福建省人大常委會

福建省人民代表大會常務委員會公告

〔十四屆〕第三十三號



《福建省人力資源市場條例》已由福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2024年11月28日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2025年3月1日起施行。





福建省人民代表大會常務委員會

2024年11月29日



福建省人力資源市場條例

（2024年11月28日福建省第十四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過）



目 錄



第一章 總則

第二章 培育與發(fā)展

第三章 活動與規(guī)范

第四章 服務與監(jiān)管

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了培育和發(fā)展人力資源市場，規(guī)范人力資源市場活動，推動人力資源合理流動和優(yōu)化配置，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《人力資源市場暫行條例》等有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通過人力資源市場求職、招聘和開展人力資源服務，以及對人力資源市場的培育、服務和監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條 本條例所稱人力資源市場，是指人力資源的供給方與需求方通過市場機制實現(xiàn)人力資源交流配置，以及人力資源服務機構(gòu)為供需雙方提供相關服務行為的總稱。

本條例所稱人力資源服務機構(gòu)，包括公共人力資源服務機構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)。公共人力資源服務機構(gòu)是指縣級以上地方人民政府設立的提供公共就業(yè)和人才服務的機構(gòu)；經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)是指依法設立的從事人力資源服務經(jīng)營活動的機構(gòu)。

第四條 人力資源市場建設應當堅持黨委領導、政府引導、市場運作、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)范有序的原則，落實就業(yè)優(yōu)先、人才強國、科教興國、積極應對人口老齡化等重大戰(zhàn)略。

通過人力資源市場求職、招聘和從事人力資源服務、經(jīng)營活動，應當遵循誠信、合法、公平的原則。

第五條 縣級以上地方人民政府應當統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，科學研判人力資源發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌教育、培訓和就業(yè)，將就業(yè)狀況作為辦學資源配置、教育質(zhì)量評估、招生計劃安排的重要依據(jù)，提高教育供給與人力資源需求的匹配度。

縣級以上地方人民政府應當加強對人力資源市場建設、管理工作的領導，將人力資源市場建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動人力資源暢通流動，激發(fā)人力資源創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，促進人力資源市場高質(zhì)量發(fā)展。

第六條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)人力資源市場的監(jiān)督管理和服務工作。

發(fā)展改革、財政、公安、市場監(jiān)督管理、教育、工業(yè)和信息化、科技、商務、退役軍人事務、網(wǎng)信、稅務等部門按照職責分工，做好人力資源市場的監(jiān)督管理和服務工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好人力資源市場相關工作。

第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會以及其他有關社會組織依照法律和章程規(guī)定組織開展公益性就業(yè)服務，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和幫助。

第八條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當加強對人力資源服務行業(yè)協(xié)會的指導。

人力資源服務行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮聯(lián)系政府、服務企業(yè)、促進行業(yè)自律功能，依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，推進行業(yè)誠信建設，指導監(jiān)督會員活動，依法維護會員合法權(quán)益，促進行業(yè)公平競爭，提升行業(yè)整體服務水平。

第二章 培育與發(fā)展

第九條 縣級以上地方人民政府在培育和發(fā)展人力資源市場中，應當建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、人力資源服務機構(gòu)誠信服務的人力資源流動配置機制，健全人力資源開發(fā)機制，促進人力資源順暢有序流動。

第十條 縣級以上地方人民政府應當加強人力資源服務機構(gòu)培育，綜合運用區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、土地、財政、教育、科技等政策，完善多層次、多元化人力資源服務體系，支持人力資源服務機構(gòu)做強做優(yōu)，打造誠信經(jīng)營、服務優(yōu)質(zhì)的示范性企業(yè)，扶持中小微企業(yè)，發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人力資源市場，支持和規(guī)范高端人力資源服務等業(yè)態(tài)發(fā)展，提高人力資源服務業(yè)發(fā)展水平。

支持經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)參選高新技術企業(yè)，并依法享受相關優(yōu)惠政策。

第十一條 縣級以上地方人民政府應當按照規(guī)定使用就業(yè)、人才、服務業(yè)等相關領域資金，推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)鏈延伸，支持人力資源服務業(yè)發(fā)展。

支持有條件的地方設立人力資源服務業(yè)發(fā)展基金。鼓勵符合條件的人力資源服務機構(gòu)進入資本市場融資。鼓勵和引導各類社會資本進入人力資源服務領域，參與人力資源市場建設。

第十二條 鼓勵有條件的地區(qū)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，制定人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃，引導資本、技術、人力資源等要素集聚，推動建設符合市場需求的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。認定為國家級、省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的，按照相關規(guī)定給予政策支持。

