云南省人民政府

云南省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法

（2025年2月19日云南省人民政府令第236號(hào)公布  自2025年5月1日起施行）



第一條　為了保障公民、法人和其他組織因陸生野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失依法享有取得政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)，因陸生野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償工作，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)陸生野生動(dòng)物是指國(guó)家、本省重點(diǎn)保護(hù)和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，以及其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物。

其他致害嚴(yán)重的陸生野生動(dòng)物名錄由省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)確定并公布。

第三條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，配合做好陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償申請(qǐng)的受理和調(diào)查核實(shí)等工作。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)實(shí)施監(jiān)督。

第五條　鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展陸生野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)方式補(bǔ)償?shù)�，補(bǔ)償情形和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。

第六條　陸生野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失有下列情形之一的，受害人有取得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利：

（一）造成公民人身傷害、死亡的；

（二）對(duì)依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)種植的農(nóng)作物、林木造成損失的；

（三）對(duì)舍飼圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的畜禽及其他動(dòng)物造成損失的；

（四）對(duì)合法建設(shè)使用的房屋、圈舍及生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備造成損失的；

（五）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)依法認(rèn)定的其他情形。

第七條　陸生野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

（一）非法狩獵或者挑逗、主動(dòng)攻擊陸生野生動(dòng)物的；

（二）擅自進(jìn)入自然保護(hù)地禁入?yún)^(qū)域，或者經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入后不遵守自然保護(hù)地相關(guān)管理規(guī)定的；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

通過(guò)其他政策性保險(xiǎn)或者其他財(cái)政資金補(bǔ)償，已覆蓋損失的，不予補(bǔ)償。

第八條　符合本辦法第六條規(guī)定情形申請(qǐng)政府補(bǔ)償?shù)�，受害人或者其監(jiān)護(hù)人、受委托人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機(jī)構(gòu)遞交補(bǔ)償申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）受害人姓名、性別、年齡、住址和聯(lián)系方式，法人或者非法人組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；

（二）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由及相關(guān)證據(jù)；

（三）申請(qǐng)時(shí)間。

補(bǔ)償申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)記入筆錄。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等便民方式受理補(bǔ)償申請(qǐng)。

第九條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)陸生野生動(dòng)物致害情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查核實(shí)工作必須客觀公正、全面準(zhǔn)確，并在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。調(diào)查人員不得少于2人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查記錄，并如實(shí)填寫(xiě)調(diào)查登記表。

調(diào)查登記表由省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)統(tǒng)一制定。

第十條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者其委托機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)完成并提出補(bǔ)償意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查登記表報(bào)送縣級(jí)林業(yè)草原主管部門(mén)審核。

縣級(jí)林業(yè)草原主管部門(mén)審核后，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)；對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查或者發(fā)回重新調(diào)查；對(duì)不符合規(guī)定范圍的，不予確認(rèn)。

補(bǔ)償意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在損害發(fā)生地村（居）民委員會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7日。公示期間有異議的，州（市）人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核；公示期滿無(wú)異議或者異議不成立的，縣級(jí)林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)償。

受害人生活確有困難的，經(jīng)縣級(jí)林業(yè)草原主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以預(yù)支部分補(bǔ)償金，計(jì)入核定總補(bǔ)償金額結(jié)算。

第十一條　人身傷亡補(bǔ)償金按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及誤工費(fèi)，最高額不超過(guò)上年度云南省居民人均可支配收入的10倍。護(hù)理費(fèi)及誤工費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照上年度云南省居民人均可支配收入計(jì)算；

（二）造成傷殘的，還應(yīng)當(dāng)支付一次性殘疾補(bǔ)償金，殘疾補(bǔ)償金按照《人體損傷致殘程度分級(jí)》鑒定的傷殘等級(jí)確定，最高額不超過(guò)上年度云南省居民人均可支配收入的20倍；

（三）造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)支付死亡補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)，總額為上年度云南省居民人均可支配收入的20倍。

第十二條　財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償金按照下列規(guī)定計(jì)算：

（一）造成農(nóng)作物、林木等損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于所在地縣級(jí)上年度市場(chǎng)平均價(jià)格的80%；

（二）造成畜禽損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于所在地縣級(jí)上年度市場(chǎng)平均價(jià)格的60%；

（三）造成房屋、圈舍及生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于修復(fù)或者重置成本的60%。

第十三條　人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用、運(yùn)輸野生動(dòng)物的單位或者個(gè)人，因管理不善致使野生動(dòng)物造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由侵權(quán)主體依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十四條　州（市）人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)域的陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償方案，報(bào)省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)備案。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督州（市）補(bǔ)償方案落實(shí)情況。

第十五條　國(guó)家工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)償金的，由縣級(jí)以上林業(yè)草原主管部門(mén)責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　本辦法自2025年5月1日起施行。省人民政府1998年9月16日發(fā)布的《云南省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》（省人民政府令第67號(hào)）同時(shí)廢止。