福建省廈門市人大常委會(huì)

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心條例

(2024年12月17日廈門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）


　　第一條 為了促進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地（以下簡(jiǎn)稱金磚創(chuàng)新基地）建設(shè)和發(fā)展，設(shè)立金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱金磚創(chuàng)新中心）并規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)落實(shí)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 金磚創(chuàng)新中心根據(jù)本條例設(shè)立。

　　金磚創(chuàng)新中心是實(shí)行企業(yè)化管理但不以營(yíng)利為目的、履行相應(yīng)公共管理和服務(wù)職責(zé)的具有獨(dú)立法人地位的法定機(jī)構(gòu)。

　　第三條 金磚創(chuàng)新中心在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)和金磚創(chuàng)新基地理事會(huì)指導(dǎo)下，按照金磚創(chuàng)新基地有關(guān)建設(shè)方案要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接國(guó)家、省、市有關(guān)資源，開(kāi)拓國(guó)際交流合作渠道，推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展。

　　金磚創(chuàng)新中心具體履行下列職責(zé)：

　　（一）組織擬訂和推動(dòng)實(shí)施金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展有關(guān)規(guī)劃；

　�。ǘ�）承擔(dān)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家新工業(yè)革命領(lǐng)域聯(lián)合研究、政策交流、對(duì)話合作等工作；

　�。ㄈ�）承擔(dān)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家新工業(yè)革命領(lǐng)域培訓(xùn)規(guī)劃、技能人才賽事舉辦、人才交流培養(yǎng)等工作；

　�。ㄋ模┏袚�(dān)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家新工業(yè)革命領(lǐng)域項(xiàng)目合作平臺(tái)搭建、資源鏈接以及重點(diǎn)項(xiàng)目培育等工作；

　�。ㄎ澹┏袚�(dān)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球發(fā)展倡議重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)外合作等工作；

　�。�六）國(guó)家、省、市交辦的其他任務(wù)。

　　第四條 金磚創(chuàng)新中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任一名、副主任若干名；主任和分管日常工作的副主任由市人民政府任命。

　　第五條 金磚創(chuàng)新中心根據(jù)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際需要，會(huì)同有關(guān)職能部門確定機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事和薪酬制度、績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制等。市人民政府可以在人員聘用、薪酬福利等具體事項(xiàng)賦予金磚創(chuàng)新中心相應(yīng)的自主權(quán)限。

　　金磚創(chuàng)新中心的高級(jí)管理人員和其他工作人員可以從境外專業(yè)人士中選聘。

　　第六條 市人民政府賦予金磚創(chuàng)新中心一級(jí)預(yù)算單位管理權(quán)限，建立健全有利于推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展的財(cái)政保障制度。

　　金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)防范，提高資金使用效益。

　　第七條 金磚創(chuàng)新中心必要時(shí)可以通過(guò)政府采購(gòu)等方式，將推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展涉及的公共管理和服務(wù)事項(xiàng)委托符合條件的市場(chǎng)主體承接。

　　第八條 金磚創(chuàng)新中心依法接受機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門監(jiān)督。

　　第九條 金磚創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)每年向市人民政府報(bào)告工作，并將年度工作報(bào)告向社會(huì)公布。

　　第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全金磚創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展成效考核指標(biāo)體系，對(duì)金磚創(chuàng)新中心開(kāi)展年度工作考核。

　　第十一條 在推進(jìn)金磚創(chuàng)新基地改革創(chuàng)新過(guò)程中，對(duì)于符合改革方向、經(jīng)過(guò)民主決策、程序合法依規(guī)、旨在推動(dòng)工作的失誤，且個(gè)人和所在單位沒(méi)有牟取私利、未與其他單位或者個(gè)人惡意串通損害公共利益的，可以不予或者免予追究有關(guān)行政責(zé)任；有關(guān)主體受到追責(zé)時(shí)可以提出免責(zé)申請(qǐng)。

　　第十二條 金磚創(chuàng)新中心推動(dòng)開(kāi)展金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家間規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放合作。

　　聯(lián)合有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，推動(dòng)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家間新工業(yè)革命領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)。

　　建設(shè)廈門市金磚創(chuàng)新基地智庫(kù)合作聯(lián)盟，組織金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織，圍繞新工業(yè)革命領(lǐng)域技術(shù)、規(guī)則等層面重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合研究。

　　第十三條 金磚創(chuàng)新中心推動(dòng)開(kāi)展金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家人才培養(yǎng)合作，研究制定人才培養(yǎng)合作規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　結(jié)合金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程，組織開(kāi)展多雙邊人才培訓(xùn)活動(dòng)和專家學(xué)者交流互訪。

　　第十四條 金磚創(chuàng)新中心圍繞工業(yè)項(xiàng)目科技創(chuàng)新、數(shù)字化智能化、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作以及工業(yè)、產(chǎn)業(yè)安全等方向，推動(dòng)建設(shè)新工業(yè)革命領(lǐng)域示范項(xiàng)目。

　　推動(dòng)建設(shè)多方參與的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作機(jī)制，搭建企業(yè)以及項(xiàng)目合作平臺(tái)，舉辦品牌論壇、賽事、展覽和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，拓展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化等領(lǐng)域交流合作。

　　推動(dòng)與新開(kāi)發(fā)銀行、金磚國(guó)家工商理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等組織開(kāi)展項(xiàng)目合作，加強(qiáng)資源互補(bǔ)。

　　第十五條 鼓勵(lì)金磚創(chuàng)新中心會(huì)同有關(guān)部門對(duì)接金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)院校、企業(yè)以及其他組織在中國(guó)—金磚國(guó)家新時(shí)代科創(chuàng)孵化園設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，深化產(chǎn)學(xué)研國(guó)際合作。

　　發(fā)揮金磚科創(chuàng)基金作用，促進(jìn)金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新交流合作。

　　第十六條 支持金磚創(chuàng)新中心舉辦或者承辦金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家間工業(yè)、科技、經(jīng)貿(mào)、文化以及全球發(fā)展倡議重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際交流活動(dòng)，擴(kuò)大金磚創(chuàng)新基地國(guó)際影響力。

　　第十七條 金磚創(chuàng)新中心會(huì)同有關(guān)部門和單位建立面向金磚國(guó)家以及其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的法律服務(wù)機(jī)制，搭建法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人才交流合作平臺(tái)，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　第十八條 金磚創(chuàng)新中心引進(jìn)的高層次人才，按照規(guī)定在醫(yī)療服務(wù)、子女教育、住房保障等方面享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。

　　市人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定為外籍人才申請(qǐng)簽證、居留證件、永久居留證件提供便利。

　　第十九條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

　　第二十條 本條例自2025年3月1日起施行。