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  • 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定

    1. 【頒布時(shí)間】2024-12-23
    2. 【標(biāo)題】安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】安徽省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來源】http://www.ahrd.gov.cn/article.jsp?strId=5e1c67d3c12d476e92d898770be673b9&strColId=44861419b53244f8910cd00be098270d&strWebSiteId=1448865560847002&

    7. 【法規(guī)全文】

     

    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定

    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定

    安徽省人大常委會(huì)


    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定


    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

    (十四屆)第四十號(hào)


    《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》已經(jīng)2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。



    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

    2024年12月23日



    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定



    (2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過)



    為了維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證法律、行政法規(guī)在我省有效實(shí)施,安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議決定對《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等7件地方性法規(guī)作出修改,廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》。

    一、對《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》作出修改

    刪去第二十二條第一款第二項(xiàng)。

    二、對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》作出修改

    刪去第三十三條第二項(xiàng)。

    三、對《安徽省氣象管理?xiàng)l例》作出修改

    (一)將第三條第二款修改為:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、民航等設(shè)有專業(yè)氣象臺(tái)站的部門依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的氣象工作,同時(shí)接受氣象主管機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理。”

    (二)將第十條修改為:“氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定,任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站。因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃變化,確需遷移氣象臺(tái)站的,建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請,由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評(píng)估,符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的,在納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃后,按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移;申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的,由受理申請的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批;申請遷移其他氣象臺(tái)站的,由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批,并報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)!

    (三)將第十七條修改為:“氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將災(zāi)害性天氣警報(bào)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門,為其采取防災(zāi)抗災(zāi)措施提供決策依據(jù)!

    (四)刪去第二十七條第二款。

    四、對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》作出修改

    (一)將第六條修改為:“集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地實(shí)行承包經(jīng)營的,承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán),合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。

    “農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。

    “集體或者個(gè)人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營造的林木,歸承包的集體或者個(gè)人所有;合同另有約定的從其約定!

    (二)將第十三條修改為:“林木采伐許可證的申請、核發(fā)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!

    (三)刪去第十七條、第十八條。

    (四)將第十九條改為第十七條,修改為:“對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!

    五、對《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》作出修改

    將第六條第三款修改為:“具體表彰辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!

    六、對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作出修改

    (一)將第六條第一款修改為:“華僑來本省定居的,由擬定居地的縣級(jí)或者市級(jí)人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)受理,省人民政府僑務(wù)辦公室審批并發(fā)給《華僑回國定居證》。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)助核查并辦理常住戶口登記手續(xù)!

    (二)將第九條修改為:“鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦企業(yè),符合條件的,依法享受有關(guān)投資優(yōu)惠待遇!

    (三)將第十條修改為:“歸僑、僑眷投資高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品出口企業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,開辦生產(chǎn)性企業(yè),各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予支持,其合法權(quán)益受法律保護(hù)。”

    (四)將第十二條修改為:“歸僑、僑眷在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出等方面做出突出貢獻(xiàn)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)!

    (五)將第十七條修改為:“對生活確有困難的歸僑、僑眷戶,各級(jí)人民政府、所在單位應(yīng)當(dāng)給予扶助!

    (六)將第二十一條第一項(xiàng)修改為:“根據(jù)本人自愿的原則,其直系親屬可按照規(guī)定登記居民戶口”。

    (七)將第三十一條修改為:“違反本辦法規(guī)定侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的,依法追究相關(guān)責(zé)任!

    (八)刪去第三十三條。

    (九)將第十八條第一款第三項(xiàng)中的“教育、人事等有關(guān)部門”、第二十一條第二項(xiàng)中的“勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門”、第二十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門”修改為“有關(guān)部門”;將第二十九條第一款中“向原單位”刪去。

    七、對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》作出修改

    刪去第十四條第二款。

    八、廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》(2004年2月20日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過)

    本決定自公布之日起施行。

    《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》《安徽省氣象管理?xiàng)l例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。







    關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)

    決定(草案)的說明

    ——2024年12月18日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)

    常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上



    省司法廳副廳長 張國安



    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

    受省人民政府委托,現(xiàn)就《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》)說明如下:

    一、有關(guān)背景和辦理過程

    為貫徹落實(shí)全國人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于對地方性法規(guī)中明顯滯后不適合繼續(xù)適用的規(guī)定開展集中清理工作的統(tǒng)一部署和省人大常委會(huì)要求,2024年7月,省司法廳啟動(dòng)相關(guān)清理工作,對省有關(guān)部門提出的清理建議逐條分析論證,提出初審意見并會(huì)同省人大常委會(huì)法工委研討形成清理目錄。經(jīng)充分協(xié)商,確定將《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等10件地方性法規(guī)以一攬子打包清理形式予以修改、廢止,并形成《決定(草案)》,已經(jīng)2024年12月4日省政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過。

    二、修改和廢止的主要內(nèi)容

    (一)擬修改8件地方性法規(guī)

