吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法
吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法
吉林省吉林市人民政府
吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法
吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法
(《吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2024年12月27日吉林市人民政府第15次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2025年2月20日起施行。)
第一條 為了加強城市道路照明設(shè)施管理,改善城市照明環(huán)境,保障城市生產(chǎn)生活安全,促進能源節(jié)約,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)道路照明設(shè)施建設(shè)、維護和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市道路照明,是指在本市城市建成區(qū)的城市道路通過人工光以保障行人、車輛出行和戶外活動安全為目的的功能照明。
本辦法所稱城市道路照明設(shè)施,是指用于城市道路照明的配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井、監(jiān)控系統(tǒng)、節(jié)能系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。
第四條 市城市道路照明設(shè)施主管部門負責編制城市道路照明專項規(guī)劃和城市道路照明設(shè)施建設(shè)年度計劃,維護管理市管城市道路照明設(shè)施。市管城市道路照明設(shè)施的日常維護管理工作由市城市道路照明設(shè)施管理機構(gòu)負責。
區(qū)城市道路照明設(shè)施主管部門負責轄區(qū)內(nèi)區(qū)管城市道路照明設(shè)施的維護管理工作。
規(guī)劃和自然資源、發(fā)展和改革、城市管理、財政等部門,按照職責配合做好城市道路照明設(shè)施管理相關(guān)工作。
第五條 鼓勵在城市道路照明設(shè)施建設(shè)和維護中使用節(jié)能環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料。逐步實現(xiàn)城市道路照明設(shè)施管理的數(shù)字化、網(wǎng)格化和智能化。
第六條 市城市道路照明設(shè)施主管部門應當會同市規(guī)劃和自然資源主管部門,根據(jù)國土空間總體規(guī)劃組織編制城市道路照明專項規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施并向社會公布。
城市道路照明專項規(guī)劃報批前,市城市道路照明設(shè)施主管部門應當公開征求社會各界意見并組織有關(guān)專家進行論證。
城市道路照明專項規(guī)劃應當與本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,結(jié)合城市自然地理環(huán)境、人文條件、交通安全要求,按照國土空間總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū),對不同區(qū)域的照明效果提出要求。
第七條 新建、改建、擴建城市道路照明設(shè)施,應當符合城市道路照明專項規(guī)劃、城市道路照明技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
城市道路照明設(shè)施主管部門根據(jù)城市道路照明技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,對建設(shè)單位城市道路照明的設(shè)計標準、配電方案、節(jié)能措施、智能控制等設(shè)計方案內(nèi)容提供技術(shù)指導服務。
城市道路照明設(shè)施的燈光不得直射居住建筑窗戶。城市道路照明設(shè)施與居住建筑窗戶距離較近的,應當采取遮光措施。
第八條 與主體工程配套建設(shè)的城市道路照明設(shè)施,應當由主體工程的建設(shè)單位按照城市道路照明專項規(guī)劃負責建設(shè),并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。
根據(jù)《城市道路照明設(shè)計標準》確需增設(shè)城市道路照明設(shè)施的,應當經(jīng)本級政府批準后,由城市道路照明設(shè)施主管部門負責組織建設(shè)。
第九條 城市道路照明工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
政府投資建設(shè)和社會捐建的城市道路照明設(shè)施竣工驗收合格后,由建設(shè)單位移交城市道路照明設(shè)施主管部門管理。
非政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施,需要移交城市道路照明設(shè)施主管部門管理的,建設(shè)單位應當向城市道路照明設(shè)施主管部門提出移交申請,經(jīng)同級政府同意并通過核驗后辦理移交接管手續(xù)。
第十條 非政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施移交城市道路照明設(shè)施主管部門管理的,應當具備下列條件:
(一)符合城市道路照明專項規(guī)劃、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準;
。ǘ┚邆浔匾木S護、運行條件;
。ㄈ┨峁┩暾目⒐を炇召Y料;
。ㄋ模┮呀Y(jié)清電費。
符合上述條件的,城市道路照明設(shè)施主管部門應當及時接管,建設(shè)單位應當與城市道路照明設(shè)施主管部門簽訂書面交接協(xié)議,并協(xié)助辦理相關(guān)變更手續(xù)。
