寧夏回族自治區(qū)銀川市人大常委會

銀川市燃氣管理條例

（2002年9月25日銀川市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2002年11月17日寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準 2007年6月29日銀川市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議第一次修正 2007年9月20日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準 2012年8月15日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議第二次修正　2012年9月25日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準 2024年5月13日銀川市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議第一次修訂 2024年5月30日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準）




目　錄


第一章  總則

第二章  規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第三章  準入與經(jīng)營

第四章  服務(wù)與使用

第五章  事故預防與處理

第六章  安全監(jiān)督管理

第七章  法律責任

第八章  附則




第一章  總則

第一條 為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為，保障燃氣供應(yīng)，防范燃氣安全事故發(fā)生，提高全社會燃氣安全意識和應(yīng)急處置能力，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急保障、準入與經(jīng)營、服務(wù)與使用、燃燒器具管理、設(shè)施保護、事故預防與處理以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條 燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效、依法監(jiān)管的原則。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導，將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)管理部門職責分工，建立燃氣工作監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機制。燃氣工作所需經(jīng)費納入本級財政預算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當按照職責對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門做好燃氣管理相關(guān)工作。

第五條 銀川市城市管理局（以下稱市燃氣管理部門）負責本市的燃氣監(jiān)督管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府確定的燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，業(yè)務(wù)上接受市燃氣管理部門的指導和監(jiān)督。

發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)管、審批服務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門和公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)，按照各自職責做好燃氣管理工作。

第六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度，負責燃氣供應(yīng)安全、燃氣設(shè)施安全管理，對燃氣使用安全進行服務(wù)指導和技術(shù)保障。

燃氣用戶應(yīng)當對燃氣使用安全負責，遵守安全用氣規(guī)則，履行安全使用義務(wù)；單位燃氣用戶應(yīng)當將燃氣安全納入本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

第七條 燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，促進燃氣經(jīng)營企業(yè)提高安全管理水平、應(yīng)急處置能力和服務(wù)質(zhì)量。

第八條 鼓勵、支持燃氣科學技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保、智能的燃氣新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品，加強信息技術(shù)在燃氣工作中的應(yīng)用，發(fā)展智慧燃氣。

第九條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強燃氣法律、法規(guī)和安全知識的宣傳，將燃氣安全知識納入學校安全教育內(nèi)容，提高全民燃氣安全意識。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當向燃氣用戶提供燃氣安全使用手冊，宣傳燃氣安全使用、燃氣燃燒器具保養(yǎng)和事故應(yīng)急處置等常識。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃氣設(shè)施保護等方面的公益宣傳。

村（居）民委員會應(yīng)當配合有關(guān)部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣安全宣傳。



第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第十條 市、縣（市）燃氣管理部門應(yīng)當會同自然資源、發(fā)展改革等部門編制本行政區(qū)域燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

第十一條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造工程或者道路、橋梁等市政工程應(yīng)當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施，燃氣設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

在管道燃氣已覆蓋區(qū)域內(nèi)的新建住宅小區(qū)、大型商業(yè)綜合體和其他需要使用燃氣的新建建筑，應(yīng)當配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施。

第十二條 新建、擴建、改建燃氣工程項目和燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局，應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣安全規(guī)定。

對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，自然資源部門依法核發(fā)用地預審與選址意見書、審批服務(wù)部門依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當征求燃氣管理部門的意見。

燃氣工程項目管道的安全保護設(shè)施應(yīng)當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十三條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程使用的設(shè)備和材料，應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)標準。

第十四條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對安全設(shè)施進行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案，并在三個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)項目檔案。

第十五條 任何單位和個人不得阻礙經(jīng)批準的燃氣工程項目施工建設(shè)。

第十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度。燃氣管理部門應(yīng)當建立燃氣應(yīng)急預案，對燃氣供求狀況實施監(jiān)測、預測和預警，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當及時采取相關(guān)應(yīng)急措施。采取限制用氣措施的，應(yīng)當優(yōu)先保障居民生活用氣、集中供熱用氣以及醫(yī)院、學校、公交車等民生用氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，承擔相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。



第三章 準入與經(jīng)營

第十七條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當向市人民政府審批服務(wù)部門申請并提交相關(guān)材料，審批服務(wù)部門自受理之日起二十個工作日內(nèi)對申請事項進行審查，并會同燃氣管理部門進行實地勘驗。符合許可條件的，作出行政許可的決定，核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證，并向社會公示；不符合許可條件的，應(yīng)當予以書面答復。

