中國 俄羅斯聯(lián)邦

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作維護(hù)國際法權(quán)威的聯(lián)合聲明

　　一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申雙方新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。雙方堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。雙方重申2016年《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于促進(jìn)國際法的聲明》。

　　二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦認(rèn)為，國際法的編纂和逐步發(fā)展必須考慮聯(lián)合國主導(dǎo)下的世界多極化這一現(xiàn)實(shí)。雙方支持各國盡可能廣泛地參與聯(lián)合國條約及其統(tǒng)一解釋和適用。雙方也注意到在符合有關(guān)區(qū)域和成員國最大利益的情況下，發(fā)揮金磚國家、上海合作組織等區(qū)域、次區(qū)域、跨區(qū)域多邊機(jī)制、組織和一體化平臺(tái)的潛力以制定國際法規(guī)則的重要性。

　　三、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申全面遵守《聯(lián)合國憲章》、1970年《關(guān)于各國依〈聯(lián)合國憲章〉建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》及其所反映的完整和相互依存的國際法基本原則，包括主權(quán)平等和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、禁止在國際關(guān)系上威脅或使用武力、各民族平等及自決、和平解決國際爭端、善意履行國際義務(wù)、國際合作等原則。兩國遵循和平共處五項(xiàng)原則。國際法原則是多極化世界體系、以合作共贏為核心的公正合理的國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、建立平等和不可分割的安全與經(jīng)濟(jì)合作共同空間的基石。

　　四、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認(rèn)為，主權(quán)平等原則對(duì)國際關(guān)系的穩(wěn)定至關(guān)重要。根據(jù)此原則，各國在獨(dú)立、平等的基礎(chǔ)上享有權(quán)利，并在相互尊重的基礎(chǔ)上承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任。

　　五、各國享有平等地參與制定、解釋和適用國際法的權(quán)利，并有義務(wù)善意履行和統(tǒng)一適用國際法。國際條約非經(jīng)第三國同意，不為該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利。對(duì)于《聯(lián)合國海洋法公約》《維也納條約法公約》《維也納外交關(guān)系公約》等國際條約未予規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)繼續(xù)以一般國際法的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù)。

　　六、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申關(guān)于國家不得違反《聯(lián)合國憲章》禁止使用或威脅使用武力的原則，并據(jù)此譴責(zé)非基于單獨(dú)或集體自衛(wèi)或非安理會(huì)根據(jù)憲章第七章通過決議實(shí)施的單邊軍事干預(yù)。

　　七、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認(rèn)為，各國均有權(quán)根據(jù)本國國情和人民意愿，自主選擇發(fā)展模式和政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)制度。任何國家發(fā)展模式均不應(yīng)被視為特殊或更加優(yōu)越。

　　八、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦反對(duì)并且譴責(zé)違反國際法，特別是違反國家主權(quán)平等、國家豁免、不干涉內(nèi)政原則且未經(jīng)安理會(huì)授權(quán)的單邊制裁，以及“長臂管轄”和以意識(shí)形態(tài)劃線，并強(qiáng)調(diào)國家有權(quán)開展正常的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作。

　　九、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦堅(jiān)定支持不干涉他國對(duì)內(nèi)與對(duì)外事務(wù)的原則，譴責(zé)違反該原則、特別是以強(qiáng)行改變他國合法政府為目標(biāo)而實(shí)施的任何干預(yù)他國內(nèi)政的行為。中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦譴責(zé)與國際法不符、將一國國內(nèi)法進(jìn)行域外適用的做法，認(rèn)為這種做法是違反不干涉他國內(nèi)政原則的又一例證。

