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  • 合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

    1. 【頒布時(shí)間】2025-2-27
    2. 【標(biāo)題】合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
    3. 【發(fā)文號(hào)】令2025年第224號(hào)
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】安徽省合肥市人民政府
    6. 【法規(guī)來源】https://sfj.hefei.gov.cn/ztzl/dfxfggzcx/szfgz/15287911.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

    合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

    安徽省合肥市人民政府


    合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定


    合肥市人民政府令


    第224號(hào)


    《合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2025年2月12日市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2025年5月1日起施行。

    市 長  羅云峰

    2025年2月27日


    合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

    (2015年10月16日合肥市政府令第181號(hào)公布 2025年2月12日合肥市人民政府第79次常務(wù)會(huì)議修訂通過)



    第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

    有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

    第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理格局。

    第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,確保安全生產(chǎn)。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等負(fù)責(zé)人不得違反規(guī)定,通過委托、授權(quán)等形式將自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他人員。

    第五條 市、縣(市)區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重大問題。

    第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門承擔(dān)本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行的日常工作,履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):

    (一)組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,分析研究安全生產(chǎn)工作總體形勢并制定具體管理措施;

    (二)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和巡查考核,并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告;

    (三)組織開展安全生產(chǎn)綜合性檢查或者專項(xiàng)督查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故隱患以及其他問題整改工作;

    (四)組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,依據(jù)授權(quán)開展事故調(diào)查工作;

    (五)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

    市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

    新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由市、縣(市)區(qū)人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

    第七條 有關(guān)協(xié)會(huì)組織依照法律、法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、指導(dǎo)服務(wù),研究安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)難點(diǎn)問題,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)和最佳實(shí)踐,發(fā)揮自律作用,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

    第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

    安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于事故調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估、生產(chǎn)安全事故隱患排查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)法律服務(wù)、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和其他安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必需的經(jīng)費(fèi)支出。

    第九條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善城市建設(shè)與運(yùn)行安全的全生命周期管理,深化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系,加強(qiáng)城市高層建筑、大型綜合體、交通運(yùn)輸、城市生命線、消防安全等城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)與危房改造的安全監(jiān)管,推動(dòng)形成城市空間安全發(fā)展格局。

    第十條 市人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依托安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息化,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法、事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故責(zé)任追究等信息資源共享。

    第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位崗位的性質(zhì)和具體工作內(nèi)容,依法建立并公示包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)問題,組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查,并每年至少一次向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

    第十二條 大中型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或者成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

    安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施、安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入等情況,研究協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),督促落實(shí)消除事故隱患的措施。

    第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并完善教育培訓(xùn)檔案,記錄教育培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定,參加安全培訓(xùn)及考核;發(fā)生人員死亡事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)及考核。

    第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,并對(duì)因安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

    安全生產(chǎn)費(fèi)用可以用于安全生產(chǎn)的技術(shù)項(xiàng)目、設(shè)施和設(shè)備,宣傳、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì),勞動(dòng)防護(hù)用品,安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,應(yīng)急救援器材、物資的儲(chǔ)備,安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)以及安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財(cái)務(wù)預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營成本。

    第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,依法落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、全程監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險(xiǎn)源所在場所的明顯位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并按規(guī)定設(shè)置安全包保責(zé)任公示牌。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。重大危險(xiǎn)源備案信息發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新備案信息。

    第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度,開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)、管控,并在有較大危險(xiǎn)因素的工作場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

    危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(帶有儲(chǔ)存設(shè)施)單位及取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公布安全承諾。

    第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季度至少組織開展一次安全生產(chǎn)全面檢查,定期排查事故隱患,并對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行分析記錄。對(duì)一般事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)采取有效安全防范和監(jiān)控措施,制定治理方案,明確治理的具體措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,并將重大事故隱患排查治理情況及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。

    第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位和礦山、建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立并公示負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等要求,由主要負(fù)責(zé)人或者其他負(fù)責(zé)人按規(guī)定輪流帶班負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全管理。

