設(shè)施發(fā)生故障或者損壞，市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后立即排除或者修復(fù)，恢復(fù)照明。

因施工建設(shè)、交通事故等其他人為原因造成照明設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合搶修，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條　因樹(shù)木自然生長(zhǎng)影響城市照明設(shè)施安全和照明功能的，市政工程設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知園林綠化主管部門(mén)，園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。

因自然災(zāi)害、交通事故等致使樹(shù)木危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政工程設(shè)施管理部門(mén)可以采取緊急措施進(jìn)行處理，并及時(shí)通知園林綠化主管部門(mén)。

第五十二條　因工程建設(shè)或者其他原因需要移動(dòng)城市照明設(shè)施、接用路燈電源或者占用路燈線桿的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門(mén)同意。

因工程建設(shè)遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝臨時(shí)道路照明設(shè)施，確保道路照明。

第五十三條　禁止下列損害城市照明設(shè)施的行為：

（一）偷盜、損壞照明設(shè)施及附屬設(shè)施；

（二）擅自遷移、拆卸、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

（三）在城市照明設(shè)施安全距離范圍內(nèi)，擅自植樹(shù)、挖坑取土、設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等具有腐蝕性的廢液、廢渣；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜或者接用電源；

（五）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（六）其他損害城市照明設(shè)施的行為。



第六章　法律責(zé)任



第五十四條　違反本條例的行為，由市政工程設(shè)施管理部門(mén)給予行政處罰；造成市政工程設(shè)施損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　違反本條例第二十一條第一款、第二十四條第一款、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路、橋涵的，責(zé)令限期改正，可以處五十元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成重大危害后果的，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條　違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，因緊急搶修挖掘城市道路、橋涵未在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令限期改正，可以處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

（一）未按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的；

（二）依附于城市道路建設(shè)各種管線設(shè)施未按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的；

（三）挖掘城市道路、橋涵不遵守相關(guān)規(guī)定，損害、侵占城市道路、橋涵的；

（四）產(chǎn)權(quán)單位未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)或者設(shè)施缺失、損壞未及時(shí)補(bǔ)缺、修復(fù)的；

（五）駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車(chē)的；

（六）在城市橋涵保護(hù)范圍內(nèi)從事危害城市橋涵相關(guān)活動(dòng)的；

（七）利用城市橋梁下空間設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，不遵守相關(guān)保護(hù)規(guī)定，損害、侵占城市橋涵的。

第五十八條　違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，在城市道路、橋涵上傾倒污水、晾曬碾打農(nóng)作物的，責(zé)令停止違法行為，給予警告，并可以處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下罰款。

第五十九條　違反本條例第三十六條規(guī)定，在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十條　違反本條例第三十七條規(guī)定，將污水排入雨水管網(wǎng)的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)排水單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)排水個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條　違反本條例第四十條第一款規(guī)定，未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城市排水設(shè)施排放污水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第四十條第一款規(guī)定，未按污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　違反本條例第四十五條規(guī)定，從事危及城市排水設(shè)施安全的活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，給予警告；逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第四十五條規(guī)定，從事危及城市防洪設(shè)施安全的活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)防洪法》處罰。

第六十三條　違反本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定，擅自移動(dòng)城市照明設(shè)施、接用路燈電源、占用路燈線桿或者未按規(guī)定安裝臨時(shí)道路照明設(shè)施以及從事?lián)p害城市照明設(shè)施相關(guān)活動(dòng)的，依照《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》處罰。

第六十四條　依照本條例規(guī)定，對(duì)單位作出三萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人作出五千元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第六十五條　市政工程設(shè)施管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附 則



第六十六條　本條例自2014年10月1日起施行。