四平市文明行為促進(jìn)條例
四平市文明行為促進(jìn)條例
吉林省四平市人大常委會
四平市文明行為促進(jìn)條例
四平市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
第11號
《四平市文明行為促進(jìn)條例》已由四平市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2023年9月12日通過，經(jīng)吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2023年12月1日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，并于2024年1月1日起施行。
四平市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年12月19日
四平市文明行為促進(jìn)條例
（2023年9月12日四平市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 2023年12月1日吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了促進(jìn)文明行為，踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
本條例所稱文明行為，是指體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德規(guī)范要求，維護(hù)公序良俗，尊重他人合法權(quán)利和自由，推動新時代社會文明進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作實行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、相關(guān)部門組織、全社會共同參與，形成共建、共治、共享的工作格局。
國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、模范人物、社會公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
第四條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共場所秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰卺t(yī)院、圖書館、紀(jì)念館等公共場所和公共交通工具內(nèi)保持安靜、文明著裝；
（二）進(jìn)行文化娛樂、體育鍛煉等活動時，合理使用場地和音響設(shè)備；
（三）使用公共設(shè)施、等候公共服務(wù)、參加公共活動、乘坐公共交通工具時，有序排隊，主動禮讓老、弱、病、殘、孕、幼人員；
�。ㄋ模┯^看展覽、演出、比賽時，遵守觀賞禮儀，服從現(xiàn)場管理；
�。ㄎ澹┰诠矆鏊人�、打噴嚏時遮掩口鼻，患有傳染性呼吸道疾病外出時自覺佩戴口罩。
第五條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：
�。ㄒ唬╇S地便溺、吐痰、吐口香糖；
�。ǘ﹣y扔亂倒垃圾及其他生產(chǎn)生活廢棄物；
�。ㄈ┰诰用褡≌瑓^(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等區(qū)域違規(guī)發(fā)布小廣告；
（四）在禁止的時間和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹；
（五）攜寵物外出時不拴牽引繩或不清理寵物糞便；
�。┰诮麩焻^(qū)吸煙。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)交通安全，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬{駛或者乘坐機動車時，不得向車外拋擲物品；
�。ǘ{駛機動車、非機動車行經(jīng)積水、揚塵路段時低速通行，行經(jīng)交通路口、斑馬線時禮讓行人；
�。ㄈ┠ν熊�、電動車駕駛?cè)思俺俗伺宕靼踩^盔，不得逆向行駛、隨意調(diào)頭或者穿插變道；
�。ㄋ模┬腥税凑战煌ㄐ盘柨焖偻ㄟ^斑馬線，不得隨意橫穿道路或者跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得在車道內(nèi)攔車、兜售物品、散發(fā)宣傳品、招攬生意、索要財物；
�。ㄎ澹┎坏脕y停亂放機動車和共享單車，影響行人和其他車輛正常通行；
（六）不得在公共交通工具上辱罵、拉扯、毆打駕駛?cè)藛T或者搶奪方向盤。
第七條 公民應(yīng)當(dāng)保持鄰里和諧、維護(hù)居所環(huán)境，禁止下列行為：
�。ㄒ唬⿹p毀、擅自占用公用設(shè)施設(shè)備和公共綠地；
（二）違規(guī)制造噪聲干擾他人正常生活；
�。ㄈ┱加谩⒍氯�、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；
�。ㄋ模┰谥饕值纼蓚�(cè)建筑物的陽臺外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容的物品；
（五）違規(guī)為電動車充電；
（六）高空拋物；
�。ㄆ撸┻`規(guī)處置畜禽糞污；
�。ò耍╇S意丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
第八條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬├硇詤⑴c網(wǎng)絡(luò)直播、消費、游戲，抵制網(wǎng)絡(luò)詐騙；
�。ǘ﹤鞑シe極健康向上的信息，不得編造、發(fā)布、傳播虛假、低俗、暴力或者未經(jīng)證實的信息；
�。ㄈ┎坏靡园l(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)帖、評論等方式侮辱、誹謗他人；
（四）保守國家秘密，保守商業(yè)秘密；尊重他人隱私，不得非法公開他人信息。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┽t(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德，尊重患者的知情權(quán)、同意權(quán)和隱私權(quán)，不得過度診療，不得索取和非法收受患者或者家屬的財物；
�。ǘ┗颊吆图覍賾�(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員，配合開展診療活動，不得侮辱、謾罵、威脅醫(yī)務(wù)人員；
�。ㄈ┗颊吆图覍賾�(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，依法維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益，不得聚眾鬧事。
第十條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)旅游秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┞糜螐臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行約定，不得擅自變更旅游行程，不得誘導(dǎo)、欺騙、強迫游客消費；