支持有條件的地區(qū)在各類園區(qū)建立人力資源服務聯(lián)絡平臺，開展需求監(jiān)測、用工保障、人才引進等服務。

第十三條 縣級以上地方人民政府應當將公共人力資源服務機構(gòu)的服務場所、信息網(wǎng)絡體系建設納入城鄉(xiāng)公共基礎設施建設規(guī)劃，按照規(guī)定標準和規(guī)范安排服務場地、配備服務設施，整合提升公共就業(yè)服務信息系統(tǒng)，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務資源按照常住人口規(guī)模配置，推進公共人力資源服務均等化、標準化、信息化、便民化。

第十四條 縣級以上地方人民政府應當培育和發(fā)展為家政服務、健康照護、養(yǎng)老服務、托育服務等生活性服務業(yè)提供服務的人力資源市場，引導用人單位發(fā)布相關崗位需求，加強供需對接，為勞動者提供便利就業(yè)服務。

縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當會同商務、民政等部門將生活性服務業(yè)納入當?shù)芈殬I(yè)技能培訓需求指導目錄。支持人力資源服務機構(gòu)開展相關職業(yè)技能培訓。

第十五條 鼓勵和支持依托行業(yè)協(xié)會、高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校、大型人力資源服務機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園等，建立人力資源服務培訓基地和實訓基地，依法開展技術技能人才培訓培育。

第十六條 縣級以上地方人民政府應當建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，支持在人才評定、崗位評聘等方面賦予用人單位更大自主權(quán)，加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和保障；應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，圍繞國家和本省重大戰(zhàn)略和重大工程，統(tǒng)籌做好重點產(chǎn)業(yè)、重要領域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、引進。

支持人力資源服務機構(gòu)提供人才供需對接服務，人力資源服務機構(gòu)引進高層次人才、高技能人才、特色產(chǎn)業(yè)人才或者緊缺急需人才的，按照相關規(guī)定給予補助。

第十七條 縣級以上地方人民政府應當引導人力資源在機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織之間以及不同地區(qū)之間合理流動，并保障流動人員在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的合法權(quán)益，促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵人才向優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)領域、城鄉(xiāng)基層和欠發(fā)達地區(qū)流動，支持人力資源服務機構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展專項招聘、供需對接、職業(yè)培訓等服務，建立常態(tài)化就業(yè)幫扶合作機制。

第十八條 縣級以上地方人民政府應當堅持市場化社會化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，引導人力資源服務機構(gòu)與高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校、科研機構(gòu)合作，加強產(chǎn)教融合和校企協(xié)同，推動人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接，為畢業(yè)生提供求職招聘、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)能力測評、職業(yè)規(guī)劃等服務。

第十九條 縣級以上地方人民政府應當完善就業(yè)援助政策，加強對符合條件的退役軍人、殘疾人、大齡勞動者、長時間失業(yè)人員等就業(yè)困難人員的扶持援助，支持人力資源服務機構(gòu)有針對性地開展專項招聘、技能培訓、職業(yè)指導等服務。

第二十條 縣級以上地方人民政府建立覆蓋城鄉(xiāng)的靈活就業(yè)人員用工服務平臺，鼓勵有條件的地區(qū)分類建設行業(yè)性、區(qū)域性、特色性的零工市場，通過線上線下相結(jié)合的零工服務方式，提供零工崗位收集、供需對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、困難幫扶、權(quán)益維護指引等服務，保障勞動者多渠道靈活就業(yè)。

人力資源服務機構(gòu)可以通過設立專門的零工市場和就業(yè)服務（驛）站、按需組織專場招聘等方式，為靈活就業(yè)人員提供求職應聘等專業(yè)化服務。

鼓勵和支持人力資源服務機構(gòu)為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供人力資源服務，促進互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、具備合法經(jīng)營資質(zhì)的用工合作企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者群體有效對接。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當促進人力資源服務跨區(qū)域合作，引導支持人力資源服務機構(gòu)通過線上線下結(jié)合、跨區(qū)域協(xié)同、各類機構(gòu)聯(lián)動等方式，提供聯(lián)合招聘、精準引進緊缺行業(yè)人才等服務。

支持開展人力資源國際交流與合作，引進國際化、專業(yè)化人力資源服務機構(gòu)。支持人力資源服務機構(gòu)開拓國際市場，開展跨境人力資源服務業(yè)務，積極發(fā)揮僑智僑力作用，引進具有國際先進水平的人力資源服務標準技術、經(jīng)營理念和管理模式。

