忻州市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
忻州市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
山西省忻州市人民政府
忻州市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
忻州市住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定
（2024年12月16日忻州市人民政府令第3號公布 自2025年2月1日起施行）
第一條 為了預防火災和減少火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，規(guī)范和加強住宅物業(yè)消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山西省消防條例》《忻州市住宅物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內住宅物業(yè)的消防安全管理活動，適用本規(guī)定。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對本行政區(qū)域內住宅物業(yè)消防安全管理工作的領導，督促下級人民政府和有關部門履行住宅物業(yè)消防安全管理職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將住宅物業(yè)消防安全管理納入基層社會治理和網(wǎng)格化綜合管理體系，指導、支持和幫助村（居）委員會開展群眾性消防工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當支持村（居）民委員會對無人扶養(yǎng)、贍養(yǎng)或者監(jiān)護的孤兒、老年人、殘疾人和精神障礙患者等特殊人群實施消防安全登記，開展消防安全宣傳和防火安全檢查。
第四條 住宅物業(yè)消防安全管理工作應當建立健全消防安全責任制，明確物業(yè)服務人、業(yè)主、使用人和相關管理組織在消防安全管理中的具體責任，確保住宅物業(yè)的消防安全。
第五條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體應當有針對性地開展公益性住宅物業(yè)消防安全知識宣傳教育。
第六條 鼓勵住宅物業(yè)采用消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、電氣火災監(jiān)測、火災自動報警、電動自行車智能充電設施、消防設施器材傳感器等技防、物防措施，提高住宅物業(yè)消防安全防范服務質量和智能化水平。
鼓勵單位和個人投�；馂墓娯熑伪ｋU或者家庭財產險。鼓勵保險公司承�；馂墓娯熑伪ｋU和家庭財產險。
第七條 消防救援機構依法履行下列住宅物業(yè)消防安全綜合監(jiān)管職責：
�。ㄒ唬┘訌娤婪�、法規(guī)的宣傳，督促、指導住宅物業(yè)做好消防宣傳教育工作；
�。ǘ┲笇оl(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和負有消防安全監(jiān)督管理職責的部門履行消防安全職責；
�。ㄈ⿲ο腊踩攸c單位實施消防監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為，督促火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患；
�。ㄋ模⿲嵤┗馂膿渚�，依法調查處理火災事故；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 公安派出所可以對轄區(qū)住宅物業(yè)消防安全進行日常監(jiān)督，開展消防安全宣傳教育。
第九條 住房城鄉(xiāng)建設部門應當指導、督促物業(yè)服務企業(yè)依照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行消防安全責任，指導物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主依照有關規(guī)定使用專項維修資金對共用的消防設施進行維修、更新和改造。
第十條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定居民住宅區(qū)消防安全管理規(guī)則，督促物業(yè)服務人遵守消防安全管理規(guī)定。
第十一條 支持業(yè)主大會或者業(yè)主委員會履行下列住宅物業(yè)消防安全責任：
�。ㄒ唬┒酱贅I(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定；