�。ǘ┯慰蛻�(yīng)當(dāng)按規(guī)定購票，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和禮儀禁忌；
�。ㄈ┯慰蛻�(yīng)當(dāng)愛護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、服務(wù)設(shè)施，不得涂寫刻畫和違規(guī)拍照攝像。
第十一條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)校園秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┙處煈�(yīng)當(dāng)關(guān)愛學(xué)生，不得歧視、侮辱、體罰學(xué)生，不得收受學(xué)生和家長禮品禮金；
�。ǘ⿲W(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，尊重教師，友愛同學(xué)，不得校園欺凌、打架、吸煙、酗酒、賭博、吸毒；
�。ㄈ⿲W(xué)生及家長不得實施擾亂教學(xué)秩序和危害教師人身安全的行為。
第十二條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)家庭和睦，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┓蚱藁ハ嘀覍崳ハ嘧鹬�，互相關(guān)愛；
（二）尊敬長輩，經(jīng)常關(guān)心、看望、照料老人；
�。ㄈ╆P(guān)愛未成年人身心健康，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣；
�。ㄋ模┎坏脤嵤┘彝ケ┝�、虐待或遺棄家庭成員。
第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)商業(yè)秩序，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┱\實守信，明碼實價，不得欺行霸市、強迫交易；
�。ǘ┌凑找�(guī)定設(shè)置戶外廣告招牌；
�。ㄈ┕潭▓鏊�(jīng)營者落實“門前五包”責(zé)任，不得以任何方式擅自占用門前公共停車位；
（四）早（夜）市小商販、流動商販在規(guī)定范圍內(nèi)開展經(jīng)營服務(wù)，按時退市收攤并即時清理經(jīng)營中產(chǎn)生的垃圾；
（五）餐飲服務(wù)經(jīng)營者安裝油煙凈化設(shè)施，不得低空排放油煙或?qū)⒂蜔熍湃氤鞘械叵鹿艿溃?br>
�。╊A(yù)付卡經(jīng)營者、保健品經(jīng)營者履行承諾，不得夸大宣傳、虛假宣傳，不得誘導(dǎo)、欺騙消費者。
第十四條 行政執(zhí)法機關(guān)、政務(wù)服務(wù)窗口單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┲b整潔得體，語言文明規(guī)范，主動亮明身份，出示相關(guān)證件；
�。ǘ┕焦龍�(zhí)法，不得運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過度執(zhí)法、機械執(zhí)法、逐利執(zhí)法；
�。ㄈ┱⻊�(wù)服務(wù)窗口單位合理設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化辦事流程，加快推進(jìn)一件事一次辦，推廣網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理，提供便捷高效的服務(wù)；
�。ㄋ模└黝惞卜⻊�(wù)熱線有訴必接，耐心接聽，禮貌應(yīng)答，接訴即辦，限時反饋。
第十五條 倡導(dǎo)和鼓勵下列行為：
（一）銘記英雄城紅色歷史，傳承紅色文化，弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)；
�。ǘ┏缟锌茖W(xué)，抵制愚昧迷信及其他低俗活動；
�。ㄈ┕�(jié)約糧食、水、電、氣等公共資源，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式；
（四）見義勇為和向見義勇為者提供幫助；
（五）參與國防建設(shè)、扶貧濟困、敬老助殘、支教助學(xué)、醫(yī)療救護(hù)、搶險賑災(zāi)、國家級城市創(chuàng)建、科普教育以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等公益活動和志愿服務(wù)；
�。o償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體組織（器官）、遺體；
�。ㄆ撸榄h(huán)衛(wèi)工人無償提供飲用水、餐飲加熱、休憩、如廁等便利服務(wù)；
�。ò耍┮骑L(fēng)易俗、節(jié)儉辦理婚喪喜慶祭掃等事宜。
第十六條 市、縣（市）區(qū)精神文明建設(shè)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強文明行為促進(jìn)工作的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查，積極組織開展群眾性文明創(chuàng)建活動，按照有關(guān)規(guī)定對文明行為促進(jìn)工作表現(xiàn)突出的單位、個人給予表彰和獎勵。
第十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理，加大對文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費的投入，制定相關(guān)措施，推動文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、縣（市）區(qū)文明行為促進(jìn)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確工作任務(wù)目標(biāo)，做好信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動等工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。
第十八條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)布公益廣告，加強輿論監(jiān)督，弘揚文明行為，曝光不文明行為，樹立新風(fēng)正氣。
公民有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止并向有關(guān)部門舉報；涉嫌違法的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理并不得泄露舉報人信息。
第十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由有關(guān)部門責(zé)令改正、批評教育。
國家機關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中不依法履行職責(zé)的，由其所在單位或者上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 本條例自2024年1月1日起施行。