    第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展低空飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,根據(jù)人口密度、天氣狀況等安全因素,主動(dòng)采取事故預(yù)防措施,對(duì)飛行安全承擔(dān)主體責(zé)任;低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營主體對(duì)相關(guān)設(shè)施的安全承擔(dān)主體責(zé)任。

    承辦大型群眾性活動(dòng)涉及低空飛行的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制訂活動(dòng)安全工作方案等,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理大型活動(dòng)安全許可。

    第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用活動(dòng),應(yīng)當(dāng)制定道路測試或者示范應(yīng)用方案,定期對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)和其他涉及車輛安全的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),搭載人員或者貨物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,并采取必要的安全措施。

    第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在戶外設(shè)置的廣告、燈箱、牌匾、公交站牌等設(shè)施以及安裝的空調(diào)室外機(jī)、排氣扇等懸掛物,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)范,定期進(jìn)行檢查、維護(hù),采取必要的安全防護(hù)措施,保證安全。

    第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)其所有的玻璃幕墻,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)安全防護(hù)責(zé)任,做好日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查工作,并對(duì)可能存在安全隱患的部位實(shí)施改造、加固或者拆除等措施,確保玻璃幕墻質(zhì)量和使用安全。

    第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立等情形的,依法承繼相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,采取有效措施處置危險(xiǎn)物品及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

    第二十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

    第二十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),根據(jù)工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員及應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員、社會(huì)監(jiān)督員等,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),按照職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查、日常巡查,協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為等相關(guān)情況。

    居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定安全生產(chǎn)信息員,協(xié)助開展安全生產(chǎn)宣傳、隱患排查、監(jiān)督檢查和事故善后處理等工作,并報(bào)告安全生產(chǎn)違法行為等相關(guān)情況。

    第二十六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,建立完善安全生產(chǎn)專家?guī),支持安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)水平。

    推行政府購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)需要,從安全生產(chǎn)專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家,為相關(guān)安全生產(chǎn)問題提供技術(shù)服務(wù)。

    鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請(qǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從安全生產(chǎn)專家?guī)熘衅刚?qǐng)專家協(xié)助做好安全評(píng)價(jià)、安全咨詢、安全培訓(xùn)、隱患排查治理等工作。

    第二十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,將安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況列入檢查內(nèi)容,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)確定檢查項(xiàng)目和頻次,開展分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,并依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

    負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn),探索創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,利用信息化平臺(tái)和智能化裝備等技術(shù)手段,提升非現(xiàn)場監(jiān)管水平。

    第二十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查、專家會(huì)診、區(qū)域性評(píng)估等方式,定期檢查較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范措施落實(shí)情況。

    第二十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即排除,并將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),按照重大事故隱患治理督辦規(guī)定,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)消除重大事故隱患。

    第三十條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,組織有關(guān)部門根據(jù)本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故情況,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,統(tǒng)籌建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援能力。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。

    第三十一條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援體系,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn);建立專業(yè)化應(yīng)急救援和社會(huì)化應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍配合開展應(yīng)急救援工作給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

    鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會(huì)組織建立社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資,定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

    第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案向本單位從業(yè)人員公布。

    易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,并至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組,按規(guī)定實(shí)施二十四小時(shí)應(yīng)急值班。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資;并按規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急救援人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可參加應(yīng)急救援工作。

    第三十三條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到事故報(bào)告后一小時(shí)內(nèi),向事故發(fā)生地的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

    負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí)。

    第三十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援工作,防止事故擴(kuò)大,F(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員根據(jù)事故危害程度,有權(quán)依法在第一時(shí)間下達(dá)停止作業(yè)、撤離人員的指令。

    第三十五條 市、縣(市)區(qū)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)事故救援等工作。

    生產(chǎn)安全事故可能危及公眾人身安全的,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從事故發(fā)生地人民政府的指揮和安排。

    市、縣(市)區(qū)人民政府可以根據(jù)權(quán)限直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,形成事故調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定向社會(huì)公布。

    第三十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期組織警示教育培訓(xùn),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

    第三十七條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行。



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