�。ǘ┍O(jiān)督物業(yè)服務人落實物業(yè)服務合同約定的消防安全防范服務事項；
�。ㄈ┡浜洗迕裎瘑T會、居民委員會等做好住宅物業(yè)消防安全工作；
�。ㄋ模┮婪☉斅男械钠渌≌飿I(yè)消防安全責任。
第十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人是住宅物業(yè)消防安全責任主體，應當履行下列住宅物業(yè)消防安全責任：
�。ㄒ唬┌凑辗课菰O計用途、不動產登記簿和公房租賃憑證記載的用途或者依法批準的用途，合理使用房屋；
�。ǘ┳袷叵腊踩芾矸�、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約，執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會作出的關于住宅物業(yè)消防安全事項的決定；
�。ㄈ┳龊米杂梅课�、自用設備和場地的消防安全工作，及時消除火災隱患；
�。ㄋ模┳袷刈≌b飾、裝修消防安全有關規(guī)定；
�。ㄎ澹┡浜嫌嘘P部門和村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務人做好消防安全工作；
（六）依法應當履行的其他住宅物業(yè)消防安全責任。
第十三條 物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人，應當履行下列住宅物業(yè)消防安全責任：
�。ㄒ唬⿲嵤┪飿I(yè)服務合同約定的消防安全防范服務事項；
�。ǘ┲贫ú⒙鋵嵪腊踩贫�，明確各崗位消防安全責任人，組織員工參加消防安全培訓，組織業(yè)主、物業(yè)使用人開展滅火和應急疏散演練；
�。ㄈ┙⒔∪ㄏ腊踩厩闆r和消防安全管理情況的消防檔案，確定消防安全重點部位；實行每日防火巡查，建立巡查記錄;
�。ㄋ模┒ㄆ趯ξ飿I(yè)服務區(qū)域內的共用消防設施、器材及消防安全標志進行維護管理，確保完好有效；
�。ㄎ澹┎扇『侠泶胧﹦褡�、制止違反消防安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的行為，對勸阻、制止無效的，及時向業(yè)主委員會或者有關部門報告，并協(xié)助處理；
�。┌l(fā)生火災時，采取應急措施的同時，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關行政主管部門報告，積極配合做好救助、火災調查等工作；
（七）依法應當履行的其他住宅物業(yè)消防安全責任。
沒有物業(yè)服務人的居民住宅區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會組織業(yè)主委員會或者業(yè)主簽訂防火協(xié)議，確定消防安全管理人，按照規(guī)定和約定履行消防安全管理責任。居民住宅區(qū)涉及有關單位的，單位應當予以協(xié)助。
第十四條 燃氣公司應當指導用戶安全用氣，定期對居民住宅區(qū)的燃氣設施進行安全檢查、隱患排除，配合有關部門、村（居）民委員會和物業(yè)服務人開展消防安全檢查。
第十五條 建設單位應當依照規(guī)定配套、完善消防設施設備。建設單位或者負有交接義務的物業(yè)管理單位應當按照有關規(guī)定與物業(yè)服務人完成承接查驗、約定各方消防安全責任等工作，同時向物業(yè)服務人移交下列資料：
�。ㄒ唬┳≌飿I(yè)服務區(qū)域的消防合法手續(xù)文書；
�。ǘ┙ㄖ偲矫鎴D，單體建筑平面、結構、設備竣工圖，消防設施系統(tǒng)圖、平面布置圖、管線圖等資料；
�。ㄈ┫涝O施、器材質量保修文件和使用說明文件，安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料；
�。ㄋ模┌凑找�(guī)定應當移交的其他資料。
第十六條 租賃房屋的，出租人應當確保租賃房屋的臥室按照原設計用途出租，不得進行分隔搭建。設計用途為餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、地下儲藏室等非居住空間的，不得供人居住。
第十七條 住宅物業(yè)的共用消防設施，由建設單位在國家規(guī)定的保修期限和保修范圍內承擔保修責任。保修期滿后的維修、更新和改造等費用，納入專項維修資金列支范圍。
沒有專項維修資金或者專項維修資金不足的，消防設施維修、更新和改造等費用可以由業(yè)主按照相關規(guī)定籌集并按照約定承擔；相關規(guī)定和約定不明確的，由業(yè)主按照其所有的產權建筑面積占建筑總面積的比例承擔。
第十八條 設有消防控制室的住宅物業(yè)應當按照國家標準配備值班操作人員，實行二十四小時值班制度，每班不少于二人。消防控制室值班操作人員應當依法取得相應等級的職業(yè)資格，熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關規(guī)定檢查自動消防設施、聯(lián)動控制設備運行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。