　　十、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申和平解決爭端原則，并堅(jiān)信各國應(yīng)使用當(dāng)事方合意的爭端解決方式和機(jī)制解決爭議。各種爭端解決方式均應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)依據(jù)可適用的國際法以和平方式解決爭端的目標(biāo)，從而緩解緊張局勢(shì)，促進(jìn)爭議方之間的和平合作。這一點(diǎn)平等適用于各種爭端解決類型和階段，包括作為使用其他爭端解決機(jī)制前提條件的政治和外交方式。維護(hù)國際法律秩序的關(guān)鍵在于，各國應(yīng)本著合作精神，在國家同意的基礎(chǔ)上善意使用爭端解決方式和機(jī)制，不得濫用這些爭端解決方式和機(jī)制而損害其宗旨。

　　十一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦共同認(rèn)為，應(yīng)善意履行公認(rèn)的國際法原則和規(guī)則，反對(duì)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)或某些國家將其意志強(qiáng)加于其他國家的做法，反對(duì)以“法治”或“基于規(guī)則的秩序”之名行侵害他國正當(dāng)權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實(shí)。某些國家在聯(lián)合國安理會(huì)采取的措施之外另行實(shí)施單邊強(qiáng)制措施，將妨礙安理會(huì)所采取措施的目的和宗旨，削弱這些措施的完整性和有效性。

　　十二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，認(rèn)為恐怖主義是削弱以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的全球性威脅，應(yīng)對(duì)這一威脅要求完全依據(jù)包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法采取集體行動(dòng)。

　　十三、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦主張，各國在任何時(shí)候均須履行關(guān)于國家及其官員和國家財(cái)產(chǎn)豁免的國際義務(wù)，包括但不限于中央銀行或其他貨幣當(dāng)局的財(cái)產(chǎn)、外交領(lǐng)事財(cái)產(chǎn)、一國文化遺產(chǎn)在內(nèi)的國家財(cái)產(chǎn)豁免相關(guān)的國際義務(wù)。

　　十四、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦尊重關(guān)于國家官員外國刑事管轄豁免的國際法規(guī)則。雙方強(qiáng)調(diào)，根據(jù)習(xí)慣國際法，代表國家或行使國家職能的國家官員在以官方身份行事時(shí)享有屬事豁免。國家元首、政府首腦和外交部長等國家高級(jí)官員享有絕對(duì)屬人豁免。國家官員豁免的目的不是惠及個(gè)人，而是確保其有效履行國家代表的官方職能。違反關(guān)于國家官員豁免的國際法規(guī)則不符合國家主權(quán)平等原則，可能會(huì)導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)。

　　十五、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申在刑事司法和執(zhí)法安全領(lǐng)域開展建設(shè)性合作的承諾。不得出于狹隘的政治目的濫用國內(nèi)和多邊刑事司法機(jī)制以損害國際關(guān)系及國家依據(jù)國際法享有的權(quán)利。有鑒于此，根據(jù)國際法，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦承諾保障對(duì)方官員刑事管轄豁免，并在不違反各自承擔(dān)的條約義務(wù)及國內(nèi)法規(guī)定下，不協(xié)助包括第三國和多邊機(jī)構(gòu)在內(nèi)的第三方，違反公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則對(duì)另一國國民行使刑事管轄權(quán)。特別是，雙方在處理第三方引渡或司法協(xié)助請(qǐng)求時(shí)將充分考慮對(duì)方官員的有關(guān)豁免。雙方可通過外交等渠道繼續(xù)就此事展開對(duì)話，開展具體合作。

　　十六、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦呼吁持續(xù)努力以加強(qiáng)軍控、裁軍及防擴(kuò)散條約體系，維護(hù)其完整性和有效性，從而維護(hù)全球穩(wěn)定和國際和平與安全，此系全人類根本利益所在。雙方強(qiáng)調(diào)，有必要保持裁軍、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和軍控領(lǐng)域相關(guān)多邊文書的有效性和效能及其以協(xié)商一致為基礎(chǔ)的性質(zhì)。