第二十二條 支持開展與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的人力資源市場交流合作。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)人力資源服務機構(gòu)在本省設立分支機構(gòu)或者合資合作機構(gòu)，并按照國家和本省有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當積極探索深化海峽兩岸融合發(fā)展機制，將在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣同胞納入公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，同等享受政策咨詢、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)孵化、職業(yè)培訓等人力資源服務。

第二十三條 省人民政府人力資源社會保障行政部門會同有關行業(yè)主管部門建立完善臺灣同胞職業(yè)資格采認和采信制度，開展閩臺職業(yè)資格比對，逐步擴大直接采認和采信范圍，建立職業(yè)資格采認和采信目錄，實行動態(tài)調(diào)整并向社會公布。

支持有條件的人力資源服務機構(gòu)與臺灣地區(qū)相關行業(yè)協(xié)會合作，面向臺灣地區(qū)技能人員開展職業(yè)技能等級認定等便捷服務。

第三章 活動與規(guī)范

第二十四條 公共人力資源服務機構(gòu)應當根據(jù)政府確定的目標任務，組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務項目，依法提供公共人力資源服務。

公共人力資源服務機構(gòu)應當免費提供下列服務：

（一）人力資源供求、市場工資指導價位、職業(yè)培訓等信息發(fā)布；

（二）職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導；

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法規(guī)咨詢；

（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；

（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；

（六）辦理畢業(yè)生接收手續(xù)；

（七）流動人員人事檔案管理；

（八）縣級以上地方人民政府確定的其他服務。

公共人力資源服務機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動，公共人力資源服務經(jīng)費納入同級財政預算。

第二十五條 縣級以上地方人民政府按照國家以及本省有關規(guī)定通過購買服務、財政補貼等方式，支持經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)提供公益性人力資源服務。

第二十六條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)從事下列職業(yè)中介活動的，應當依法取得人力資源服務許可證，在許可范圍內(nèi)開展活動：

（一）為用人單位推薦勞動者；

（二）為勞動者介紹用人單位；

（三）組織開展招聘會；

（四）開展網(wǎng)絡招聘服務；

（五）開展高級人才尋訪服務；

（六）法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他職業(yè)中介活動。

經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的，還應當按照國家和省人民政府人力資源社會保障行政部門有關規(guī)定執(zhí)行并誠信經(jīng)營。

第二十七條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)從事勞務派遣業(yè)務的，執(zhí)行國家有關勞務派遣的規(guī)定。

第二十八條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)從事下列業(yè)務，應當自開展業(yè)務之日起十五日內(nèi)向住所地縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門備案：

（一）人力資源供求信息的收集和發(fā)布；

（二）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導；

（三）人力資源管理咨詢；

（四）人力資源測評；

（五）人力資源培訓；

（六）人力資源服務外包業(yè)務承接；

（七）法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他需要備案管理的人力資源服務業(yè)務。

第二十九條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)設立分支機構(gòu)的，應當自登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書面報告分支機構(gòu)住所地縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門。

第三十條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的，應當辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)，并自登記辦理完畢之日起十五日內(nèi)，書面報告住所地縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門。

第三十一條 個人求職，應當如實提供與應聘崗位直接相關的知識、技能、工作經(jīng)歷等個人信息以及相關基本情況。用人單位、人力資源服務機構(gòu)應當依法對勞動者的個人信息保密。

人力資源服務機構(gòu)在業(yè)務活動中收集用人單位信息的，不得泄露或者違法使用所知悉的商業(yè)秘密。

第三十二條 用人單位、人力資源服務機構(gòu)應當向勞動者提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不得實施就業(yè)歧視。

用人單位發(fā)布或者向人力資源服務機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、招聘條件、工作內(nèi)容、工作地點、基本勞動報酬、福利待遇、社會保險、聯(lián)系方式、錄用辦法等招聘信息，應當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、籍貫、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。

第三十三條 人力資源服務機構(gòu)接受用人單位委托招聘人員，應當要求用人單位提供招聘簡章、營業(yè)執(zhí)照或者有關部門批準設立的文件、經(jīng)辦人的身份證件、用人單位的委托證明，并對所提供材料的真實性、合法性進行審核。

人力資源服務機構(gòu)發(fā)布人力資源供求信息，應當建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機制，確保發(fā)布信息的真實、合法、有效。

