海南省三亞市人民政府

三亞市非物質文化遺產保護規(guī)定

（2024年2月20日三亞市人民政府令第17號公布 自2024年4月1日起施行）

  

第一條 為了加強非物質文化遺產的保護，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國非物質文化遺產法》《海南省非物質文化遺產規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本市范圍內，各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關的實物和場所，受本規(guī)定保護。

非物質文化遺產組成部分的實物和場所屬于文物的，適用文物保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 市、區(qū)人民政府應當將本行政區(qū)域內的非物質文化遺產保護工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第四條 市、區(qū)人民政府應當將非物質文化遺產相關工作經費列入本級財政預算，用于非物質文化遺產傳承、傳播和產業(yè)化開發(fā)的補助、扶持和獎勵，統(tǒng)籌運用文化產業(yè)發(fā)展專項資金等專項經費，滿足非物質文化遺產生產性保護需要，任何單位和個人不得侵占、挪用或者截留。

第五條 本市非物質文化遺產實行名錄管理和分級分類保護制度。

第六條 市文化主管部門應當建立非物質文化遺產信息系統(tǒng)，對全市非物質文化遺產工作實行全程動態(tài)信息化管理與服務。

對瀕臨消失、活態(tài)傳承困難的非物質文化遺產代表性項目，探索運用數(shù)字化采集、儲存技術，全面、真實、系統(tǒng)地記錄其內容、表現(xiàn)形式、技藝流程、演變過程和傳承實踐情況，實行數(shù)字化保護。

第七條 市、區(qū)文化主管部門負責本行政區(qū)域內非物質文化遺產的種類、數(shù)量、分布、生存環(huán)境、保護與開發(fā)現(xiàn)狀等情況的調查工作，相關部門應當予以協(xié)助。

鼓勵公民、法人和非法人組織向文化主管部門提供非物質文化遺產線索和資料，依法參與非物質文化遺產的調查和發(fā)掘工作。

第八條 公民、法人和非法人組織認為某項非物質文化遺產體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，具有歷史、文學、藝術、科學價值的，可以向區(qū)人民政府或者市文化主管部門提出列入市級非物質文化遺產代表性項目名錄的建議。

區(qū)人民政府可以從本級非物質文化遺產代表性項目名錄中向市文化主管部門推薦列入市級非物質文化遺產代表性項目名錄的項目。

第九條 市、區(qū)文化主管部門負責本級非物質文化遺產代表性項目評審工作，根據(jù)專家評審意見和公示結果，擬訂本級非物質文化遺產代表性項目名錄，報本級人民政府批準、公布，并報上一級人民政府文化主管部門備案。

第十條 市、區(qū)文化主管部門應當建立非物質文化遺產專家?guī)�，健全專家�(guī)爝\行管理制度，組織專家參與非物質文化遺產的保護規(guī)劃、評審、認定、評估、推薦等工作。

第十一條 對列入非物質文化遺產代表性項目名錄的項目，市、區(qū)文化主管部門應當會同有關部門根據(jù)其屬性、特點以及存續(xù)狀況等，制定保護規(guī)劃，并同時組織保護單位制定項目保護規(guī)劃。

對尚未列入名錄的非物質文化遺產項目，鼓勵公民、法人和非法人組織自主開展記錄、保存、展示等工作。

第十二條 代表性項目保護單位的確定以及代表性傳承人和代表性傳承團體（群體）的認定，由市文化主管部門參照國家、省有關規(guī)定另行制定管理辦法。

代表性項目保護單位、代表性傳承人和代表性傳承團體（群體）依法享有相應的權利，承擔傳承和保護義務。

市、區(qū)文化主管部門對本級代表性項目保護單位、代表性傳承人和代表性傳承團體（群體）定期開展評估考核，建立并完善相關退出機制。

第十三條 市、區(qū)人民政府及有關部門應當依法采取措施，對非物質文化遺產代表性項目所需的瀕危原材料予以保護；鼓勵種植、養(yǎng)殖天然原材料，開發(fā)、推廣、應用天然原材料的環(huán)保替代品。

第十四條 市、區(qū)人民政府及有關部門應當建設本行政區(qū)域內的非物質文化遺產主題博物館或者展示中心，并按照國家和本省有關規(guī)定在稅收、行政事業(yè)性收費、人才引進、融資貸款等方面為非物質文化遺產代表性項目的傳承、傳播和產業(yè)化開發(fā)等提供支持。

