河北省石家莊市人民政府

石家莊市人民政府行政應(yīng)訴辦法

（2012年4月28日石家莊市人民政府令第180號發(fā)布 根據(jù)2025年1月1日石家莊市人民政府令第204號修正）


第一條 為規(guī)范行政應(yīng)訴工作，促進依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 以石家莊市人民政府（以下簡稱市政府）為被告的行政應(yīng)訴工作，適用本辦法。
第三條 市人民政府司法行政部門負責市政府行政應(yīng)訴工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督。
第四條 以市政府名義作出行政行為的市政府工作部門或受市政府委托的組織為行政應(yīng)訴承辦部門。
第五條 行政應(yīng)訴承辦部門的法制工作機構(gòu)負責組織行政應(yīng)訴工作。未設(shè)立法制工作機構(gòu)的，由兼管法制工作機構(gòu)或相應(yīng)業(yè)務(wù)工作機構(gòu)負責。
第六條 人民法院向市政府送達的行政應(yīng)訴通知書，由市人民政府司法行政部門接收。
第七條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當自接到人民法院送達的行政應(yīng)訴通知書二日內(nèi)確定行政應(yīng)訴承辦部門，并向行政應(yīng)訴承辦部門出具答辯通知書，轉(zhuǎn)送相關(guān)材料。涉及兩個以上行政應(yīng)訴承辦部門的，由市人民政府司法行政部門提出應(yīng)訴主辦部門、協(xié)辦部門意見報市政府確定。
第八條 行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當自接到人民法院行政應(yīng)訴通知書七日內(nèi)完成下列工作：
（一）撰寫答辯狀。應(yīng)當圍繞被訴行政行為的事實認定、證據(jù)依據(jù)、程序進行答辯；訴訟請求為要求履行法定職責的，應(yīng)當對其是否屬于、履行法定職責答辯；
（二）全面、客觀整理證據(jù)及依據(jù)，并制作證據(jù)依據(jù)目錄；
（三）擬定委托代理人，并制作委托代理人推薦函。委托代理人不得少于二名，其中須有熟悉業(yè)務(wù)并具備法律知識的行政機關(guān)工作人員一名。
第九條 行政應(yīng)訴承辦部門的法制機構(gòu)應(yīng)當對其答辯狀和證據(jù)依據(jù)等予以審查、簽字或加蓋公章，報送市人民政府司法行政部門。
第十條 市人民政府司法行政部門對行政應(yīng)訴承辦部門報送的本辦法第九條規(guī)定的材料進行審查后，應(yīng)當及時擬制法定代表人身份證明和授權(quán)委托書，督促行政應(yīng)訴承辦部門辦理行政應(yīng)訴相關(guān)手續(xù)。
第十一條 行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當在法定期限內(nèi)向人民法院提交答辯狀、證據(jù)依據(jù)以及授權(quán)委托書和法定代表人身份證明書等。
第十二條 市政府可以委托代理人出庭應(yīng)訴，委托代理人的代理權(quán)限為一般代理。需變更委托權(quán)限的，由行政應(yīng)訴承辦部門報經(jīng)市政府特別授權(quán)。
第十三條 委托代理人應(yīng)當準時出庭應(yīng)訴，因特殊情況不能按時出庭的，應(yīng)當提前告知人民法院并說明理由，并可向人民法院申請延期。
第十四條 委托代理人應(yīng)當在委托權(quán)限范圍內(nèi)進行訴訟，并應(yīng)及時告知行政應(yīng)訴承辦部門訴訟期間的情況和問題。
第十五條 行政訴訟期間的被訴行政行為需要停止執(zhí)行、存在敗訴風險可能造成影響的，行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當及時向市政府報告，并向市人民政府司法行政部門備案。
第十六條 人民法院作出判決或裁定前，行政應(yīng)訴承辦部門發(fā)現(xiàn)被訴行政行為確有違法的，應(yīng)當及時提請市政府撤銷或者變更原行政行為。撤銷或者變更行政行為的，應(yīng)當及時書面告知人民法院和利害關(guān)系人。
第十七條 人民法院作出判決或者裁定后，行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當在收到判決或者裁定之日起二日內(nèi)將判決或者裁定等法律文書報市人民政府司法行政部門備案。
被訴行政行為被判決變更、撤銷、確認違法或者責令履行等行政訴訟案件，行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當在收到判決或者裁定之日起十日內(nèi)撰寫結(jié)案報告，報送市政府并向市人民政府司法行政部門備案。結(jié)案報告應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容：
（一）行政機關(guān)與行政相對人爭議的事實和理由；
（二）人民法院生效的判決或者裁定結(jié)果；
（三）相應(yīng)的建議、意見和措施；
（四）其他需要說明的事項。
第十八條 被訴行政行為被人民法院生效判決變更、撤銷、確認違法或者責令履行的，行政應(yīng)訴承辦部門應(yīng)當對其采取的執(zhí)行措施、效果及其影響提出意見和建議，向市政府報告，并向市人民政府司法行政部門備案。
第十九條 行政應(yīng)訴承辦部門對所承辦應(yīng)訴案件應(yīng)當在生效判決和裁定作出后三十日內(nèi)立卷歸檔。
第二十條 行政應(yīng)訴承辦部門在行政應(yīng)訴工作中不得有下列行為：
（一）規(guī)定期限內(nèi)不提交答辯的；
（二）未按人民法院要求出庭應(yīng)訴的；
（三）應(yīng)當按照本辦法第十五條、第十七條、第十八條規(guī)定向市政府報告的事項未報告的；
（四）拒絕履行人民法院生效判決、裁定或者司法建議的；
（五）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第二十一條 市人民政府司法行政部門應(yīng)當定期對行政應(yīng)訴案件進行統(tǒng)計、分析，并向市政府報告。
第二十二條 市政府行政應(yīng)訴所需經(jīng)費由市財政予以保障。
第二十三條 市政府刻制“石家莊市人民政府行政應(yīng)訴專用章”，由市人民政府司法行政部門保管，用于市政府的行政應(yīng)訴工作。
第二十四條 各縣（市、區(qū)）人民政府和市政府各部門可以依據(jù)本辦法并結(jié)合實際，制定本縣（市、區(qū)）和本部門的行政應(yīng)訴實施細則。
第二十五條 本辦法自2012年6月1日起施行。