湖北省人民政府

湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護規(guī)定

（2011年11月15日湖北省人民政府令第347號公布　根據(jù)2014年12月31日湖北省人民政府令第378號第一次修訂  根據(jù)2024年11月30日湖北省人民政府令第433號第二次修訂）


第一章　總　則

 

第一條　為了繼承和弘揚民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)，保護和發(fā)展我省傳統(tǒng)工藝美術(shù)，根據(jù)國務(wù)院《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)，是指歷史悠久，技藝精湛，世代相傳，有完整的工藝流程，采用天然原材料制作，具有獨特民族風(fēng)格和鮮明地方特色的傳統(tǒng)手工藝品種和技藝。在傳統(tǒng)工藝美術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，并在國內(nèi)外享有聲譽的手工藝品種和技藝，也可視為傳統(tǒng)工藝美術(shù)。

　　本規(guī)定所稱工藝美術(shù)珍品，是指傳統(tǒng)工藝美術(shù)中工藝精湛、技藝創(chuàng)新、具有較高藝術(shù)價值的作品。

　　本規(guī)定所稱工藝美術(shù)大師，是指長期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計、制作，具有高級工藝美術(shù)師職稱，或者掌握一定絕技的傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計者、制作者。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)工藝美術(shù)設(shè)計、制作、研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、保護和管理等活動，適用本規(guī)定。

　　第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，促進傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護和發(fā)展。

　　第五條　省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門，市、縣人民政府確定的傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門是傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門（以下統(tǒng)稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)的傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作。

　　第六條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門可以委托有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、企業(yè)、高校院所、文化事業(yè)單位等辦理傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護的具體事務(wù)。工藝美術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受委托做好有關(guān)工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵崌�家和省有關(guān)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

　�。ǘ�）收集、整理傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、工藝美術(shù)大師的相關(guān)資料；

　�。ㄈ�）承擔(dān)湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師評審的具體事務(wù)；

　�。ㄋ模┏袚�(dān)申報國家認(rèn)定的中國傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、中國工藝美術(shù)珍品、中國工藝美術(shù)大師的具體事務(wù)；

　�。ㄎ澹┏袚�(dān)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門依法委托的其他事項。

第七條　對在保護和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰獎勵。

 

第二章　評審和認(rèn)定

 

第八條　湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師實行評審認(rèn)定制度，每四年評審認(rèn)定一次。湖北省工藝美術(shù)大師每四年復(fù)審一次。

　　省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立評審專家?guī)欤�并聘請評審專家組成傳統(tǒng)工藝美術(shù)評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會應(yīng)當(dāng)由中國工藝美術(shù)大師、湖北省工藝美術(shù)大師、專家、學(xué)者等組成，負(fù)責(zé)湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師的評審工作。

　　經(jīng)評審?fù)ㄟ^的湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師，由省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門認(rèn)定，發(fā)布認(rèn)定公告，并向申請人頒發(fā)證書。

　　評審認(rèn)定的具體辦法，由省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門制定。

　　第九條　申請湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝認(rèn)定的，其制作單位和個人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┮延邪倌暌陨蠚v史的考證資料，或者在傳統(tǒng)工藝美術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展的說明材料；

　�。ǘ�）說明其風(fēng)格、特色的有關(guān)材料；

　�。ㄈ�）采用天然原材料的證說明材料；

　�。ㄋ模└鳉v史時期代表人物的代表作品說明材料；

　�。ㄎ澹﹨⒓訃鴥�(nèi)外有影響的展覽會取得的榮譽證書。

　　第十條　申請湖北省工藝美術(shù)珍品認(rèn)定的，其制作單位和個人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┳髌穼嵨镎掌�及采用特有、珍貴、稀有原材料制作的說明材料；

　�。ǘ�）作品創(chuàng)作思想和藝術(shù)價值的說明材料；

　�。ㄈ�）參加國內(nèi)外有影響的展覽會取得的榮譽證書。

　　第十一條　申請湖北省工藝美術(shù)大師認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┐�表作品的說明材料；

