廣東省潮州市人大常委會(huì)

潮州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公　　告


第81號

潮州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2024年12月30日通過的《潮州市促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年3月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年5月21日起施行。



潮州市促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例



（2024年12月30日潮州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過2025 年3月25日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）


目　錄


第一章　總　則

第二章　產(chǎn)業(yè)扶持

第三章　生產(chǎn)加工

第四章　質(zhì)量管控

第五章　品牌建設(shè)

第六章　法律責(zé)任

第七章　附　則


第一章　總　則


第一條　為了促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)扶持、茶葉種植與加工、產(chǎn)品質(zhì)量管控、茶葉品牌建設(shè)、茶文化推廣等相關(guān)活動(dòng)適用本條例規(guī)定。

第三條　茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，科技創(chuàng)新、質(zhì)量保障，品牌引領(lǐng)、融合發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)；組織編制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，協(xié)調(diào)研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)茶葉生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任，協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)主管部門做好茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

村（居）民委員會(huì)協(xié)助各級政府和有關(guān)部門做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動(dòng)將茶葉質(zhì)量安全管理納入村規(guī)民約。

第五條　市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)茶葉生產(chǎn)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督工作；指導(dǎo)茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；組織開展（干）毛茶質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯；參與制定茶葉生產(chǎn)質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)主管部門組織實(shí)施；負(fù)責(zé)茶葉投入品的監(jiān)督管理；支持開展茶葉生產(chǎn)加工、（干）毛茶質(zhì)量安全實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理主管部門負(fù)責(zé)茶葉產(chǎn)品商標(biāo)注冊指導(dǎo)、地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)等工作；開展茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理，健全茶葉質(zhì)量安全監(jiān)管體系，督促茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體建立健全產(chǎn)品追溯制度；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理茶葉產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

市、縣（區(qū)）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門支持開展茶葉生產(chǎn)加工、茶藝技能、營銷和茶文化等方面的職業(yè)技能培訓(xùn)。

發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、氣象等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為財(cái)政支持領(lǐng)域，依法安排相關(guān)資金和項(xiàng)目，重點(diǎn)支持茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和利用、生態(tài)茶園建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量提升、流通體系建設(shè)、品牌建設(shè)、茶文化推廣、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等。

第七條　市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)和支持發(fā)展茶行業(yè)社會(huì)組織。

茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律和人才培養(yǎng)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體依法生產(chǎn)經(jīng)營，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)自律和誠信建設(shè)。

第八條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)挖掘、整理潮州工夫茶文化的內(nèi)涵和精髓，保護(hù)和傳承好茶藝、茶理、茶道等傳統(tǒng)文化，講好潮州工夫茶文化故事，促進(jìn)潮州工夫茶文化傳播。

鼓勵(lì)挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價(jià)值，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)耕文化、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織申報(bào)與茶有關(guān)的文化遺產(chǎn)，創(chuàng)作突出地方特色的茶文化作品。

第九條　市、縣（區(qū)）人民政府可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對下列在茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、食品安全管理體系認(rèn)證以及綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證的單位和個(gè)人；

（二）產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平、成績顯著的單位和個(gè)人；

（三）長期從事茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)推廣，并做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位和個(gè)人；

（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高了企業(yè)和相關(guān)行業(yè)競爭能力，為本區(qū)域同行所認(rèn)可的茶葉生產(chǎn)企業(yè)；

（五）在保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)茶樹生態(tài)種植，實(shí)現(xiàn)茶葉加工綠色生產(chǎn)方面做出顯著成績的單位和個(gè)人；

（六）其他在促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人。

第十條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉茶評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的管理。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織主辦涉茶評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定。


第二章　產(chǎn)業(yè)扶持


第十一條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持，做好下列茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)保障工作：

（一）加大有關(guān)茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性研究投入，推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用，提升茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平；

（二）建立健全茶樹種質(zhì)資源庫，支持選育和推廣高抗、優(yōu)質(zhì)、特色茶樹新品種，培育和發(fā)展茶苗產(chǎn)業(yè)；

（三）設(shè)立茶葉技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范等公益性職責(zé)，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體提供無償農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)；

（四）建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體與科研機(jī)構(gòu)開展茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)和推廣。

第十二條　市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，健全茶產(chǎn)業(yè)人才工作體制機(jī)制，支持茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和服務(wù)：

（一）加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育，組織開展茶葉種植、加工、營銷等技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，組織技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核；

（二）鼓勵(lì)、支持普通高校、職業(yè)院校開設(shè)茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，加大茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校畢業(yè)生到茶葉產(chǎn)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或者從事涉茶產(chǎn)業(yè)；

（三）加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)推廣技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)支持舉辦茶葉種植、加工、評茶、茶藝等技能大賽；