第十九條 住宅物業(yè)根據(jù)需要建立微型消防站，配備基本的滅火器材和個人防護裝備。
第二十條 物業(yè)服務人應當按照相關標準劃設標線、設置警示牌，明確標示管理范圍內的消防車通道、高層建筑消防車登高操作場地，并定期進行維護和更新。
第二十一條 在日常管理中需在消防車通道上設置智能道閘、隔離樁、石墩等障礙物時，物業(yè)服務人應當落實在緊急情況下立即打開的保障措施，不影響消防車通行。
第二十二條 設有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的住宅物業(yè)，其物業(yè)管理人應當在住宅小區(qū)主入口及周邊顯著位置設置提示性和警示性標識，標明外墻外保溫材料的燃燒性能和防火要求，確保外墻外保溫系統(tǒng)的完好無損，及時修復任何破損、開裂或脫落的部分。在進行外墻外保溫系統(tǒng)施工時，要采取必要的防火隔離等措施，以確保建筑內人員的安全。
第二十三條 嚴禁使用泡沫夾芯板等國家明令禁止的易燃、可燃材料進行裝飾裝修。外墻裝飾、裝修及廣告牌、顯示屏等設置不得影響防火防煙性能和火災撲救行動。
住宅安裝防盜設施，應當留有安全逃生出口。
第二十四條 新建居民住宅區(qū)應當規(guī)劃和配套建設電動非機動車集中停放場所和充電設施，并由規(guī)劃和自然資源部門依法進行規(guī)劃核實。
已經(jīng)投入使用的居民住宅區(qū)，應當依法經(jīng)業(yè)主大會同意，增建、改建電動非機動車集中停放場所，完善配套充電設施；沒有條件設置電動非機動車集中停放場所和充電設施的，縣（市、區(qū)）人民政府應當按照便民原則，在居民住宅區(qū)附近統(tǒng)籌規(guī)劃、建設電動非機動車集中停放場所和充電設施。
第二十五條 物業(yè)服務人應當對管理區(qū)域內電動車停放、充電設施的消防安全實施管理，開展電動自行車停放充電安全知識宣傳和引導，設置電動自行車安全警示標志，普及初起火災撲救和逃生自救常識。
第二十六條 鼓勵住宅建筑電梯安裝電動車（蓄電池）進入電梯智能阻止系統(tǒng)。
第二十七條 禁止在住宅物業(yè)區(qū)域內實施下列行為：
�。ㄒ唬┐罱ńㄖ�、構筑物或者改變建筑物、構筑物用途不符合消防安全要求；
�。ǘ⿹p壞、挪用、埋壓、圈占、遮擋或者擅自拆除、停用消防設施、器材，占用防火間距；
�。ㄈ┱加�、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散的行為；
�。ㄋ模┱加�、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行，占用消防車登高操作場地或者設置妨礙舉高消防車作業(yè)和消防車通行的綠化、障礙物；
�。ㄎ澹┰诠矃^(qū)域違反規(guī)定使用明火，違法生產、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品；
�。┰陔娎|井、管道井內堆放雜物；
（七）在公共走道、樓梯間、門廳內存放電動車，或者為電動車充電；
（八）攜帶電動車或者電動車電池進入電梯轎廂；
�。ň牛⿲㈦姵鼗螂妱幼孕熊噹Щ刈舻仁覂瘸潆�，從室內隨意拉接電線進行飛線充電；
�。ㄊ┥米愿淖儤翘蓍g、樓梯（電梯）前室等共用區(qū)域使用性質；
（十一）擅自改變住宅用途，用于餐飲、歌舞娛樂、校外培訓或者生產、加工、儲存等經(jīng)營活動；
（十二）其他影響居民住宅區(qū)消防安全的行為；
�。ㄊ┫婪�、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十八條 物業(yè)服務人和業(yè)主委員會有權對電動車違規(guī)停放、充電的行為予以勸阻、制止；發(fā)現(xiàn)有違規(guī)停放充電行為的，應當進行勸阻、制止；對違法占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場地的行為，除勸阻、制止外，還應當按照臨時管理規(guī)約或者管理規(guī)約、物業(yè)服務合同等約定，定期巡查清理；勸阻、制止無效的，應當及時向有關部門報告。
第二十九條 任何單位和個人有權通過“12345”政務服務熱線等方式投訴舉報違反本規(guī)定的行為。
第三十條 違反本規(guī)定有關住宅物業(yè)消防安全管理的行為，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條 有關行政管理部門工作人員在住宅物業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 本規(guī)定自2025年2月1日起施行。