    1.《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求“按照自愿、彈性原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革”。省人大代表、出租汽車駕駛員通過多種方式,提出修改出租汽車從業(yè)人員年齡限制的建議。目前,杭州、廣州、青島、深圳等市已將出租汽車駕駛員從業(yè)年齡從60周歲延長至65周歲,故建議刪去出租汽車從業(yè)人員年齡限制規(guī)定。

    2.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》。2024年6月28日新制定的《中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的定義、身份界定作了明確規(guī)定,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》加強(qiáng)了對進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù),并對農(nóng)村承包地的承包方式和有關(guān)要求作了明確規(guī)定,我省實(shí)施辦法中相關(guān)規(guī)定與之存在沖突,故需修改。

    3.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》!秶鴦(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2014〕59號(hào))要求精簡前置審批,只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審(用海預(yù)審)兩項(xiàng)前置審批!吨腥A人民共和國水土保持法》未規(guī)定水土保持方案審批作為其他許可事項(xiàng)的前置條件。《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(水利部令第5號(hào))已廢止,水土保持方案審批不再作為辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的前置條件。故建議刪去水土保持方案審批有關(guān)表述。

    4.《安徽省氣象管理?xiàng)l例》!稓庀笤O(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》《氣象臺(tái)站遷建行政許可管理辦法》已取消申請臺(tái)站遷建提前時(shí)間的規(guī)定,據(jù)此需對我省條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。

    5.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》。2019年12月28日修訂的《中華人民共和國森林法》已對林木采伐許可證的申請、核發(fā)作出明確規(guī)定,同時(shí)刪除了關(guān)于木材運(yùn)輸證的規(guī)定,《安徽省古樹名木保護(hù)條例》對采伐、損毀、移植古樹名木的行為已作了相應(yīng)處罰規(guī)定,故需對與上位法不一致的規(guī)定和重復(fù)內(nèi)容進(jìn)行修改。

    6.《安徽省華僑捐贈(zèng)條例》。條例中“具體表彰辦法由省人民政府制定”的規(guī)定,與省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件中“關(guān)于海外僑胞代表人士授榮工作由省海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)作機(jī)制負(fù)責(zé)組織”的規(guī)定不一致,故建議相應(yīng)修改以使表述統(tǒng)一。

    7.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》。其中關(guān)于華僑來本省定居的申請受理、審批及公安機(jī)關(guān)相關(guān)職責(zé),與《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》以及國務(wù)院僑辦、公安部、外交部《華僑回國定居辦理工作規(guī)定》(國僑發(fā)〔2013〕18號(hào))等規(guī)定不一致,需作相應(yīng)調(diào)整。

    8.《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》。其中第十四條第二款系參考《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測〔2017〕86號(hào))進(jìn)行規(guī)定。2022年11月28日,生態(tài)環(huán)境部公布《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第27號(hào)),同時(shí)廢止《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》。立法的參考依據(jù)已被廢止,故我省法規(guī)第十四條第二款需作相應(yīng)調(diào)整。

    (二)擬廢止2件地方性法規(guī)

    1.《安徽省勞動(dòng)合同條例》。2008年,全國人大常委會(huì)、國務(wù)院相繼出臺(tái)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,內(nèi)容上已完全覆蓋我省條例,實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行上位法規(guī)定能夠?qū)崿F(xiàn)管理效能,故建議廢止我省條例。

    2.《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》。2010年1月20日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》(發(fā)改地區(qū)〔2010〕97號(hào)),我省據(jù)此制定了該條例,自2011年8月1日起施行。2016年,經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù),我省印發(fā)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃(修訂)》(皖政〔2016〕100號(hào)),規(guī)劃展期至2020年。2022年,國家長三角辦(國家發(fā)展改革委)致函安徽省政府,轉(zhuǎn)送《關(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)咨詢評(píng)估報(bào)告》,指出規(guī)劃制定的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成。鑒于規(guī)劃已于2020年執(zhí)行到期,且相關(guān)內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要,建議我省條例予以廢止。

    《決定(草案)》和以上說明,請一并審議。







    關(guān)于省人民政府《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告

    ——2024年12月20日在安徽省第十四屆人民代表大會(huì)

    常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上



    省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)委員 吳椒軍



    安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

    12月18日上午,常委會(huì)分組會(huì)議審議了《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定(草案)》(以下簡稱草案)。常委會(huì)組成人員對草案總體表示贊成,同時(shí)也提出一些修改意見,建議修改后提請常委會(huì)本次會(huì)議表決。會(huì)后,法制工作委員會(huì)會(huì)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、民族宗教僑務(wù)外事等工作委員會(huì),以及省司法廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、氣象局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境廳、僑辦,根據(jù)組成人員的審議意見,對草案進(jìn)行了認(rèn)真研究和初步修改。18日下午,法制委員會(huì)召開會(huì)議,聽取了法制工作委員會(huì)關(guān)于初步修改情況的說明,進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成了《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定(草案表決稿)》(以下簡稱表決稿),并于19日下午向主任會(huì)議作了匯報(bào),F(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下。