（四）引導(dǎo)各類主體在茶產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引入現(xiàn)代管理、經(jīng)營理念、業(yè)態(tài)模式，培育茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

第十三條　市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)培育茶葉龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。

支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈，培育茶鮮葉采摘、除草、施肥、病蟲害防控等專業(yè)化服務(wù)組織。

鼓勵(lì)創(chuàng)新和推廣符合茶葉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的管理模式，推動(dòng)形成企業(yè)帶動(dòng)，生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)設(shè)施、加工流通等各環(huán)節(jié)經(jīng)營主體有機(jī)銜接、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)配合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

第十四條　市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，建設(shè)區(qū)域性茶葉交易市場和交易平臺。

市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范市場管理，完善茶葉倉儲(chǔ)、物流、檢測和營銷網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，提高茶葉市場流通效率。

建立產(chǎn)地市場價(jià)格監(jiān)測體系，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測信息，引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。

第十五條　市、縣（區(qū)）人民政府支持和鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體采取以下措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合：

（一）發(fā)展茶企牽頭，農(nóng)民專業(yè)合作社、茶農(nóng)積極參與的茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接和利益聯(lián)結(jié)；

（二）引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體和食品印刷包裝企業(yè)合作改進(jìn)商品茶的外觀設(shè)計(jì)和包裝裝潢，開發(fā)、推廣、使用綠色、環(huán)保的材料包裝茶葉產(chǎn)品；

（三）支持各類文化研究團(tuán)體開展潮州工夫茶文化、潮州菜文化研究，促進(jìn)潮州工夫茶文化和潮州飲食文化融合發(fā)展；

（四）支持潮州傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)、工藝美術(shù)大師、企業(yè)等單位提高工藝水平，研發(fā)具有地方茶文化特色的爐具、手拉朱泥壺、陶瓷茶具等工夫茶茶器，帶動(dòng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

（五）鼓勵(lì)和支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體利用電子商務(wù)平臺，依法依規(guī)宣傳、推介、銷售商品茶；

（六）推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)文旅融合，鼓勵(lì)開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學(xué)”“茶旅＋康養(yǎng)”等茶文旅融合新業(yè)態(tài)，打造茶旅精品線路和特色小鎮(zhèn)。

第十六條　市、縣（區(qū)）人民政府可以結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，利用國際茶日、農(nóng)民豐收節(jié)等重大節(jié)慶舉辦茶文化宣傳交流和茶產(chǎn)業(yè)展示展銷活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體、印刷包裝企業(yè)、茶器制作企業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、相關(guān)傳統(tǒng)手工藝大師工作室等參加各類涉茶展示展銷活動(dòng)。

第十七條　鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

支持符合條件的商品茶生產(chǎn)加工企業(yè)依法上市融資。

鼓勵(lì)和扶持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。


第三章　生產(chǎn)加工


第十八條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好以下茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)工作：

（一）鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)基地依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化集約化經(jīng)營，支持建設(shè)出口茶葉生產(chǎn)基地；

（二）加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和優(yōu)質(zhì)茶樹香型香氣研究，推廣茶樹良種選育培養(yǎng)；

（三）實(shí)行病蟲草害綠色防控，推廣使用有機(jī)肥；

（四）加強(qiáng)茶葉種植區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)在有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)環(huán)境監(jiān)測、氣候資源探測和氣象信息系統(tǒng)；

（五）做好茶葉種植區(qū)及生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，引導(dǎo)在荒山、荒坡等未利用地和低效閑置的土地因地制宜發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田。

第十九條　茶樹種植過程中應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)登記或者許可的農(nóng)藥。禁止在茶樹種植過程中實(shí)施下列行為：

（一）使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥；

（二）未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注使用農(nóng)藥，包括農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期等；

（三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)種茶知識普及，規(guī)范茶樹種植農(nóng)業(yè)投入品管理；鼓勵(lì)和支持茶葉產(chǎn)區(qū)村（居）委員會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體以及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者建立“統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控”的協(xié)同管理機(jī)制。

第二十條　茶鮮葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立茶鮮葉生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

（二）茶樹病蟲害的發(fā)生和防治情況；

（三）茶鮮葉的采摘日期。

茶鮮葉生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。禁止偽造、變造茶鮮葉生產(chǎn)記錄。

鼓勵(lì)其他茶鮮葉生產(chǎn)者建立茶鮮葉生產(chǎn)記錄。

第二十一條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉產(chǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，按照尊重傳統(tǒng)、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的發(fā)展方式，推動(dòng)生態(tài)茶園建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，改善茶葉生產(chǎn)條件，申請生態(tài)茶園認(rèn)定。

第二十二條　市人民政府市場監(jiān)督管理主管部門依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督茶葉生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。

鼓勵(lì)支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體按照高于國家、行業(yè)、地方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工茶葉。

