河北省秦皇島市人大常委會

秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告

第34號

　　《秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例》經(jīng)2023年6月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準，現(xiàn)予公布，自2023年9月1日起施行。

秦皇島市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年 7月28日


秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護條例
　　
　�。�2023年6月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準）
　　
　　第一條 為了加強碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護，保障產(chǎn)區(qū)葡萄酒品質(zhì)，培育知名品牌，促進產(chǎn)業(yè)融合，推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造特色農(nóng)業(yè)強市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)管理活動。
　　本條例所稱碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)（以下簡稱產(chǎn)區(qū)）是指昌黎縣、盧龍縣、撫寧區(qū)行政區(qū)域，與國家地理標志產(chǎn)品昌黎葡萄酒原產(chǎn)地域保護范圍一致。
　　第三條 產(chǎn)區(qū)保護應(yīng)當堅持政府主導、生態(tài)優(yōu)先、科學規(guī)劃、特色發(fā)展、精品高端的原則。
　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對產(chǎn)區(qū)保護工作的領(lǐng)導，建立聯(lián)席會議制度，將產(chǎn)區(qū)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定葡萄酒產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵政策，構(gòu)建葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，營造有利于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知名葡萄酒品牌培育的營商環(huán)境。
　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當設(shè)立專項資金，鼓勵和扶持釀酒葡萄基地建設(shè)、釀酒葡萄適栽品種研發(fā)、項目建設(shè)和升級改造、技術(shù)引進與創(chuàng)新、產(chǎn)區(qū)品牌建設(shè)和葡萄酒專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等工作。
　　第五條 市工業(yè)和信息化行政主管部門是產(chǎn)區(qū)保護的主管部門，負責協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作�？h（區(qū)）葡萄酒產(chǎn)業(yè)主管部門由縣（區(qū)）人民政府確定，負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)區(qū)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的具體工作。
　　市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責產(chǎn)區(qū)土壤質(zhì)量、化肥使用、病蟲害防治、釀酒葡萄種苗質(zhì)量等的指導、監(jiān)測和監(jiān)督管理工作。
　　市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門負責產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等監(jiān)督管理工作。
　　市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、外事和商務(wù)、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、旅游和文化廣電、科學技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、教育等行政主管部門應(yīng)當按照各自法定職責，做好產(chǎn)區(qū)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)監(jiān)督管理工作。
　　第六條 鼓勵發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的葡萄酒行業(yè)協(xié)會等相關(guān)行業(yè)組織。
　　葡萄酒行業(yè)協(xié)會等相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)服務(wù)和自律管理，制定行規(guī)行約和業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則，建立規(guī)范行業(yè)和會員行為的機制，建立健全產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄評價推薦制度，督促會員單位依法經(jīng)營和管理，對違反協(xié)會章程和行規(guī)行約的行為，依據(jù)章程規(guī)定進行處理。
　　第七條 市人民政府應(yīng)當編制產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當包括發(fā)展目標、功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)保護等內(nèi)容。
　　產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與國土空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
　　第八條 產(chǎn)區(qū)所在的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃和本地實際，就本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展、釀酒葡萄種植基地建設(shè)、品種保護、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護、生態(tài)保護等事項作出具體規(guī)定。
　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當完善產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，推進葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、葡萄酒小產(chǎn)區(qū)、葡萄酒小鎮(zhèn)和葡萄酒酒莊等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
　　在產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)葡萄酒酒莊應(yīng)當以釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造生產(chǎn)為主，依法嚴格控制建設(shè)用地比例，不得擅自改變土地用途。
　　第十條 產(chǎn)區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當確定釀酒葡萄種植區(qū)保護范圍。在釀酒葡萄種植區(qū)保護范圍內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)化工、建材、制藥、采礦以及產(chǎn)生重金屬排放等對土壤、水質(zhì)、大氣造成污染和對葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大影響的項目；嚴格控制對釀酒葡萄品質(zhì)造成影響的畜禽養(yǎng)殖項目。
　　第十一條 鼓勵產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、協(xié)議委托等方式，開發(fā)建設(shè)規(guī)�；�、標準化的釀酒葡萄種植基地，并對基地的釀酒葡萄種植進行指導。