大眾傳播媒介、公共場所管理者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者接受人力資源服務機構(gòu)委托發(fā)布人力資源招聘信息，發(fā)現(xiàn)虛假、違法信息不得發(fā)布，應當立即停止傳輸，已發(fā)布的信息應當立即刪除，同時保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

第三十四條 人力資源服務機構(gòu)開展服務，不得有下列行為：

（一）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓人力資源服務許可證；

（二）提供或者發(fā)布虛假招聘信息；

（三）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務；

（四）為無合法身份證件的求職者提供職業(yè)中介服務；

（五）介紹求職者從事法律、行政法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

（六）扣押求職者的居民身份證件和其他證件；

（七）以擔保或者其他名義向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風險金等財物；

（八）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)；

（九）介紹用人單位或者求職者從事違法活動；

（十）采取欺詐、暴力、脅迫或者其他不正當手段開展人力資源服務活動；

（十一）以開展人力資源服務為名牟取不正當利益；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十五條 人力資源服務機構(gòu)舉辦現(xiàn)場招聘會，應當制定組織實施辦法、應急預案和安全保衛(wèi)工作方案，核實參加招聘會的招聘單位和招聘簡章的真實性、合法性，提前將招聘會信息向社會發(fā)布，并對招聘中的活動進行管理。

舉辦大型現(xiàn)場招聘會，應當遵守大型群眾性活動安全管理等方面法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十六條 人力資源服務機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)提供人力資源服務的，應當遵守本條例和國家有關網(wǎng)絡安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理的規(guī)定，依法履行網(wǎng)絡安全保護義務，采取必要措施確保網(wǎng)絡招聘系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和用戶信息安全。

第三十七條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)應當在服務場所明示營業(yè)執(zhí)照、服務項目、收費標準、監(jiān)督機關、監(jiān)督電話等事項，并接受縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門和市場監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查。

經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的，還應當在服務場所明示人力資源服務許可證；通過互聯(lián)網(wǎng)開展人力資源服務的，應當依照有關規(guī)定公示相關信息。

第三十八條 用人單位招用人員，應當依法與勞動者訂立勞動合同，按照勞動合同約定和國家規(guī)定，提供勞動條件和勞動保護，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生保護標準，向勞動者及時足額支付勞動報酬，依法為勞動者繳納社會保險費，維護勞動者合法權(quán)益。

對于依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，符合確立勞動關系情形的，用人單位應當依法與其訂立勞動合同。

用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應當依法保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等權(quán)益。

人力資源服務機構(gòu)為新就業(yè)形態(tài)勞動者、靈活就業(yè)人員、超過法定退休年齡的勞動者等提供專業(yè)化服務時，應當就勞動報酬發(fā)放、社會保險費繳納以及其他權(quán)利義務提出合理化建議，依法保護勞動者合法權(quán)益。

第三十九條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)接受用人單位委托，提供人力資源管理、開發(fā)、配置等人力資源服務外包的，不得有下列行為：

（一）以欺詐、脅迫、誘導勞動者注冊為個體工商戶等方式，改變用人單位與勞動者的勞動關系，幫助用人單位規(guī)避用工主體責任；

（二）以人力資源服務外包名義，實際上按勞務派遣，將勞動者派往其他單位工作；

（三）與用人單位串通侵害勞動者的合法權(quán)益。

第四十條 人力資源服務機構(gòu)應當加強內(nèi)部制度建設，健全財務管理制度，建立服務臺賬，如實記錄服務對象、服務過程、服務結(jié)果等信息。服務臺賬應當保存二年以上。

第四十一條 外國人在本省求職或者本省用人單位招用外國人，按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。

第四章 服務與監(jiān)管

第四十二條 縣級以上地方人民政府應當建立健全公共就業(yè)和人才服務體系，提供一站式基本公共服務；完善人力資源市場監(jiān)督管理體系和協(xié)調(diào)制度，規(guī)范人力資源市場活動。

第四十三條 省人民政府應當加強人力資源服務信息化建設，建立全省就業(yè)一體化信息平臺，推動完善覆蓋城鄉(xiāng)和各行業(yè)的人力資源市場供求信息系統(tǒng)，實現(xiàn)政府有關部門、用人單位、人力資源服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各方信息共享，分析預測市場供求變化，為就業(yè)群體求職、用人單位招聘提供崗位信息發(fā)布、崗位推薦、人力資源服務匹配和社會評價等服務，探索建立數(shù)字技術領域新興工種人才庫。

省、設區(qū)的市人民政府人力資源社會保障行政部門負責監(jiān)測重點行業(yè)領域人力資源供求情況，發(fā)布人力資源需求目錄。

鼓勵和支持社會力量建設人力資源市場供求信息平臺，平臺按照行業(yè)、專業(yè)等類別進行分類，促進人力資源市場信息的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

