四川省人大常委會(huì)

四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定

（2024年12月4日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作的決策部署，破除制約企業(yè)發(fā)展的制度障礙，經(jīng)過(guò)清理，決定對(duì)3件地方性法規(guī)的部分條款予以修改，對(duì)3件地方性法規(guī)予以廢止。
　　一、對(duì)《四川省郵政條例》作出修改
　　（一）將第三條第三款修改為：“發(fā)展改革、公安、國(guó)家安全、民政、財(cái)政、自然資源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)分工，依法協(xié)助做好郵政監(jiān)督管理工作，并采取措施支持郵政企業(yè)提供普遍服務(wù)。”
　�。ǘ�）刪去第十一條第三款。
　　（三）刪去第十三條第三款。
　�。ㄋ模�將第十五條分為兩款，修改為：“任何單位或個(gè)人不得擅自遷移、損毀郵政設(shè)施。
　　“因城市建設(shè)需要拆遷郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或其他郵政設(shè)施的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?guī)劃在原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建，并應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施保障郵政普遍服務(wù)的正常運(yùn)行�！�
　�。ㄎ澹�將第三十七條修改為：“任何組織和個(gè)人不得出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證�！�
　�。�六）將第四十五條和第四十六條合并，作為第四十五條，修改為：“違反本條例第十五條第一款、第三十三條、第三十四條、第四十二條第一項(xiàng)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)郵政法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰�！�
　�。ㄆ撸�將第四十九條改為第四十八條，修改為：“違反本條例第四十二條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由郵政管理部門(mén)沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)物品和違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。”
　　此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
　　二、對(duì)《四川省〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》作出修改
　�。ㄒ唬�將第七條第二款修改為：“設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定，按照國(guó)家和本省規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟�。�?br> 　�。ǘ�）將第九條第四款修改為：“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理并予以公告�！�
　�。ㄈ�）將第十二條修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任專(zhuān)職校長(zhǎng)，校長(zhǎng)任職條件參照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，年齡一般不超過(guò)70周歲。校長(zhǎng)的聘任或者解聘由學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)決定�！�
　　（四）將第十三條修改為：“民辦學(xué)校依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)；使用境外教材的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定�！�
　�。ㄎ澹�將第十四條修改為：“實(shí)施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以在審批機(jī)關(guān)核定的辦學(xué)規(guī)模內(nèi)，自主確定招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式，與公辦學(xué)校同期招生。
　　“實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)管轄的區(qū)域內(nèi)招生，納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理。實(shí)施普通高中教育的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)主要在學(xué)校所在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)招生，符合省教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定的可以跨區(qū)域招生。
　　“民辦高等學(xué)校招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”
　�。�六）將第十五條第三款修改為：“對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)備案的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)�！�
　　（七）將第十九條修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。”
　　（八）將第二十二條修改為：“非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省人民政府制定；營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。
　　“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇�！�
　�。ň牛�將第二十五條修改為：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)其提高辦學(xué)質(zhì)量。
　　“建立民辦學(xué)校辦學(xué)信息公告制度，定期將民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的考核評(píng)估結(jié)果及其他基本辦學(xué)信息向社會(huì)公告，具體辦法由省教育行政部門(mén)和省人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)分別制定。
　　“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的招生、考試等工作予以支持。”
　�。ㄊ�）將第二十六條修改為：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持民辦學(xué)校提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平、獎(jiǎng)勵(lì)舉辦者等�！�
　�。ㄊ�一）將第二十七條修改為：“國(guó)有企事業(yè)單位可以將閑置的房產(chǎn)和設(shè)備設(shè)施等資源以國(guó)有資產(chǎn)投入形式與民辦學(xué)校合作辦學(xué)或依法優(yōu)先出租、轉(zhuǎn)讓給非營(yíng)利性民辦學(xué)校使用�！�
　�。ㄊ�二）將第二十八條修改為：“民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策；其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。
　　“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行稅務(wù)登記，并在終止時(shí)依法辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記手續(xù)�！�
　�。ㄊ�三）將第三十二條修改為：“金融機(jī)構(gòu)可以在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下開(kāi)發(fā)適合民辦學(xué)校特點(diǎn)的金融產(chǎn)品�！�
　　（十四）將第三十三條修改為：“民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
　　“非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
　　“營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理�！�
　　（十五）刪去第三十四條、第三十五條。
　　此外，對(duì)條文順序和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。
　　三、對(duì)《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》作出修改
　　將第十三條第二項(xiàng)修改為：“自愿解散或者停業(yè)的”。
　　四、廢止《四川省合同監(jiān)督條例》（2010年7月24日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）
　　五、廢止《四川省〈中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法〉實(shí)施辦法》（1997年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）
　　六、廢止《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》（1995年8月17日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2012年7月27日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
　　本決定自公布之日起施行。
　　《四川省郵政條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉實(shí)施辦法》、《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。