    一、關(guān)于暫不修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》

    草案第二條對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》作了七項(xiàng)修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,鑒于我省是全國第二輪土地延包試點(diǎn)省,目前試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn),宜待試點(diǎn)結(jié)束后,根據(jù)修改后的《農(nóng)村土地承包法》,結(jié)合第二輪土地延包工作實(shí)際需要,對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》作全面修訂。因此,建議刪去草案第二條。

    二、關(guān)于《安徽省氣象管理?xiàng)l例》的修改

    草案第四條第二項(xiàng)對《安徽省氣象管理?xiàng)l例》關(guān)于氣象臺(tái)站遷移的規(guī)定作了修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,為了與國務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》保持一致,建議在該項(xiàng)中增加“任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站”的內(nèi)容;同時(shí)將該項(xiàng)中“遷移所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)”修改為“氣象臺(tái)站遷移、建設(shè)所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)”。(表決稿第三條第二項(xiàng))

    三、關(guān)于《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》的修改

    草案第五條對《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》作了三項(xiàng)修改。法制委員會(huì)研究認(rèn)為,《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第六條關(guān)于林地、林木所有權(quán)與使用權(quán)的規(guī)定,如森林所有權(quán)歸屬、當(dāng)事人合同約定的效力等,與《森林法》相關(guān)規(guī)定精神不符。建議在草案第五條中增加一項(xiàng),將《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》第六條修改為:

    “集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地實(shí)行承包經(jīng)營的,承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán),合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。

    “農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個(gè)人所有。

    “集體或者個(gè)人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地荒灘營造的林木,歸承包的集體或者個(gè)人所有;合同另有約定的從其約定!保ū頉Q稿第四條第一項(xiàng))

    四、關(guān)于《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》的修改

    根據(jù)組成人員的審議意見,法制委員會(huì)經(jīng)研究,建議對《實(shí)施辦法》作如下修改:一是根據(jù)《外商投資法》、國務(wù)院《公平競爭審查條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定,將第九條修改為“鼓勵(lì)和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或社團(tuán)饋贈(zèng)的款物投資興辦企業(yè),符合條件的,依法享受有關(guān)投資優(yōu)惠待遇!倍莿h去第十條、第十七條中涉“貧困”相關(guān)表述,并作相應(yīng)修改。三是根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,對第十二條涉及表彰獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容作相應(yīng)修改。四是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷每年提供境外生存證明事項(xiàng)進(jìn)行修改,將第二十九條中的“向原單位”刪去。五是根據(jù)戶籍制度改革相關(guān)要求,對第二十一條第一項(xiàng)作相應(yīng)修改。六是根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》精神,對第三十一條作相應(yīng)修改。七是根據(jù)《立法法》等相關(guān)規(guī)定,刪去第三十三條。八是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求,對相關(guān)條款中的部門名稱進(jìn)行修改。(表決稿第六條)

    五、關(guān)于暫不廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》

    草案第十條決定廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》。有的組成人員提出,該條例對促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展仍具有一定的作用,目前不宜廢止,建議慎重研究。法制委員會(huì)經(jīng)認(rèn)真研究認(rèn)為,在法規(guī)清理過程中,省發(fā)展改革委書面提出廢止《安徽省促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》,省政府也在草案中提出廢止該條例!蛾P(guān)于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃咨詢評(píng)估報(bào)告》(咨社會(huì)〔2022〕1604號(hào))認(rèn)為:“2016至2020年,示范區(qū)建設(shè)又取得了新的重大進(jìn)展,規(guī)劃制定的主要目標(biāo)和任務(wù)基本完成,一批支撐性重大項(xiàng)目順利實(shí)施,一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群加快形成,帶動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)增長‘主引擎’作用進(jìn)一步增強(qiáng)”,同時(shí),對示范區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提出新的建議。該條例對示范區(qū)的發(fā)展起到了較好的法治保障作用,暫不宜廢止,待新一輪皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃出臺(tái)后,再根據(jù)要求研究廢止或者修改事宜。因此,根據(jù)組成人員審議意見,建議刪去草案第十條。

    此外,根據(jù)組成人員審議意見,還作了部分文字修改和條序調(diào)整,不再一一說明。

    表決稿已按上述意見作了修改。

    法制委員會(huì)認(rèn)為,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,修改《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等7部地方性法規(guī)、廢止《安徽省勞動(dòng)合同條例》,對于貫徹落實(shí)國家決策部署,有效保證法律、行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施,維護(hù)國家法制統(tǒng)一,推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要意義。經(jīng)常委會(huì)本次會(huì)議審議,修改后形成的表決稿符合我省實(shí)際,與有關(guān)法律、行政法規(guī)不相抵觸,組成人員的審議意見已基本吸收,比較成熟,建議常委會(huì)本次會(huì)議表決。


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