取得燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)，應(yīng)當依照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和期限等從事燃氣經(jīng)營活動。

第十八條 市人民政府審批服務(wù)部門應(yīng)當公示燃氣經(jīng)營許可的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。

第十九條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：
    （一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設(shè)施；

（三）有固定的經(jīng)營場所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營方案；

（四）企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及運行、維護和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在九十個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十一條 瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對自有氣瓶設(shè)置權(quán)屬單位標識和服務(wù)電話，對氣瓶充裝、檢驗、運輸、儲存、配送、入戶安全檢查、使用、回收、報廢等環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤管理，并通過電子標簽等信息技術(shù)手段對氣瓶進行識別和追溯。

第二十二條 通過道路運輸燃氣的，應(yīng)當取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證，并遵守法律、法規(guī)有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定。

第二十三條 管道燃氣的用氣量，應(yīng)當以法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃氣計量裝置的記錄為準。瓶裝燃氣應(yīng)當以交付用戶的實際重量為準。



第四章  服務(wù)與使用

第二十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）罐裝、瓶裝、管道燃氣的壓力、質(zhì)量、數(shù)量、加臭劑量等指標應(yīng)當符合規(guī)定標準；

（二）定期申報檢驗燃氣設(shè)施和計量器具；

（三）合理設(shè)置綜合服務(wù)網(wǎng)點，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員，公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標準、服務(wù)熱線等信息，并按照規(guī)定標準提供服務(wù)；

（四）設(shè)置并向社會公布搶險搶修電話，設(shè)專崗每天二十四小時值班；對燃氣泄漏的報修，應(yīng)當先行告知燃氣用戶須采取的應(yīng)急措施，并立即派出人員，限時到達現(xiàn)場搶修；

（五）建立入戶安全檢查制度。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對燃氣用戶免費進行安全檢查，對居民燃氣用戶每年不少于一次，對單位燃氣用戶每半年不少于一次；瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期對燃氣用戶免費進行安全檢查，并在每次配送時免費進行安全檢查；

（六）瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當保障燃氣用戶用氣需求，按照配送管理規(guī)范，加強對配送人員、配送車輛、使用環(huán)境等管理。

第二十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

（一）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（二）向不具備安全條件的場所供氣；

（三）用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；

（四）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（五）向無燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（六）充裝未經(jīng)檢驗、檢驗不合格或者非自有的燃氣氣瓶；

（七）向餐飲及居民家庭用戶提供氣液兩相氣瓶和液相瓶；

（八）無故停止供氣；

（九）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十六條 生產(chǎn)、銷售、使用的燃氣燃燒器具、可燃氣體報警裝置、減壓裝置、切斷裝置、連接管等燃氣相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當符合國家安全標準或者強制性產(chǎn)品認證要求。

禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的燃氣燃燒器具。

第二十七條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)當具備相關(guān)資質(zhì)，安裝維修應(yīng)當符合國家技術(shù)規(guī)范和標準。

第二十八條 管道燃氣用戶連接燃氣燃燒器具之前的燃氣設(shè)施，包括燃氣引入管、立管、閥門（含公用閥門）、水平管、計量器具前支管、燃氣計量器具等，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責運行、維護、搶修、更新改造；燃氣燃燒器具和連接管，由燃氣用戶負責維護、更新。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)與單位燃氣用戶對燃氣設(shè)施、燃氣燃燒器具的維護、更新、管理另有約定的，從其約定。

第二十九條 燃氣使用實行實名制購氣制度。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立燃氣用戶檔案，并與用戶簽訂供用氣合同，告知燃氣用戶安全用氣規(guī)則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

管道燃氣用戶需要擴大用氣范圍或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意后，由具有專業(yè)資質(zhì)的人員進行操作。

燃氣用戶需要更名、過戶、銷戶時，應(yīng)當?shù)饺細饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù)。

第三十條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當依法配備安全生產(chǎn)管理人員，定期對從業(yè)人員進行安全用氣培訓，組織開展燃氣事故處置、人員疏散等應(yīng)急演練，保證從業(yè)人員熟練掌握燃氣安全操作技能和事故應(yīng)急處置措施，安裝符合要求的可燃氣體報警裝置、切斷裝置和連接管，保障其正常使用。