第二十三條　鼓勵(lì)支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體因地制宜研制、使用符合國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的采茶機(jī)、茶葉搖青機(jī)、殺青機(jī)、揉捻機(jī)、理?xiàng)l機(jī)、烘干（焙）機(jī)、色選機(jī)等茶葉加工機(jī)械，鼓勵(lì)優(yōu)先使用符合國家農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的機(jī)械，提高茶葉加工水平。

第二十四條　商品茶生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立商品茶質(zhì)量安全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度和出場檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

（一）茶鮮葉、（干）毛茶的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；

（二）商品茶的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第二十五條　鼓勵(lì)支持以茶鮮葉、（干）毛茶等為原料，開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。


第四章　質(zhì)量管控


第二十六條　商品茶的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)用中文標(biāo)明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分；

（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；

（六）貯存條件；

（七）生產(chǎn)許可證編號；

（八）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

商品茶包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實(shí)，并符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。商品茶生產(chǎn)企業(yè)不得虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級；不得生產(chǎn)無標(biāo)識、標(biāo)識不全或者標(biāo)識信息不真實(shí)的茶葉；不得虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期；不得虛假標(biāo)注茶葉原料種植地區(qū)或者類似表述；不得虛假標(biāo)注手工制作、野生、貯存年份或者類似表述。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條　茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的商品茶質(zhì)量負(fù)責(zé)。商品茶質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但對商品茶存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

（三）符合在商品茶或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

第二十八條　茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體不得有下列行為：

（一）不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；

（二）不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

（三）產(chǎn)品不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第二十九條　銷售者應(yīng)當(dāng)對所銷售的商品茶質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。銷售行為符合下列規(guī)定：

（一）建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識；

（二）不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

（三）銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十六條的規(guī)定；

（四）不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；

（五）不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

（六）不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第三十條　市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)商品茶進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)要突出食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)主要安全項(xiàng)目，并覆蓋生產(chǎn)加工、流通、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)，依法處置發(fā)現(xiàn)的問題，并公布有關(guān)信息。

第三十一條　市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)商品茶質(zhì)量安全管理，建立健全商品茶質(zhì)量安全信用體系,建立商品茶生產(chǎn)經(jīng)營主體信用記錄。


第五章　品牌建設(shè)


第三十二條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠信為本、質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、溯源、保護(hù)利用、監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制。

第三十三條　市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體依法使用“鳳凰單叢（樅）茶”“嶺頭單叢茶”“鳳凰單叢”“潮州單叢茶”等國家地理標(biāo)志主管部門批準(zhǔn)、注冊、登記的地理標(biāo)志，支持做強(qiáng)做優(yōu)知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第三十四條　市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體申請國家有關(guān)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等食品安全管理認(rèn)證以及綠色、有機(jī)、氣候品質(zhì)等認(rèn)證。

第三十五條　鼓勵(lì)本市獲中華老字號、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志等的商品茶進(jìn)入國內(nèi)機(jī)場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、市內(nèi)外電商平臺等進(jìn)行推廣、銷售。

鼓勵(lì)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體在本市主要交通干線、公共場所推廣公用品牌，開設(shè)商品茶專賣店，開展商品茶宣傳推介活動(dòng)等。

鼓勵(lì)茶葉產(chǎn)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、村依法申報(bào)建設(shè)茶文化體驗(yàn)館，開展潮州工夫茶文化宣傳和產(chǎn)品展銷。


第六章　法律責(zé)任


第三十六條　違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正；使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的，處以五萬元以上十萬元以下罰款；使用者為個(gè)人的，處以一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

使用禁用農(nóng)藥的，縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)予以沒收。

第三十七條　茶鮮葉生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織違反本條例第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定建立或者保存茶鮮葉生產(chǎn)記錄，或者偽造、變造茶鮮葉生產(chǎn)記錄的，由市、縣（區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第三十八條　商品茶生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定建立或者保存生產(chǎn)記錄的，由市、縣（區(qū)）人民政府市場監(jiān)督管理主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。


第七章　附　則


第三十九條　本條例下列用語的含義：

茶鮮葉，也稱茶青，是指從山茶科山茶屬茶樹上采摘的新梢（包含茶樹當(dāng)年新生長的枝、葉、芽），作為（干）毛茶加工的原料。

（干）毛茶，是指茶鮮葉經(jīng)初制工序（包括曬青、涼青、做青、殺青、揉捻、干燥）制成的初級農(nóng)產(chǎn)品。

商品茶，是以銷售為目的，將（干）毛茶經(jīng)過精制加工工序（包括篩分、風(fēng)選、揀剔、干燥和拼配等）并包裝成一定質(zhì)量規(guī)格的食品。

茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體，是指從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)等。

第四十條　本條例自2025年5月21日起施行。