不符合上述條件的,城市道路照明設(shè)施主管部門應當一次性告知需要改正的內(nèi)容。尚未移交的城市道路照明設(shè)施,由所有權(quán)人按照有關(guān)規(guī)定自行維護管理,并接受所在地城市道路照明設(shè)施主管部門的監(jiān)督。
第十一條 城市道路照明設(shè)施的日常維護單位應當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范實施日常養(yǎng)護,并遵守下列規(guī)定:
(一)定期對道路照明設(shè)施進行安全檢查和評估,保證道路照明設(shè)施的完好率和亮燈率。
。ǘ┒ㄆ趯φ彰鳠艟、燈桿以及照明附屬設(shè)施進行清潔、油飾,保持照明設(shè)施干凈整潔、外觀良好。
。ㄈ┒ㄆ谂挪楣收想[患、清理拆除廢棄的照明設(shè)施。城市道路照明設(shè)施發(fā)生一般故障的,在24小時內(nèi)修復;發(fā)生嚴重故障的,采取應急照明措施并在5日內(nèi)修復。
。ㄋ模┫蛏鐣紙笮揠娫挘瑘笮揠娫拺敱324小時有效應答。
(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 因建設(shè)需要必須遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施的,應當依據(jù)有關(guān)規(guī)定向市城市道路照明設(shè)施主管部門提出申請,經(jīng)市城市道路照明設(shè)施主管部門批準后,由城市道路照明設(shè)施專業(yè)隊伍施工,所需費用由申請單位承擔。
因遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施影響城市道路照明的,應當提供臨時照明。
第十三條 城市道路照明設(shè)施主管部門應當制定城市道路照明設(shè)施突發(fā)事故應急預案,并組織演練,預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
因緊急搶修自來水、燃氣、供熱、通信、電力等設(shè)施對城市道路照明設(shè)施造成損壞的,緊急搶修單位應當采取安全防護和臨時照明措施,及時告知城市道路照明設(shè)施日常維護單位,并在緊急搶修結(jié)束后5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定修復。
第十四條 任何單位和個人都應當保護城市道路照明設(shè)施,不得實施向工作井、燈桿根傾倒冰雪、垃圾、雜物等可能影響城市道路照明設(shè)施正常運行的行為。
第十五條 城市道路照明設(shè)施主管部門應當建立健全城市道路照明設(shè)施維護和管理的監(jiān)督制度,定期對城市道路照明設(shè)施運行情況、照明實際效果、照明能耗等進行監(jiān)督檢查。
第十六條 市城市道路照明設(shè)施主管部門應當建立投訴舉報受理制度,向社會公布城市道路照明設(shè)施投訴舉報電話。接到投訴舉報后,應當及時進行調(diào)查處理,并于處理完畢3個工作日內(nèi),將調(diào)查處理情況反饋舉報人或者投訴人。
第十七條 市城市道路照明設(shè)施主管部門應當建立城市道路照明智能管理平臺,對城市道路照明設(shè)施進行智能化監(jiān)控和管理,實現(xiàn)城市道路照明的科學合理開關(guān)燈和亮度控制。
未移交的城市道路照明設(shè)施,市城市道路照明設(shè)施主管部門應當組織協(xié)調(diào),逐步納入城市道路照明智能管理平臺。
第十八條 城市道路照明設(shè)施建設(shè)和改造應當因地制宜,科學應用太陽能、風能等清潔能源。
運行和維護城市道路照明設(shè)施,應當優(yōu)先選擇通過認證的高效節(jié)能產(chǎn)品,嚴禁使用高耗能燈具,推廣使用節(jié)能控制技術(shù),采用分區(qū)、分時、分級的照明節(jié)能控制措施。
第十九條 城市道路照明可以采取合同能源管理的方式,依法選擇專業(yè)性能源管理公司管理城市道路照明設(shè)施。
第二十條 新建城市道路照明設(shè)施應當推動多功能燈桿建設(shè),集約設(shè)置各類桿體,實現(xiàn)一桿多用、多桿合一。
在已有城市道路照明設(shè)施上實施多桿合一,搭載交通指示、安全監(jiān)控、通信網(wǎng)絡等設(shè)備的,應當與城市道路照明設(shè)施主管部門協(xié)商一致,按照相關(guān)標準實施,并滿足城市道路照明設(shè)施安全和功能要求。
城市道路照明設(shè)施上搭載的有關(guān)設(shè)備的運行、維護和安全由對應產(chǎn)權(quán)單位負責。
第二十一條 城市道路照明設(shè)施主管部門應當將綠色照明、節(jié)能減排工作納入“節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”等活動的宣傳內(nèi)容,集中開展城市道路照明節(jié)能減排的宣傳推廣。
第二十二條 違反本辦法下列規(guī)定的,由城市道路照明設(shè)施主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上5000元以下的罰款:
(一)違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,因遷移、拆除、改動城市道路照明設(shè)施影響城市道路照明,未提供臨時照明的;
。ǘ┻`反本辦法第十三條第二款規(guī)定,緊急搶修單位對城市道路照明設(shè)施造成損壞未采取安全防護措施,未設(shè)置臨時照明,或者未在緊急搶修結(jié)束后5日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定修復的。
違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第二十三條 各縣(市)城市道路照明設(shè)施的管理,可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2025年2月20日起施行。2004年4月5日吉林市人民政府令第150號公布的《吉林市城市道路照明設(shè)施管理辦法》同時廢止。