鼓勵公民、法人和非法人組織通過捐贈、資助、獎勵、設立基金等形式，依法參與非物質文化遺產的保護。

第十五條 市、區(qū)文化主管部門應當采取下列措施促進非物質文化遺產代表性項目的傳承：

（一）支持代表性傳承人自主招收學徒，開展技藝交流和研究；

（二）組織非物質文化遺產代表性項目保護單位、代表性傳承人和代表性傳承團體（群體）等參加非物質文化遺產培訓、交流、實踐等活動；

（三）與具有非物質文化遺產教學科研條件的研究機構、高等院校共同開展學術研究和人才培養(yǎng)；

（四）支持學校按照教育主管部門的指導，將具有本地特色的非物質文化遺產相關知識納入教學活動；

（五）統(tǒng)籌協(xié)調非物質文化遺產代表性項目傳習所建設用地、非物質文化遺產文創(chuàng)產品申報審批、人才引進及認定等。

第十六條 市、區(qū)人民政府及文化主管部門應當結合傳統(tǒng)節(jié)慶、體育賽事、民間習俗等各類活動，普及非物質文化遺產知識，宣傳和推介本地非物質文化遺產。

市、區(qū)文化主管部門應當支持代表性傳承人、代表性傳承團體（群體）和群藝館、圖書館、博物館等公共文化機構開展宣傳、展示、整理、研究和學術交流等活動；綜合運用現(xiàn)場展演、現(xiàn)代數(shù)字技術等方式在社區(qū)、學校、商場、公共交通工具及其等候區(qū)域、公園、綠地等公共場所和各旅游信息咨詢中心開展宣傳、展示、交流等活動，民政、教育、交通、城鄉(xiāng)建設等有關部門應當積極予以協(xié)助。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等媒體應當加強非物質文化遺產的宣傳、展示。

第十七條 市、區(qū)人民政府及有關部門應當采取下列措施促進非物質文化遺產代表性項目的產業(yè)化開發(fā)：

（一）推動非物質文化遺產與旅游、教育、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，鼓勵開發(fā)具有三亞特色的非物質文化遺產旅游商品、旅游線路等文化旅游產品和服務；

（二）鼓勵公民、法人和非法人組織進入非物質文化遺產項目的生產性保護領域，并在培育和開發(fā)市場、創(chuàng)新產品和服務等方面提供扶持；

（三）支持傳統(tǒng)技藝類非物質文化遺產項目進行關鍵技術、原材料的研發(fā)和改進，提升產品品質；

（四）建立非物質文化遺產相關文化產品和文化服務的消費促進機制，通過宣傳、推介等方式，引導消費者購買、體驗等。

第十八條 市、區(qū)文化主管部門應當會同有關部門支持、指導代表性項目保護單位、代表性傳承人和代表性傳承團體（群體），將涉及知識產權的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)文學、傳統(tǒng)藝術表現(xiàn)形式等申請專利、注冊商標、申報地理標志和著作權登記。

代表性傳承人等表演者依法享有《中華人民共和國著作權法》規(guī)定的有關權利，受法律保護。

支持非物質文化遺產相關行業(yè)組織、法律服務專業(yè)機構等，依法為非物質文化遺產知識產權保護提供指導、咨詢、信息等服務。

第十九條 對非物質文化遺產資源豐富、代表性項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持完整的特定區(qū)域，可以設立文化生態(tài)保護區(qū)，實行區(qū)域性整體保護。

第二十條 市、區(qū)文化主管部門可以與三亞經濟圈內其他市、縣文化主管部門建立工作機制，在非物質文化遺產代表性項目傳承、傳播和產業(yè)化開發(fā)等方面進行合作，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同保護。

第二十一條 鼓勵本市行政區(qū)域外的非物質文化遺產代表性項目在本市進行傳承、傳播以及開發(fā)利用。

支持符合條件的本市行政區(qū)域外非物質文化遺產列入本市非物質文化遺產代表性項目名錄。

第二十二條 在申報項目保護單位或者代表性傳承人、代表性傳承團體（群體）過程中弄虛作假的，由文化主管部門取消其參評資格；已確定為項目保護單位或者已認定為代表性傳承人、代表性傳承團體（群體）的，由文化主管部門予以撤銷。

存在虛報、冒領等騙取補助、扶持和獎勵資金情形的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定依法追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本規(guī)定自2024年4月1日起施行。