廣東省人大常委會(huì)

廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（第42號(hào)）

　　《廣東省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年11月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2024年11月28日



廣東省新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例

（2024年11月28日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）

　　第一條 為了促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)共同富裕，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制以及探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)參股等多樣化途徑，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。

　　第三條 新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，制定政策措施，加大土地、資金、人才等保障力度，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理體系，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法自主發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體財(cái)產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等的監(jiān)督指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、文化和旅游、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)有關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理，落實(shí)促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。

　　對(duì)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和省的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府以及發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)扶持、人才保障、土地利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)、稅費(fèi)減免等方面的咨詢(xún)服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、政策措施等的宣傳。

　　鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和個(gè)人等參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)活動(dòng)。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定，做好農(nóng)村集體所有的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記，依法確認(rèn)其所有權(quán)及使用權(quán)；對(duì)尚未進(jìn)行確權(quán)登記的農(nóng)村集體所有的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取分類(lèi)處理等措施推進(jìn)確權(quán)登記工作�？h級(jí)以上人民政府自然資源、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定，定期對(duì)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)清查，依法處理違法違規(guī)占用、出租、發(fā)包農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題并予以公開(kāi)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、支持。

　　第六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法健全組織機(jī)構(gòu)，制定組織章程，做好成員確認(rèn)、集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配等工作。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)保障成員充分行使民主權(quán)利。

　　支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在依法做好農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)等工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)量化工作。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定公積公益金提取和使用辦法。

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，挖掘和整合利用鄉(xiāng)村特色資源，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特色品種，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品牌；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)流通業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動(dòng)農(nóng)文旅融合；培育數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建聯(lián)合發(fā)展平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等，參與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)依托其組織體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、數(shù)字化平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)資源，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展合作，促進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　縣級(jí)以上人民政府以及郵政管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村物流工作，促進(jìn)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷(xiāo)、電商等農(nóng)村物流資源融合和集約利用，推動(dòng)農(nóng)村物流降本增效；支持建設(shè)農(nóng)村寄遞服務(wù)場(chǎng)所、完善快遞末端網(wǎng)點(diǎn)布局，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

　　第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種途徑提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)效益，因地制宜創(chuàng)新發(fā)展模式，主要有：

　�。ㄒ唬┡c國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社等市場(chǎng)主體開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)；

　�。ǘ�）通過(guò)村組聯(lián)合、村村聯(lián)合或者鎮(zhèn)村聯(lián)合等方式，依法設(shè)立或者參與設(shè)立公司，集中集約投資、聯(lián)合發(fā)展；

　�。ㄈ�）合作或者自主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)異地項(xiàng)目，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)、管理等資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和優(yōu)化配置；

　�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)政府引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)融資、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織入股的方式，依法運(yùn)營(yíng)村企合作項(xiàng)目；

　�。ㄎ澹┢渌�合法、適宜的發(fā)展模式。

　　第九條 各級(jí)人民政府支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法利用礦藏、水流、海域等資源，盤(pán)活閑置的土地、房屋、設(shè)施，發(fā)展溫泉療養(yǎng)、水上漂流、休閑露營(yíng)、學(xué)農(nóng)勞動(dòng)、研學(xué)實(shí)踐、科普教育等符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

　　各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定，在符合國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制、依法取得的前提下，開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出讓、出租，建立健全土地增值收益分配機(jī)制。

　　支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)戶(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，探索開(kāi)展撂荒耕地等的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌管理，因地制宜促進(jìn)農(nóng)田相對(duì)集中連片，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)�？h級(jí)以上人民政府及其自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利主管部門(mén)按照規(guī)定在國(guó)土空間規(guī)劃編制、全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等方面予以支持。

　　鼓勵(lì)農(nóng)民以委托、出租、合作等方式盤(pán)活利用閑置宅基地、房屋，可以交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)。支持依法開(kāi)展房屋升級(jí)改造，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿等。

　　第十條 支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織升級(jí)改造集體物業(yè)，或者購(gòu)置、置換、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)殖場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)，增加集體物業(yè)增值收益。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、消防救援等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)給予支持、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