第三十一條 管道燃氣停氣時，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當提前四十八小時通知用戶。因突發(fā)事件影響正常供氣時，應(yīng)當及時通知用戶。恢復供氣應(yīng)當采取安全措施并提前通知燃氣用戶，恢復供氣的時間不得安排在二十二時至次日六時之間。

第三十二條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）在不具備安全條件的場所儲存、使用燃氣；

（四）盜用燃氣、改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（五）在同一用氣場所內(nèi)使用兩種以上氣源；

（六）實施危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動；

（七）拒絕配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設(shè)施進行巡查、檢測、維修、維護和入戶安全檢查；

（八）自行安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（九）安裝、使用不符合氣源要求或者存在安全隱患的燃氣燃燒器具；

（十）使用不具有熄火保護裝置的燃氣灶；

（十一）拒絕對燃氣安全隱患及時整改；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十三條 瓶裝燃氣用戶及相關(guān)單位和個人，除應(yīng)當遵守本條例第三十二條的規(guī)定外，還不得有下列行為：

（一）使用非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶和超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶；

（二）違規(guī)使用氣液兩相氣瓶和瓶組供氣；

（三）在高層民用建筑、地下室和半地下室、密閉空間等場所使用瓶裝燃氣；

（四）將氣瓶放置于室內(nèi)人員就餐場所；

（五）破壞或者改變電子標簽、氣瓶標識；

（六）擅自處理氣瓶內(nèi)的殘液或者更換氣瓶減壓裝置；

（七）加熱、撞擊、倒臥、曝曬氣瓶；

（八）擅自安裝可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。



第五章 事故預防與處理

第三十四條 燃氣管理部門和其他負有燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門，應(yīng)當依法開展燃氣安全監(jiān)督檢查和事故隱患排查整治。在檢查中發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當責令立即排除。

第三十五條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全檢查、維修維護、事故搶修等制度，配備必要的報警檢漏設(shè)備和安全設(shè)施。制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預案，并依法向所在地縣（市）區(qū)人民政府燃氣管理部門備案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，每半年至少開展一次應(yīng)急演練。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在重要燃氣設(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員對所屬燃氣設(shè)施定期進行巡查、檢測、維修和維護，及時排除燃氣設(shè)施故障和事故隱患。對重大危險源應(yīng)當采取二十四小時監(jiān)控措施。

第三十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)在對燃氣用戶的燃氣設(shè)施、燃氣燃燒器具進行安全檢查時，發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患的，應(yīng)當書面告知燃氣用戶安全隱患及整改措施，對存在重大安全事故隱患的，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以按照供用氣合同約定暫停供氣。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)調(diào)村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)人等相關(guān)單位配合燃氣經(jīng)營企業(yè)進行入戶安全檢查。

第三十七條 燃氣用戶應(yīng)當學習安全用氣知識，提高應(yīng)急處置能力,在使用燃氣過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施。

第三十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)，或者向燃氣管理等有關(guān)部門和單位報告。燃氣經(jīng)營企業(yè)、有關(guān)部門和單位接到報告后應(yīng)當及時處理。

任何單位和個人對違反燃氣安全管理的行為或者燃氣經(jīng)營違法行為，有權(quán)勸阻、制止，或者舉報、投訴。

第三十九條 市、縣（市）燃氣管理部門應(yīng)當會同自然資源等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的行為。

第四十條 任何單位和個人不得侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃氣設(shè)施，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。

第四十一條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，不得影響燃氣設(shè)施安全。

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)燃氣管線的相關(guān)情況；燃氣管理部門、城建檔案管理機構(gòu)、燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當在接到查詢申請后三日內(nèi)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。安全保護措施所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔。

建設(shè)工程施工造成燃氣設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當協(xié)助燃氣經(jīng)營企業(yè)進行搶修，并依法承擔賠償責任。



第六章  安全監(jiān)督管理

第四十二條 市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當履行下列燃氣安全監(jiān)督管理職責：

（一）燃氣管理部門負責制定燃氣安全年度監(jiān)督檢查計劃和燃氣安全事故應(yīng)急預案，對重要燃氣設(shè)施和燃氣重大危險源進行重點監(jiān)管，定期對本行政區(qū)域內(nèi)燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當及時處理，并向社會公布。對燃氣經(jīng)營企業(yè)免費入戶安全檢查工作進行監(jiān)督檢查。

