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  • 山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2022-7-12
    2. 【標(biāo)題】山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2022年第3號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】西藏自治區(qū)山南市人民政府
    6. 【法規(guī)來(lái)源】http://www.shannan.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/fgwj/202207/t20220720_108636.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法

    山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法

    西藏自治區(qū)山南市人民政府


    山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法


    山南市人民政府令

    第3號(hào)


        《山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法》已經(jīng)2022年6月10日市二屆人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2022年8月12日起實(shí)施。



                                                                                 市  長(zhǎng)  次仁平措

                                                                                    2022年7月12日




    山南市城市管理綜合執(zhí)法辦法

    目 錄

    第一章  總則

    第二章  職責(zé)與權(quán)限

    第三章  程序與規(guī)范

    第四章  保障與監(jiān)督

    第五章  法律責(zé)任

    第六章  附則

    第一章  總則

    第一條  為規(guī)范城市管理綜合執(zhí)法工作,提高執(zhí)法效率和水平,維護(hù)城市管理秩序,提升城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《山南市城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合執(zhí)法活動(dòng)。

    本辦法所稱(chēng)城市管理綜合執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管執(zhí)法),是指城市管理綜合執(zhí)法主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管執(zhí)法部門(mén))依法相對(duì)集中行使有關(guān)行政管理部門(mén)在城市管理領(lǐng)域全部或部分行政處罰權(quán)及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

    第三條  城管執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公正公開(kāi)、處罰與教育相結(jié)合、保障當(dāng)事人權(quán)利的原則。

    第四條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城管執(zhí)法協(xié)調(diào)和保障工作體制機(jī)制,及時(shí)解決城管執(zhí)法中的重大問(wèn)題。

    第五條  市、縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法工作。

    公安、民政、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化、市場(chǎng)監(jiān)督、廣電等部門(mén)按照各自職責(zé)做好城管執(zhí)法相關(guān)工作。

    第六條  市城管執(zhí)法部門(mén)可以在乃東區(qū)、市轄開(kāi)發(fā)區(qū)、名勝古跡、火車(chē)站等特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)城管執(zhí)法工作,受市城管執(zhí)法部門(mén)直接管理。

    縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城管執(zhí)法工作。

    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常管理工作。

    第七條  廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的宣傳,增強(qiáng)公民自覺(jué)遵守城市管理規(guī)定的意識(shí),倡導(dǎo)城市管理志愿服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)城市管理秩序的氛圍。

    第八條  公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持城管執(zhí)法工作,對(duì)違反城市管理的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻或者舉報(bào)。

    第二章  職責(zé)與權(quán)限

    第九條  城管執(zhí)法部門(mén)相對(duì)集中行使以下職責(zé):

    (一)依法行使對(duì)違反城市市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管理、市政公用設(shè)施運(yùn)行管理等城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

    (二) 依法行使違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的行政處罰權(quán);

    (三)依法行使侵占城市道路、違法停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛等行政處罰權(quán);

    (四)依法納入的其他行政處罰權(quán);

    (五)依法行使上述行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

    依法確定由城管執(zhí)法部門(mén)集中行使的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制措施,原行政管理部門(mén)不再行使。

    第十條  城管執(zhí)法部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

    受委托的組織必須符合以下條件:

    (一)依法成立并具有管理公共事務(wù)職能;

    (二)有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)并取得行政執(zhí)法資格的工作人員;

    (三)需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

    第十一條  城管行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)管轄。法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    城管行政處罰的違法行為發(fā)生地在澤當(dāng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由市城管執(zhí)法部門(mén)管轄。

    第十二條  縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)市城管執(zhí)法部門(mén)指定管轄,也可以由市城管執(zhí)法部門(mén)直接指定管轄。

    市城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到指定管轄申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出管轄決定。

    第十三條  有下列情形之一的,可以由市城管執(zhí)法部門(mén)直接管轄:

    (一)縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查而不予立案調(diào)查,且拒不改正的;

    (二)縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)以行政處罰代替刑事處罰,且拒不改正的;

    (三)縣(區(qū))城管執(zhí)法違法案件重大復(fù)雜的;

    (四)縣(區(qū))城管執(zhí)法部門(mén)因特殊原因不能行使管轄權(quán)的;

    (五)違法案件對(duì)全市城管執(zhí)法工作具有指導(dǎo)性的;

    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市城管執(zhí)法部門(mén)調(diào)查處理的。

    第十四條  城管執(zhí)法部門(mén)在城管執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于城管執(zhí)法部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或者移送有關(guān)部門(mén)。