　　十七、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦憶及中俄關(guān)于《防止在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力條約（草案）》的提議，確認(rèn)有必要在此基礎(chǔ)上盡快啟動(dòng)談判，以制定一項(xiàng)具有法律約束力的多邊文書，為防止外空軍備競(jìng)賽、在外空放置武器、對(duì)外空物體使用或威脅使用武力提供根本和堅(jiān)實(shí)的保障。雙方還重申有必要遵守和加強(qiáng)《禁止細(xì)菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲(chǔ)存以及銷毀這類武器的公約》，包括將其制度化并通過一項(xiàng)包含有效核查機(jī)制、具有法律約束力的議定書。

　　十八、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦強(qiáng)調(diào)，1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在維護(hù)海洋活動(dòng)的法治方面具有重要作用。至關(guān)重要的是，這項(xiàng)具有普遍性的條約的規(guī)定應(yīng)統(tǒng)一適用，不能損害締約國的權(quán)利和合法利益，同時(shí)不能破壞公約所建立的法律制度的完整性。

　　十九、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申國際合作應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持真正的多邊主義。雙方認(rèn)為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》是各國合作應(yīng)對(duì)氣候變化的基礎(chǔ)，呼吁各方堅(jiān)定恪守其宗旨和原則，特別是共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。

　　二十、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦強(qiáng)調(diào)共同致力于塑料污染防治，支持達(dá)成一份關(guān)于塑料污染，包括海洋環(huán)境中的塑料污染的具有法律約束力的國際文書，并認(rèn)為文書內(nèi)容應(yīng)尊重國家驅(qū)動(dòng)的方法，符合《聯(lián)合國憲章》以及國際環(huán)境條約下的各自義務(wù)。

　　二十一、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦重申國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》，對(duì)維護(hù)和平與穩(wěn)定以及促進(jìn)開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平、可互操作的信息通信技術(shù)環(huán)境是適用和不可或缺的。雙方歡迎預(yù)防和打擊信息通信技術(shù)犯罪領(lǐng)域第一份普遍性國際法文書《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪以及為打擊使用信息通信技術(shù)系統(tǒng)實(shí)施的某些犯罪并共享嚴(yán)重犯罪電子證據(jù)而加強(qiáng)國際合作公約》的通過。雙方支持公約盡快生效，以促進(jìn)國際合作預(yù)防和打擊信息通信技術(shù)犯罪，并及時(shí)制定公約的附加議定書，以處理其他刑事犯罪問題。雙方還認(rèn)識(shí)到需要進(jìn)一步發(fā)展這一領(lǐng)域的國際法。

　　二十二、中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦反對(duì)利用信息通信技術(shù)，特別是人工智能技術(shù)，操縱輿論、傳播虛假信息、干涉他國內(nèi)政、社會(huì)制度及社會(huì)秩序，危害他國主權(quán)。雙方強(qiáng)調(diào)，人工智能系統(tǒng)在其整個(gè)生命周期中都應(yīng)以人為本、可靠、可解釋、符合倫理、具有包容性，基于可適用的國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》。

　　二十三、根據(jù)雙方新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦決心進(jìn)一步加強(qiáng)合作，包括促進(jìn)國際法的平等普遍善意解釋適用，確保本聲明所表達(dá)的國際法原則和規(guī)則得到盡可能廣泛的支持。雙方邀請(qǐng)所有國家和國際組織共同維護(hù)這些原則和規(guī)則，合作促進(jìn)以國際法、平等和不可分割的安全、尊重各國安全利益為基礎(chǔ)的公正、合理的國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　二十四、鑒于第二次世界大戰(zhàn)勝利奠定了現(xiàn)代國際關(guān)系架構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上建立聯(lián)合國，為紀(jì)念第二次世界大戰(zhàn)勝利80周年，中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦一致同意，要共同維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，共同捍衛(wèi)國際公平正義。

　　本聲明于二〇二五年五月八日在莫斯科簽署。

  中華人民共和國　　　　　　　　俄羅斯聯(lián)邦

  代表　　　　　　　　　　　　　代表