（二）應(yīng)急管理部門依據(jù)人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查處理燃氣安全生產(chǎn)事故；

（三）市場監(jiān)管部門負責瓶裝燃氣充裝、特種設(shè)備使用和氣瓶檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督瓶裝燃氣充裝單位對氣瓶進行定期檢驗和報廢處理；負責生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃氣燃燒器具和燃氣相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法處理制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；依法查處燃氣價格違法、壟斷、不正當競爭等擾亂市場秩序的行為；

（四）交通運輸部門負責燃氣道路運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、押運人員的資質(zhì)、資格認定和運輸車輛的安全監(jiān)督管理，依法查處未取得危險貨物道路運輸許可擅自從事燃氣運輸?shù)男袨椋?br>
（五）發(fā)展改革部門負責天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，督促指導天然氣調(diào)度運行，保障天然氣供需平衡；負責管道燃氣價格管理；

（六）自然資源部門負責統(tǒng)籌保障燃氣用地，開展對違反國土空間規(guī)劃占用燃氣設(shè)施用地情況的認定，協(xié)助做好燃氣設(shè)施與其他建（構(gòu)）筑物占壓的整治處理；

（七）商務(wù)部門負責督促餐飲行業(yè)加強燃氣安全管理，規(guī)范安裝和使用可燃氣體報警裝置、切斷裝置和連接管，建立健全燃氣安全生產(chǎn)管理制度和從業(yè)人員教育培訓制度，落實安全生產(chǎn)主體責任和關(guān)鍵崗位安全責任，開展燃氣使用安全自查工作，消除安全隱患，組織燃氣安全事故應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力；

（八）公安機關(guān)負責依法查處與燃氣安全相關(guān)的治安管理違法行為，辦理與燃氣領(lǐng)域相關(guān)的刑事犯罪案件；公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體職責按照國務(wù)院公安部門規(guī)定執(zhí)行；

（九）消防救援機構(gòu)負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)和餐飲企業(yè)等單位燃氣用戶依法開展消防監(jiān)督檢查，督促落實消防安全責任制，消除消防安全隱患，組織開展燃氣事故應(yīng)急救援；

（十）審批服務(wù)部門負責燃氣設(shè)施項目投資建設(shè)階段的立項審批；受理燃氣經(jīng)營許可申請，對書面申請材料進行審查，組織聯(lián)合勘驗，作出行政許可或者不予行政許可決定；

（十一）新聞出版廣電部門負責組織媒體開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃氣設(shè)施保護等方面的公益宣傳；

（十二）教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的燃氣安全履行管理職責。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對餐飲場所、學校、旅游景區(qū)、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、宗教活動場所等人員密集場所定期開展燃氣安全隱患排查整治。

第四十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當運用智能化信息技術(shù)手段，完善燃氣信息共享機制，對燃氣安全實行全過程監(jiān)管。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對經(jīng)營服務(wù)進行全過程信息管理，匯集燃氣經(jīng)營服務(wù)數(shù)據(jù)并實時上傳。

第四十四條 市、縣（市）區(qū)人民政府燃氣管理部門應(yīng)當建立健全燃氣經(jīng)營企業(yè)信用評價體系，開展信用信息采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等工作，對燃氣經(jīng)營企業(yè)實行守信激勵、失信懲戒。



第七章 法律責任

第四十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在燃氣管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令限期改正，處三萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不具備安全條件的場所提供燃氣的；

（二）未落實實名購氣制度的；

（三）未通過電子標簽等信息技術(shù)手段對氣瓶進行識別和追溯的；

（四）接到燃氣泄漏報修后，未立即派人到現(xiàn)場搶修的。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）違規(guī)使用氣液兩相氣瓶和瓶組供氣的；

（二）擅自處理氣瓶內(nèi)的殘液或者更換氣瓶減壓裝置的；

（三）加熱、撞擊、倒臥、曝曬氣瓶的；

（四）實施危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修活動的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置、切斷裝置的，由燃氣管理部門責令限期整改，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 違反本條例規(guī)定,在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由自然資源管理部門會同燃氣管理部門依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)進行查處。

第五十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第八章 附 則

第五十二條 本條例下列用語的含義：

（一）燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣等。

（二）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（三）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第五十三條 本條例自2024年7月1日起施行。