    第三章  程序與規(guī)范

    第十五條  城管執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)由具備行政執(zhí)法資格的城管執(zhí)法人員實(shí)施。

    擬從事城管執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定條件,通過(guò)資格認(rèn)證和統(tǒng)一培訓(xùn)、考試合格,且取得自治區(qū)人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件后,方可從事城管執(zhí)法工作。

    城管執(zhí)法活動(dòng)必須由兩名以上城管執(zhí)法人員共同進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一制式服裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),使用統(tǒng)一格式的城管執(zhí)法文書(shū),并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。

    第十六條  城管執(zhí)法部門(mén)可以根據(jù)工作需要配備城管執(zhí)法協(xié)管人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)管人員)。

    新招聘的協(xié)管人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬城管執(zhí)法部門(mén)培訓(xùn)考核合格,報(bào)本級(jí)人民政府司法行政等部門(mén)備案并向社會(huì)公示后,才能從事城管執(zhí)法輔助性事務(wù)。

    協(xié)管人員只能配合城管執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務(wù),不得從事具體城管執(zhí)法工作。

    第十七條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市相關(guān)規(guī)定,定期開(kāi)展城管執(zhí)法人員和協(xié)管人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政警示教育等培訓(xùn)。

    第十八條  城管執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避。

    當(dāng)事人認(rèn)為城管執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,有權(quán)申請(qǐng)回避。

    當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)的,城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法審查,由城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。決定作出之前,不停止調(diào)查。

    第十九條  城管執(zhí)法部門(mén)在作出行政處罰決定之前,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰事先告知書(shū)》,告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。城管執(zhí)法部門(mén)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

    城管執(zhí)法部門(mén)在作出行政強(qiáng)制措施決定之前,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟、要求賠償?shù)葯?quán)利。

    第二十條  城管執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展城管執(zhí)法活動(dòng),可以依法采取下列措施:

    (一)實(shí)施檢查,并制作檢查筆錄;

    (二)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證;

    (三)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志;

    (四)訊問(wèn)案件當(dāng)事人、證人等,并制作詢(xún)問(wèn)筆錄;

    (五)查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等;

    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

    第二十一條  城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括:

    (一)書(shū)證;

    (二)物證;

    (三)視聽(tīng)資料;

    (四)電子數(shù)據(jù);

    (五)證人證言;

    (六)當(dāng)事人的陳述;

    (七)鑒定意見(jiàn);

    (八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

    證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí),方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。以非法手段取得的證據(jù),不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

    第二十二條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員、監(jiān)督方式等城管執(zhí)法信息及時(shí)向社會(huì)依法公示,但涉及國(guó)家安全、公共安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的除外。

    第二十三條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對(duì)行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過(guò)程記錄,歸檔保存。

    第二十四條  城管執(zhí)法部門(mén)及其工作人員對(duì)城管執(zhí)法過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

    第二十五條  對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),符合下列情形之一的,城管執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定:

    (一)予以警告的行政處罰;

    (二)對(duì)公民處以二百元以下罰款;

    (三)對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款。

    法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十六條  當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,城管執(zhí)法人員按照以下程序?qū)嵤?br>
    (一)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;

    (二)口頭告知當(dāng)事人作擬出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán);

    (三)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;

    (四)填寫(xiě)編有號(hào)碼、蓋有城管執(zhí)法部門(mén)印章的《行政處罰決定書(shū)》格式文本,由城管執(zhí)法人員簽名或者蓋章后,當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,并在三日內(nèi)向所在單位備案;

    (五)處以罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按規(guī)定繳納罰款。

    第二十七條  除本辦法第二十五條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,城管執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。

    城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,屬于本部門(mén)管轄且符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。

    第二十八條  城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,依法作出行政處罰、不予行政處罰或其他決定。

    對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的,城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

    第二十九條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)擬作出的行政處罰決定進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定。

    第三十條  城管執(zhí)法部門(mén)作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書(shū)》!缎姓幜P決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

    (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;

    (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

    (三)行政處罰的種類(lèi)和依據(jù);

    (四)行政處罰的履行方式和期限;

    (五)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

    (六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期。

    《行政處罰決定書(shū)》必須加蓋城管執(zhí)法部門(mén)的印章。

    第三十一條  依照本辦法第二十五條規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一,城管執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:

    (一)依法給予一百元以下罰款的;

