遼寧省遼陽市人民政府

遼陽市餐廚垃圾管理辦法


（2023年10月21日遼陽市第十七屆人民政府第57次常務(wù)會議討論通過，2024年4月25日遼陽市第十七屆人民政府第67次常務(wù)會議修正）



第一條 為加強餐廚垃圾管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和公眾身體健康，促進餐廚垃圾無害化處理，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《遼陽市生活垃圾分類管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食品加工廢料、食物殘渣和廢棄食用油脂等。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的投放、收運、處置和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條 餐廚垃圾管理工作遵循全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、協(xié)同推進的原則。

第五條 縣（市、區(qū)）人民政府及環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強餐廚垃圾管理相關(guān)知識宣傳教育，引導(dǎo)社會公眾文明消費，發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用，促進餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理。

第六條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門是本市餐廚垃圾管理的行政主管部門，負責(zé)餐廚垃圾的日常管理和監(jiān)督工作�？h（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾投放、收運、處置的監(jiān)督管理工作。

生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對餐廚垃圾投放、收運、處置單位污染防治工作進行監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、商務(wù)、衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、交通運輸、自然資源等部門，按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾管理相關(guān)工作。

第七條 產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以通過招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事餐廚垃圾的收集、運輸和處理。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

第八條 餐廚垃圾投放、收運、處置單位應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾管理臺賬，記錄投放、收運、處置餐廚垃圾的種類、數(shù)量、來源、去向、處置等運行數(shù)據(jù)情況。

第九條 餐飲經(jīng)營者及供餐食堂等餐廚垃圾投放單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置、使用專用收納容器，按照市容環(huán)境要求擺放，保持容器完好、密閉、整潔；

（二）不得將餐廚垃圾交由不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個人販賣、收運；

（三）不得隨意傾倒、堆放、焚燒餐廚垃圾；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十條 從事經(jīng)營性餐廚垃圾收運單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）與餐廚垃圾投放單位簽訂收運協(xié)議，并按照協(xié)議約定的時間和頻次清運餐廚垃圾；

（二）使用有統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)識的專用密閉收運車輛，保持車輛整潔，不得在運輸途中丟棄、遺撒；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十一條 從事經(jīng)營性餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定接收收運單位運送的餐廚垃圾；

（二）對餐廚垃圾進行資源化利用和無害化處理，儲存和處置符合國家、省和本市的環(huán)境保護要求；

（三）實施病媒生物預(yù)防控制措施；

（四）保持場所在線監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的正常運行，接受環(huán)境衛(wèi)生主管部門在線監(jiān)督；

（五）建立餐廚垃圾處置電子臺賬，每月向環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送處置餐廚垃圾的來源、處置量、處置產(chǎn)物去向等資料；

（六）設(shè)施設(shè)備停產(chǎn)、檢修需要中斷作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前30日書面報告市環(huán)境衛(wèi)生主管部門；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十二條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)炔块T，建立執(zhí)法協(xié)作機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

違反餐廚垃圾管理規(guī)定受到行政處罰的單位，作出行政處罰的部門應(yīng)當(dāng)將行政處罰相關(guān)信息共享到公共信用信息平臺。

第十三條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行投訴舉報。相關(guān)行政執(zhí)法部門接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并反饋處理結(jié)果。

第十四條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、收集餐廚垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將餐廚垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位處10萬元以上100萬元以下的罰款，對個人處100元以上500元以下的罰款。

違反本辦法第七條第二款規(guī)定擅自關(guān)閉、閑置或者拆除餐廚垃圾處理設(shè)施、場所的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以上100萬元以下的罰款。

第十五條 餐飲經(jīng)營者及供餐食堂等餐廚垃圾投放單位違反本辦法第九條第三項的規(guī)定，隨意傾倒、堆放、焚燒餐廚垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款，對個人處100元以上500元以下的罰款。

第十六條 餐廚垃圾收運單位違反本辦法第十條第二項的規(guī)定，在運輸過程中沿途丟棄、遺撒的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第十七條 餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十一條第四項的規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用監(jiān)測設(shè)備、實時監(jiān)測污染物的排放情況并公開污染排放數(shù)據(jù)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第十八條 在餐廚垃圾管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的單位或個人，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2023年12月3日起施行。