　　（二）代表作品在國內(nèi)外評比中的獲獎證書；

　�。ㄈ�）專業(yè)技藝論述或者論文；

　�。ㄋ模┚哂懈呒壒に嚸佬g(shù)師職稱。

　　第十二條　經(jīng)評審、認(rèn)定的湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師，由省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門編制名錄，并向社會公告。

　　湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師評審、認(rèn)定和公告工作所需費用，不得向申請人收取或者變相收取。

　　第十三條　本省申報國家認(rèn)定的中國傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、中國工藝美術(shù)珍品、中國工藝美術(shù)大師，從湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、湖北省工藝美術(shù)珍品、湖北省工藝美術(shù)大師中推薦產(chǎn)生。

 

第三章　保護和管理

 

第十四條　對湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取下列保護措施：

　�。ㄒ唬┦占�整理，立卷歸檔；

　�。ǘ�）征集、收藏優(yōu)秀代表作品；

　�。ㄈ�）對其工藝技術(shù)秘密依法采取保密措施；

　　（四）對瀕臨失傳的品種和技藝，采用錄像制作、記錄等方式進行搶救性保護；

　�。ㄎ澹�對已失傳的品種和技藝，進行補救或者發(fā)掘；

　�。�六）培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才。

　　第十五條　湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，可以使用由省經(jīng)濟和信息化主管部門統(tǒng)一制發(fā)的湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)標(biāo)志。具體管理辦法由省經(jīng)濟和信息化主管部門制定。

　　任何單位和個人不得偽造或者冒用湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)標(biāo)志。

　　第十六條　湖北省工藝美術(shù)珍品由省經(jīng)濟和信息化主管部門造冊登記，建立檔案。任何單位和個人不得擅自復(fù)制，不得假冒湖北省工藝美術(shù)珍品。

　　第十七條　湖北省工藝美術(shù)大師可以在作品及其說明上使用湖北省工藝美術(shù)大師稱號。任何單位和個人不得冒用湖北省工藝美術(shù)大師稱號。

　　第十八條  縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品特需的珍稀礦產(chǎn)資源和天然原材料等自然資源的保護，禁止無證開采、盲目開采。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門核發(fā)寶石類采礦許可證時，應(yīng)當(dāng)征求傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門的意見。

　　第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵單位和個人建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)收藏展示場館，用于收藏展示工藝美術(shù)珍品、工藝美術(shù)精品和其他優(yōu)秀作品，并在資金、場地等方面予以適當(dāng)扶持。鼓勵單位和個人向傳統(tǒng)工藝美術(shù)收藏展示場館捐贈工藝美術(shù)珍品、工藝美術(shù)精品和其他優(yōu)秀作品。

　　第二十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)從業(yè)單位和個人依法申請專利、注冊商標(biāo)。

 

第四章　促進發(fā)展和人才培養(yǎng)

 

第二十一條　省人民政府設(shè)立湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展專項資金。專項資金應(yīng)當(dāng)用于傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護、研究、產(chǎn)品開發(fā)和人才培養(yǎng)，不得挪作他用。

　　專項資金的使用、管理辦法，由省人民政府財政部門、經(jīng)濟和信息化主管部門制定。

　　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展給予資金支持。

　　第二十二條　鼓勵單位和個人投資傳統(tǒng)工藝美術(shù)的生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色區(qū)域。對有特色的傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群和工藝美術(shù)產(chǎn)品集聚地的建設(shè)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在項目、資金、信貸等方面予以扶持。

　　第二十三條　鼓勵湖北省工藝美術(shù)大師、民間工藝大師、身懷絕技的傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或者建立個人工作室，并可按照有關(guān)規(guī)定享受個人創(chuàng)業(yè)貸款扶持和支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

　　從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，在向工商行政管理機關(guān)申請營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門備案，傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其進行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)和幫助。

　　第二十四條　鼓勵傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)樹立品牌意識，根據(jù)市場需求設(shè)計、制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和藝術(shù)品位，滿足消費者的需要。