    (二)當(dāng)場(chǎng)不收繳事后難以收繳的。

    第三十二條   在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),城管執(zhí)法部門(mén)及城管執(zhí)法人員可以依照本辦法第二十五條、第二十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難的,經(jīng)當(dāng)事人提出,城管執(zhí)法部門(mén)及城管執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

    第三十三條   除當(dāng)場(chǎng)收繳罰款外,行政處罰當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《行政處罰決定書(shū)》之日起,十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。

    第三十四條   當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)該出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者自治區(qū)人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù);不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

    第三十五條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第三十六條  城管執(zhí)法部門(mén)擬作出屬于聽(tīng)證范圍的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

    當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在城管執(zhí)法部門(mén)告知后五日內(nèi)提出。城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行。

    城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)。

    聽(tīng)證結(jié)束后,城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄,作出行政處罰、不予行政處罰或者其他決定。

    第三十七條  城管執(zhí)法部門(mén)依照法律、法規(guī)實(shí)施行政強(qiáng)制措施之前,應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。

    情況緊急需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。

    違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒(méi)有明顯社會(huì)危害的,可以不采取行政強(qiáng)制措施。

    第四章  保障與監(jiān)督

    第三十八條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分級(jí)保障。

    第三十九條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展速度和規(guī)模,依法合理配置城管執(zhí)法人員和協(xié)管人員,按照規(guī)定配置城管執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、調(diào)查取證設(shè)施、通訊設(shè)施等城管執(zhí)法裝備。

    第四十條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城管執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、城管執(zhí)法案卷評(píng)查、法律顧問(wèn)和廉政建設(shè)等制度。

    第四十一條  城管執(zhí)法人員和協(xié)管人員依法行使職權(quán)的行為受法律保護(hù)。

    第四十二條  城管執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法和相關(guān)行政管理信息共享機(jī)制,下列涉及其他行政管理部門(mén)的信息,應(yīng)當(dāng)自制作或發(fā)現(xiàn)之日起三日內(nèi)予以通報(bào):

    (一)行政處罰決定;

    (二)行政許可決定;

    (三)其他行政執(zhí)法信息;

    (四)相關(guān)行政管理信息;

    (五)其他因工作需要共享的信息。

    第四十三條  城管執(zhí)法部門(mén)查處違法行為需要查詢(xún)有關(guān)材料的,相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)助,并應(yīng)依法及時(shí)提供。

    第四十四條  城管執(zhí)法部門(mén)在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),對(duì)嚴(yán)重阻礙城管執(zhí)法的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

    第四十五條  村(社區(qū))協(xié)助城管執(zhí)法部門(mén)做好調(diào)查取證、文書(shū)送達(dá)、法律宣傳等工作。

    第四十六條  城管執(zhí)法部門(mén)根據(jù)城管執(zhí)法工作需要可以開(kāi)展鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)。

    屬于相關(guān)行政管理部門(mén)職責(zé)范圍以?xún)?nèi)的,需要其提供專(zhuān)業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)的事項(xiàng),相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件后,及時(shí)出具專(zhuān)業(yè)認(rèn)定意見(jiàn)并附相關(guān)依據(jù);不能按時(shí)出具的,應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門(mén)書(shū)面說(shuō)明理由并明確答復(fù)期限。

    屬于相關(guān)行政管理部門(mén)職責(zé)范圍以外的,由城管執(zhí)法部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)。

    第四十七條  市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法部門(mén)城管執(zhí)法的評(píng)議、考核,加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。

    城管執(zhí)法部門(mén)及城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,聽(tīng)取公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)和完善城管執(zhí)法方式和方法。

    第四十八條  城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式。

    城管執(zhí)法部門(mén)收到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理并將處理情況告知投訴、舉報(bào)人。

    城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為投訴、舉報(bào)人保密。

    第五章  法律責(zé)任

    第四十九條  城管執(zhí)法部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

    (一)原行政管理部門(mén)繼續(xù)行使依法確定由城管執(zhí)法部門(mén)集中行使的行政處罰權(quán)的;

    (二)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)立案而不及時(shí)立案的;

    (三)沒(méi)有法定行政處罰依據(jù)的;

    (四)違反法定的行政處罰程序的;

    (五)擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的;

    (六)城管執(zhí)法人員未取得行政執(zhí)法證件的;

    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第五十條  任何單位和個(gè)人拒絕、阻撓城管執(zhí)法部門(mén)及城管執(zhí)法人員依法開(kāi)展城管執(zhí)法活動(dòng),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五十一條  違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第六章  附則

    第五十二條  本辦法自2022年8月12日起施行。



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