鼓勵經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)發(fā)布人力資源供求、流動和薪酬數(shù)據(jù)報告。

第四十四條 縣級以上地方人民政府應當加強數(shù)字化創(chuàng)新應用，推動信息化平臺賦能，實現(xiàn)各類人力資源數(shù)據(jù)歸集融合、合理流動和開發(fā)應用，優(yōu)化人力資源全生命周期服務管理。開發(fā)和提供數(shù)據(jù)，應當依法保障數(shù)據(jù)安全、保護用戶信息。

第四十五條 支持人力資源服務機構(gòu)實施管理、技術、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，應用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新技術，為用人單位和求職者提供個性化服務。推動人力資源服務轉(zhuǎn)型升級，促進高級人才尋訪、人力資源服務外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務等人力資源服務新業(yè)態(tài)發(fā)展。

支持人力資源服務機構(gòu)建立數(shù)字檔案資源庫，實現(xiàn)就業(yè)失業(yè)登記信息與勞動合同、社會保險、職業(yè)培訓、技能評價等數(shù)據(jù)信息共享，并依法向社會提供數(shù)據(jù)信息服務。

第四十六條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當通過政府網(wǎng)站等，將人力資源服務許可和備案的依據(jù)、程序、期限、條件、需要提交的材料目錄，取得行政許可或者經(jīng)過備案的經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)名單及其變更、延續(xù)等情況，以及辦事指南和咨詢監(jiān)督電話等信息，及時向社會公布，并提供查詢服務。

第四十七條 縣級以上地方人民政府應當加強人力資源服務業(yè)人才隊伍建設，建立健全人力資源服務業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制，可以將人力資源服務業(yè)高層次人才納入人才引進計劃。

縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當指導人力資源服務機構(gòu)對從業(yè)人員開展職業(yè)道德、職業(yè)技能、誠信服務和相關法律、法規(guī)培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平。

鼓勵有條件的高等學校、中等職業(yè)學校、技工院校設置人力資源服務相關專業(yè)，培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才。

第四十八條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當加強對人力資源服務機構(gòu)和人力資源市場活動的監(jiān)督管理，加強與市場監(jiān)督管理、公安等部門的信息溝通，健全信息共享、信息通報、執(zhí)法協(xié)作等機制，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

第四十九條 省人民政府人力資源社會保障行政部門應當推動建立覆蓋各級的人力資源服務機構(gòu)管理系統(tǒng)，組織做好人力資源服務機構(gòu)信息采集、歸類、公示、發(fā)布等工作，實現(xiàn)對人力資源服務機構(gòu)的動態(tài)管理。

第五十條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當按照國家有關規(guī)定，加強對公共人力資源服務機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第五十一條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當通過日常檢查、年度報告公示、信息共享等方式，加強對經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)的監(jiān)督檢查。對未按規(guī)定提交經(jīng)營情況年度報告、服務不規(guī)范、違法違規(guī)風險高、投訴舉報集中、發(fā)生違法違規(guī)失信行為的人力資源服務機構(gòu)加強重點監(jiān)督管理，并對其相關負責人進行約談，督促其及時整改。相關問題線索，移交有關部門依法處理。

第五十二條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當加強人力資源市場誠信建設，支持誠信合規(guī)人力資源服務機構(gòu)發(fā)展，把用人單位、個人和人力資源服務機構(gòu)的信用數(shù)據(jù)和失信情況納入市場誠信建設體系，制定經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)信用評價制度，建立誠信服務示范指標體系并定期組織評估，依法實行守信激勵和失信懲戒。

第五十三條 任何組織和個人有權(quán)對用人單位和人力資源服務機構(gòu)的違法行為進行舉報投訴。縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當暢通舉報投訴渠道，為舉報投訴人保密，并依法及時處理。

第五章 法律責任

第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，由縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門予以關閉或者責令停止從事職業(yè)中介活動；有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十六條 經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)違反本條例第三十九條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷人力資源服務許可證；給個人造成損害的，依法承擔民事責任。

第五十七條 公共人力資源服務機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，由上級主管部門責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十八條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門和其他有關部門工作人員違反本條例規(guī)定，在人力資源市場管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六章 附 則

第五十九條 本條例自2025年3月1日起施行。1998年5月29日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《福建省勞動力市場管理條例》和2002年5月31日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《福建省人才市場管理條例》同時廢止。