　　第二十五條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)增強自我保護能力，促進和保障傳統(tǒng)工藝美術(shù)的發(fā)展。任何單位和個人不得無償占用傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品。

　　第二十六條　支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營單位積極開展對外經(jīng)濟貿(mào)易活動，開設(shè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)旅游參觀景點和旅游紀(jì)念品銷售網(wǎng)點。

　　第二十七條　科技和文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的發(fā)掘、研究和開發(fā)。對研究開發(fā)的重大創(chuàng)新成果，可以作為科技成果或者藝術(shù)作品進行評審。

　　第二十八條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)支持工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作，并為其提供下列條件：

　�。ㄒ唬┲С止に嚸佬g(shù)大師設(shè)立工作室，并為其到藝術(shù)院校講學(xué)、進修提供便利條件；

　�。ǘ�）工藝美術(shù)大師帶徒傳承技藝，尤其是從事瀕臨失傳的傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的，由其所在單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府從專項資金中給予一定的授藝補貼；

　　（三）為傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的發(fā)展作出特殊貢獻、在生活上有特殊困難的工藝美術(shù)大師，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府從專項資金中給予適當(dāng)補助。

　　第二十九條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員的技藝水平和實際業(yè)績，確定其收入分配及相應(yīng)待遇。

　　傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護主管部門、其他有關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)加強工藝美術(shù)人才的培養(yǎng)，支持技藝水平較高的傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員帶子女、徒工學(xué)藝，鼓勵專門人才向傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)流動。

　　第三十一條　鼓勵有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置傳統(tǒng)工藝美術(shù)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)相關(guān)課程，與傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、工藝美術(shù)協(xié)會聯(lián)合建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，為傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護和發(fā)展提供人才支持。

　　第三十二條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對職工的培訓(xùn)，有計劃地組織傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員開展技術(shù)交流、操作表演、作品展覽和業(yè)務(wù)考察等活動。

　　傳統(tǒng)工藝美術(shù)生產(chǎn)企業(yè)可以直接從外省市引進具有省級工藝美術(shù)大師以上稱號的傳統(tǒng)工藝美術(shù)專業(yè)人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，在工作、生活方面適當(dāng)照顧。

 

第五章　法律責(zé)任

 

第三十三條　對提供虛假說明材料騙取湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝或者湖北省工藝美術(shù)珍品認(rèn)定的，由認(rèn)定部門取消已認(rèn)定的資格，并收回證書、標(biāo)志，四年內(nèi)不再受理其申請。

　　對提供虛假說明材料騙取湖北省工藝美術(shù)大師認(rèn)定的，由認(rèn)定部門上報省人民政府批準(zhǔn)后取消已認(rèn)定的資格，并收回證書。

　　湖北省工藝美術(shù)大師違反規(guī)定為他人設(shè)計、制作的作品署名的，由省經(jīng)濟和信息化主管部門責(zé)令改正，并予以警告。

　　第三十四條　違反本規(guī)定，偽造或者冒用湖北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)有關(guān)標(biāo)志、證書、稱號、名人印記、廠名、廠址等產(chǎn)品信息及產(chǎn)品的，由技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　第三十五條　竊取或者泄露傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的工藝技術(shù)秘密，或者侵犯他人傳統(tǒng)工藝美術(shù)專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)的，由有關(guān)主管部門依照保密和知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　第三十六條　違反本規(guī)定，非法開采、占有或者破壞制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品特需的珍稀礦產(chǎn)資源和天然原材料等自然資源的，由國土資源、林業(yè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　第三十七條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，有下列行為之一的，由所在機關(guān)責(zé)令限期改正，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┰u審中弄虛作假、收受賄賂的；

　�。ǘ�）遺失評審材料，給申請人造成重大損失的；

　　（三）工作嚴(yán)重失職，致使應(yīng)受保護的傳統(tǒng)工藝美術(shù)未得到有效保護的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的情形。

 

第六章  附　則

 

第三十八條　傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條　本規(guī)定自2012年1月1日起施行。