山東省濰坊市人民政府

濰坊市控制吸煙管理辦法

（2022年12月31日濰坊市人民政府令第106號(hào)公布 自2023年3月1日起施行）

第一條 為了減少吸煙對(duì)公眾健康的危害，創(chuàng)造良好的公共環(huán)境，提升社會(huì)文明水平，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作適用本辦法。
第三條本市控制吸煙工作遵循政府主導(dǎo)、場(chǎng)所負(fù)責(zé)、公眾參與、個(gè)人自律、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市、縣（市、區(qū)）愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的控制吸煙工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門是控制吸煙工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策措施、宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展控制吸煙的監(jiān)督管理等工作。
教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門按照各自職責(zé)，做好本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)控制吸煙的宣傳教育和監(jiān)督管理工作。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭遵守控制吸煙規(guī)定，履行控制吸煙義務(wù)。
鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織自行實(shí)施全面禁煙。
第八條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人通過各種形式支持和參與控制吸煙工作。
鼓勵(lì)志愿者、志愿服務(wù)組織和其他社會(huì)組織依法開展控制吸煙宣傳教育活動(dòng)，為吸煙者提供戒煙幫助。
第九條 廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展控制吸煙公益宣傳活動(dòng)。
每年5月31日“世界無煙日”所在周為本市控制吸煙宣傳周，全市集中開展控制吸煙宣傳活動(dòng)。
提倡煙草制品銷售者在5月31日停止售煙一天，吸煙者停止吸煙一天。
第十條 室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所的公共區(qū)域、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
餐飲服務(wù)、住宿休息服務(wù)、公眾娛樂等公共場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域，可以設(shè)置吸煙室。
鼓勵(lì)前款規(guī)定的公共場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。
第十一條 下列場(chǎng)所的室外區(qū)域禁止吸煙：
（一）婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院；
（二）幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、面向未成年人的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所；
（三）文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)；
（四）圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所行人出入口外側(cè)十米范圍內(nèi)，室外購(gòu)票區(qū)域以及等候隊(duì)伍所在區(qū)域；
（五）體育健身場(chǎng)館、演出場(chǎng)所的室外觀眾座席和比賽、健身、演出區(qū)域；
（六）公共交通運(yùn)輸站樓行人出入口外側(cè)十米范圍內(nèi)、公共交通工具室外站臺(tái)、室外購(gòu)票區(qū)域和等候隊(duì)伍所在區(qū)域；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙的公共場(chǎng)所。
前款規(guī)定的場(chǎng)所管理者可以在其管理范圍內(nèi)擴(kuò)大禁煙區(qū)域或者實(shí)施全面禁煙，并在明顯位置公告。
第十二條 公共場(chǎng)所的室外區(qū)域未禁止吸煙的，應(yīng)當(dāng)劃定吸煙區(qū)，引導(dǎo)吸煙者在吸煙區(qū)吸煙；有條件的，可以設(shè)置吸煙點(diǎn)。
吸煙區(qū)、吸煙點(diǎn)按照下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置：
（一）遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
（二）設(shè)置明顯的吸煙區(qū)或者吸煙點(diǎn)標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)志以及吸煙有害健康的警示標(biāo)志；
（三）設(shè)置收集煙灰、煙蒂的環(huán)衛(wèi)設(shè)施；
（四）符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 設(shè)置吸煙室、吸煙點(diǎn)或者劃定吸煙區(qū)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止吸煙的宣傳，逐步取消吸煙室、吸煙點(diǎn)、吸煙區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面禁煙。
第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第十五條 禁止吸煙場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：
（一）建立控制吸煙管理制度，開展控制吸煙宣傳教育；
（二）設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志，公示監(jiān)督投訴電話；
（三）不在禁止吸煙場(chǎng)所放置煙具或者張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標(biāo)志和物品；
（四）明確專人負(fù)責(zé)禁止吸煙工作，開展經(jīng)常性檢查并記錄；
（五）勸阻吸煙者停止吸煙；不聽勸阻的，要求其離開該場(chǎng)所。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者、管理者依法采用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測(cè)、視頻圖像采集等技術(shù)手段進(jìn)行管理。
第十六條 任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙和索要煙具，應(yīng)當(dāng)自覺聽從勸阻；在非禁止吸煙場(chǎng)所（區(qū)域）吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。
第十七條 煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人銷售煙草制品的標(biāo)志。不得向未成年人銷售煙草制品，難以判明購(gòu)買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件；不得在托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、兒童福利院、少年宮、青少年活動(dòng)中心等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場(chǎng)所門口五十米范圍內(nèi)銷售煙草制品。
第十八條 禁止使用財(cái)政性資金購(gòu)買煙草制品。
公務(wù)活動(dòng)和大型公共活動(dòng)承辦單位不得提供、使用或者贈(zèng)與煙草制品。
第十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)。
鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立戒煙門診，為吸煙者提供專業(yè)的戒煙咨詢、診療服務(wù)。
第二十條 衛(wèi)生健康主管部門和其他控制吸煙監(jiān)督管理部門可以聘請(qǐng)志愿服務(wù)組織或者志愿者協(xié)助開展控制吸煙宣傳、日常監(jiān)督等工作。
第二十一條 任何人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。
第二十二條 違反本辦法第十條第一款、第十一條第一款規(guī)定，在禁止吸煙區(qū)域吸煙且不聽勸阻的，由衛(wèi)生健康主管部門或者有關(guān)部門處二十元以下罰款。
第二十三條 本辦法所稱室內(nèi)，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間、電梯轎廂等。
第二十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。