　　第十一條 支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的服務(wù)需求，協(xié)助對(duì)接或者直接提供農(nóng)田管理、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)托管、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、信息咨詢(xún)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

　　支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合鄉(xiāng)村人力資源特點(diǎn)，設(shè)立或者參股經(jīng)營(yíng)公司，開(kāi)展物業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)、園林綠化、環(huán)衛(wèi)清潔、物流配送、家政養(yǎng)老、建設(shè)施工等社會(huì)化服務(wù)。

　　第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，投資符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、成長(zhǎng)性良好的企業(yè)或者優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　因發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏等產(chǎn)業(yè)或者開(kāi)發(fā)礦藏等資源依法占用農(nóng)村集體土地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償，可以探索通過(guò)股權(quán)等方式進(jìn)行補(bǔ)償。

　　第十三條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留空間，將糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)配套設(shè)施農(nóng)用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地的規(guī)模和布局等需求統(tǒng)籌納入國(guó)土空間規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織查詢(xún)本村土地利用具體信息、了解土地管理規(guī)定、參與國(guó)土空間規(guī)劃編制等提供便利。

　　作為征地安置另行安排給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于發(fā)展生產(chǎn)的建設(shè)用地或者其他形式的置換補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　　鼓勵(lì)各級(jí)人民政府在開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)等統(tǒng)籌規(guī)劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，支持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌或者多個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中開(kāi)發(fā)使用集體建設(shè)用地。

　　支持和鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與全域土地綜合整治，整合利用零散土地發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)。

　　第十四條 各級(jí)財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中以工代賑等適宜的項(xiàng)目，依法優(yōu)先交由符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其設(shè)立的市場(chǎng)主體實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定適宜由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其設(shè)立的市場(chǎng)主體優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目范圍和具體條件。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政扶持方式，探索通過(guò)將直接補(bǔ)助改為股權(quán)投入等方式，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、供銷(xiāo)合作社等方面資金支持經(jīng)濟(jì)薄弱村等發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；與鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的財(cái)政支持項(xiàng)目相關(guān)股權(quán)和收益可以按照國(guó)家和省的規(guī)定確權(quán)或者分配給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金資源統(tǒng)籌，支持農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和用水、用電、用氣、網(wǎng)絡(luò)、交通等公共設(shè)施建設(shè)與管護(hù)以及公共服務(wù)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其設(shè)立或者參與設(shè)立的各類(lèi)市場(chǎng)主體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受契稅、印花稅、企業(yè)所得稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域的金融支持，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等，針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資需求特點(diǎn)，拓寬融資渠道和有效擔(dān)保物范圍，開(kāi)發(fā)信貸、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)。

　　支持金融機(jī)構(gòu)結(jié)合地方需求派駐金融人才參與新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)工作，協(xié)助研究盤(pán)活資源資產(chǎn)、設(shè)計(jì)金融發(fā)展規(guī)劃方案、防控金融風(fēng)險(xiǎn)等。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，強(qiáng)化種業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有效銜接。

　　縣級(jí)以上人民政府科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織選派科技人員指導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持科技人員帶技術(shù)、產(chǎn)品或者項(xiàng)目參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第十八條 縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理人才引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制，從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退休人員、服務(wù)基層人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、高等學(xué)校及職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)生、退伍軍人等人員中選拔優(yōu)秀人才，參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理。

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員到高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)接受學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才驛站、人才服務(wù)站、專(zhuān)家服務(wù)基地、青年中心、婦女之家等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人員與科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等人員之間的交流合作，并提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、技術(shù)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

　　支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)發(fā)展需要聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人、金融專(zhuān)業(yè)人才或者專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和企業(yè)管理水平。

　　鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人員，可以按照激勵(lì)方案和規(guī)定程序從當(dāng)年集體收入增量中安排一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，建立健全集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，依法加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)務(wù)管理，拓展集體經(jīng)濟(jì)組織成員監(jiān)督途徑，防控農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)流失。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易、財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)的互融互通和共享應(yīng)用。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)管和財(cái)務(wù)管理制度化、信息化、規(guī)范化，做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)的交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依托村（社區(qū)）法律顧問(wèn)等開(kāi)展組織章程審查、合同審查，降低經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十條 本條例自2025年5月1日起施行。