　　第十二條 釀酒葡萄種植基地內(nèi)種植的釀酒葡萄苗木應(yīng)當符合釀酒葡萄品種保護要求和相關(guān)苗木標準。保護赤霞珠、霞多麗等傳統(tǒng)優(yōu)勢釀酒葡萄品種，鼓勵引進、選育適合產(chǎn)區(qū)自然環(huán)境的特色釀酒葡萄品種。
　　產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄種苗生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當依法取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證和苗木產(chǎn)地檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運，應(yīng)當具有苗木出圃合格標簽。
　　第十三條 在釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標準。使用肥料的，還應(yīng)當符合行業(yè)規(guī)范和協(xié)議約定。禁止在農(nóng)藥殘留、重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的土壤上種植釀酒葡萄，禁止使用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的灌溉用水。
　　第十四條 釀酒葡萄種植基地經(jīng)營者應(yīng)當建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，如實記載釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害的發(fā)生和防治、采收日期等情況，并建立釀酒葡萄銷售臺賬。釀酒葡萄生產(chǎn)記錄至少保存二年。
　　鼓勵釀酒葡萄種植戶建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當給予支持和指導。
　　第十五條 產(chǎn)區(qū)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)禁止下列行為：
　�。ㄒ唬┦褂貌环�合食品安全標準的釀酒葡萄作原料；
　�。ǘ�）違反法律、法規(guī)使用食品添加劑；
　　（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；
　　（四）未按照法律法規(guī)規(guī)定制定并實施葡萄酒生產(chǎn)控制要求；
　�。ㄎ澹﹤卧炱咸丫粕�產(chǎn)記錄和產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名廠址；
　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
　　第十六條 產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，完善產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)，標注產(chǎn)品識別編碼。產(chǎn)品可追溯的記錄應(yīng)當包括原料來源和批次、產(chǎn)品批次、關(guān)鍵工序、加工情況、加工者、初次分銷商及聯(lián)系方式等信息。
　　第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強葡萄酒原產(chǎn)地域保護，鼓勵和引導產(chǎn)區(qū)內(nèi)符合條件的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)申請使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志。
　　使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志應(yīng)當符合以下條件：
　　（一）采用本產(chǎn)區(qū)種植的釀酒葡萄；
　　（二）在本產(chǎn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、灌裝葡萄酒；
　�。ㄈ�）葡萄酒釀造工藝、感官、理化指標等符合《地理標志產(chǎn)品 昌黎葡萄酒》相關(guān)要求。
　　使用產(chǎn)區(qū)外的釀酒葡萄以及在產(chǎn)區(qū)外生產(chǎn)的葡萄酒，不得使用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志。
　　第十八條 國家地理標志專用標志合法使用人應(yīng)當依法使用專用標志。專用標志標注應(yīng)當清晰可識，不得擅自更改專用標志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。
　　任何單位和個人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣國家地理標志專用標志。
　　第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當推進國家地理標志證明商標和集體商標的申請、推廣和管理工作。
　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當扶持、引進具有國內(nèi)外先進水平的葡萄酒產(chǎn)業(yè)項目，提高產(chǎn)區(qū)整體裝備、技術(shù)水平，打造國際、國內(nèi)和區(qū)域性葡萄酒產(chǎn)業(yè)博覽交易等葡萄酒產(chǎn)品和服務(wù)展示交易平臺，推動葡萄酒產(chǎn)品和服務(wù)交易。
　　第二十一條 鼓勵和支持高等學校、科研機構(gòu)、葡萄酒企業(yè)等聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制，開展良種選育、先進耕作栽培、新型機具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。
　　鼓勵和支持高等學校、科研機構(gòu)與國內(nèi)外先進葡萄酒專業(yè)機構(gòu)、葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才。
　　第二十二條 鼓勵和支持葡萄酒文化發(fā)展，加強對“中國第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)舊址”“中國第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)工藝”等文化遺產(chǎn)的保護、挖掘、整理，傳播葡萄酒文化，推進葡萄酒文化與產(chǎn)區(qū)保護的融合發(fā)展。
　　第二十三條 鼓勵和支持開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)旅游，開發(fā)葡萄酒特色旅游線路和產(chǎn)品，開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定，推動旅游業(yè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進區(qū)域旅游合作。
　　第二十四條 鼓勵和支持葡萄酒企業(yè)、研究機構(gòu)等按照有關(guān)規(guī)定與國際著名葡萄酒生產(chǎn)、科研、經(jīng)紀、營銷機構(gòu)開展國際合作。
　　第二十五條 負有葡萄酒產(chǎn)業(yè)保護相關(guān)職責的有關(guān)國家機關(guān)以及其他單位的公職人員在產(chǎn)區(qū)保護工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，在釀酒葡萄種植過程中違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定處罰。
　　第二十七條 違反本條例第十五條第（一）（二）（三）項規(guī)定的，依照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰；
　　違反本條例第十五條第（四）項規(guī)定，未按照法律法規(guī)規(guī)定制定并實施葡萄酒生產(chǎn)控制要求的，由市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；
　　違反本條例第十五條第（五）項和第十八條規(guī)定，偽造葡萄酒產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用昌黎葡萄酒國家地理標志專用標志的，由市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理行政主管部門責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的葡萄酒，并處違法生產(chǎn)、銷售葡萄酒貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　第二十八條 本條例自2023年9月1日起施行。