新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人民政府

伊犁州直民宿（網(wǎng)約房）治安管理辦法

（2024年6月15日伊犁哈薩克自治州人民政府令第3號公布 自2024年8月1日起施行）



第一條 為維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，加強(qiáng)民宿（網(wǎng)約房）治安管理，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合伊犁州直實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民宿，是指利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源開辦，經(jīng)營用客房最高四層且建筑面積不超過800㎡，民宿主人參與接待，為消費(fèi)者提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^、特色文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿場所。本辦法所稱網(wǎng)約房，是指通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)布房源、接受預(yù)定，按小時、按日或者以月租、季租和年租形式提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場所。

第三條 伊犁州直行政區(qū)域內(nèi)民宿（網(wǎng)約房）治安管理，適用本辦法。

第四條 民宿（網(wǎng)約房）治安管理堅(jiān)持依法依規(guī)、教育與處罰相結(jié)合、創(chuàng)新規(guī)范、共治共享的原則�？h級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民宿（網(wǎng)約房）治安管理工作。

第五條 從事民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：

（一）相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的場所條件和經(jīng)營要求；

（二）有根據(jù)維護(hù)公共安全需要配置的身份證件識別、治安信息采集、傳輸設(shè)備。所收集的信息只能用于維護(hù)公共安全的目的，不得用于其他目的；

（三）對民宿（網(wǎng)約房）有合法使用權(quán)；

（四）遵守旅館業(yè)、出租房屋治安管理相關(guān)法律規(guī)定；

（五）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件。

第六條 民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚毓�安機(jī)關(guān)提供民宿（網(wǎng)約房）的基本信息，參加公安機(jī)關(guān)治安安全防范培訓(xùn)，接受公安機(jī)關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安安全防范指導(dǎo)，及時整改治安安全隱患，配合公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法管理工作。發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

第七條 民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者為安全責(zé)任人，提供住宿服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對住房進(jìn)行安全檢查，對入住人員進(jìn)行必要的安全提醒。

民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐蓑?yàn)入住人員有效身份信息、聯(lián)系方式、入住時間、退房時間等信息，并及時向公安機(jī)關(guān)傳輸相關(guān)信息。

民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者不得向未提供合法有效身份證明的人提供住宿服務(wù)。

第八條 民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)旅館經(jīng)營者接待未成年人入住“五必須”規(guī)定：

（一）必須查驗(yàn)入住未成年人身份，并如實(shí)登記報送相關(guān)信息；

（二）必須詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，并記錄備查；

（三）必須詢問同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查。

（四）必須加強(qiáng)安全巡查和訪客管理，預(yù)防針對未成年人的不法侵害。

（五）必須立即向公安機(jī)關(guān)報告可疑情況，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，同時采取相應(yīng)安全保護(hù)措施；

第九條 民宿（網(wǎng)約房）入住人員應(yīng)當(dāng)遵守以下治安管理規(guī)定：

（一）經(jīng)民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者實(shí)名核驗(yàn)后入住；

（二）不得私自留客住宿或者私自轉(zhuǎn)讓床位；

（三）不得利用民宿（網(wǎng)約房）實(shí)施賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；

（四）不得將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性和放射性等危險物品帶入民宿（網(wǎng)約房）；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

第十條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門開展民宿（網(wǎng)約房）治安管理，應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者落實(shí)治安安全責(zé)任和人防物防技防等防范措施，開展治安安全防范培訓(xùn)；

（二）對民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者經(jīng)營活動開展治安檢查，及時督促整改治安隱患；

（三）及時查處利用民宿（網(wǎng)約房）實(shí)施的違法犯罪行

為；

（四）向民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者提供人員信息核查、公民個人信息和隱私保護(hù)、治安風(fēng)險提示等服務(wù)；

（五）對民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營者及民宿（網(wǎng)約房）入住人員，有違反相關(guān)法律法規(guī)或涉嫌犯罪行為的，公安機(jī)關(guān)依法查處，追究行政、刑事責(zé)任；

（六）對民宿（網(wǎng)約房）場所開展消防宣傳教育、消防監(jiān)督檢查、消防安全違法行為處理等工作；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》相關(guān)規(guī)定，對外國人住宿的，民宿（網(wǎng)約房）應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記，并向所在地公安機(jī)關(guān)報送外國人住宿登記信息。

民宿（網(wǎng)約房）未按照規(guī)定辦理外國人住宿登記的，依照法律法規(guī)予以處罰。

第十二條 公安機(jī)關(guān)各級治安部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對民宿（網(wǎng)約房）進(jìn)行定期檢查和安全巡查。發(fā)現(xiàn)治安安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)約房經(jīng)營者及時整改、消除隱患。

對于民宿（網(wǎng)約房）經(jīng)營活動中違反治安管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國出境入境管理法》等法律法規(guī)依法查處。

第十三條 本辦法自2024年8月1日起施行。