河南省許昌市人民政府

許昌市區(qū)企業(yè)國有土地收益租金征收管理辦法

（2025年3月3日許昌市人民政府令第18號公布 自2025年5月1日起施行）



第一條 為加強(qiáng)市區(qū)企業(yè)國有土地收益租金征收管理，保障國有土地資產(chǎn)有效利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于許昌市魏都區(qū)、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)國有土地收益租金征收管理工作。

第三條 本辦法所指企業(yè)國有土地收益租金（以下簡稱土地收益租金），是指企業(yè)原劃撥土地使用權(quán)因改制、出租、改變土地用途等原因，已經(jīng)不符合劃撥土地的使用條件，在退回土地前（有償）使用原劃撥土地，每年按規(guī)定向政府繳納的土地收益。

第四條 有下列情形之一的國有土地使用權(quán)人是土地收益租金的繳納義務(wù)人，應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納土地收益租金：

（一）使用的原國有劃撥土地不再符合國家劃撥用地目錄，且未辦理土地出讓手續(xù)的；

（二）企業(yè)改制后，土地使用權(quán)以租賃方式取得的；

（三）劃撥土地使用權(quán)隨同地面建筑物、其他附著物出租的；

（四）劃拔土地使用權(quán)改變用途，用于商業(yè)、金融、旅游、娛樂等經(jīng)營性活動(dòng)的；

（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地收益的。

第五條 市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核定已申報(bào)宗地的土地收益租金計(jì)收面積、確定征繳額度，并向市稅務(wù)部門推送有關(guān)費(fèi)源信息，具體由市自然資源和規(guī)劃部門委托市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理；市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)已推送宗地的土地收益租金征收；市財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地收益租金的統(tǒng)籌使用。

第六條 土地收益租金繳納實(shí)行申報(bào)制，按下列程序辦理：

（一）申報(bào)。土地收益租金繳納義務(wù)人持本辦法第七條所列資料向市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。

（二）調(diào)查。市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

（三）核定。市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)資料進(jìn)行審核，核算土地收益租金計(jì)收面積、土地收益租金數(shù)額，報(bào)市自然資源和規(guī)劃部門核定。

（四）推送。市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)將繳納義務(wù)人、繳費(fèi)金額、繳費(fèi)期限、國有土地使用權(quán)租賃合同等費(fèi)源信息推送市稅務(wù)部門。

（五）征收。市稅務(wù)部門依據(jù)費(fèi)源信息征收，并為繳納義務(wù)人開具繳款憑證。

（六）入庫。

繳納土地收益租金的房地產(chǎn)權(quán)屬、用途、面積等發(fā)生變更的，土地收益租金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)申請辦理土地收益租金變更手續(xù)。

第七條 土地收益租金繳納義務(wù)人應(yīng)持下列資料向市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)申請辦理土地收益租金申報(bào)手續(xù)：

（一）營業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明；

（二）土地收益租金申報(bào)表；

（三）證明土地權(quán)屬的材料，包括：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者國有土地使用證、房屋所有權(quán)證或者其他權(quán)屬證明文件；

（四）涉及房屋出租的，需提供租賃協(xié)議書；

（五）國有土地使用權(quán)租賃合同；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第八條 土地收益租金征收標(biāo)準(zhǔn)，按許昌市基準(zhǔn)地價(jià)確定、調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第九條 土地收益租金按年征收，土地收益租金繳納義務(wù)人應(yīng)按照國有土地使用權(quán)租賃合同約定的繳納期限足額繳納。逾期繳納的，應(yīng)按照國有土地使用權(quán)租賃合同的約定支付違約金。

土地使用不滿一年的，按實(shí)際使用月份核定土地收益租金，未滿整月的可按整月計(jì)征。

國有土地使用權(quán)租賃合同約定的土地使用期限內(nèi)發(fā)生停租的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提前10個(gè)工作日向市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)核實(shí)后按實(shí)際出租月份計(jì)算應(yīng)繳數(shù)額。

第十條 本辦法實(shí)施前已簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同的土地使用權(quán)人，租賃期限到期需繼續(xù)續(xù)期的，或原合同未約定租賃期限的，在本辦法實(shí)施后，土地使用權(quán)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)到市區(qū)國有土地管理機(jī)構(gòu)申請，由市自然資源和規(guī)劃部門與土地使用權(quán)人重新簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同，租賃期限不得超過法定期限。

土地用途為居民住宅用地的，本辦法實(shí)施前簽訂的國有土地使用權(quán)租賃合同自本辦法實(shí)施后，不再繳納土地收益租金，待辦理該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變更登記時(shí)，一次性補(bǔ)繳其分割用地使用權(quán)出讓金。

第十一條 國家、省對劃撥土地的處置、土地收益租金的征繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 國有劃撥土地上不動(dòng)產(chǎn)按本辦法辦理土地收益租金繳納手續(xù)的，按照其辦理土地收益租金繳納手續(xù)時(shí)的土地用途確定，但不作為批準(zhǔn)改變房屋產(chǎn)權(quán)、土地登記用途及征收補(bǔ)償安置的依據(jù)；其房屋產(chǎn)權(quán)、土地登記用途及征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)仍按原批準(zhǔn)用途確定。

第十三條 繳納義務(wù)人應(yīng)依法履行繳納義務(wù)，據(jù)實(shí)申報(bào)并及時(shí)繳納土地收益租金，對隱瞞轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為和拒不繳納土地收益租金的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門依法予以處理。

第十四條 本辦法自2025年5月1日起施行。