最高人民檢察院

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的意見》的通知


各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，解放軍軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，積極探索檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督，最高人民檢察院制定了《關(guān)于人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。要堅持積極探索、穩(wěn)妥推進、規(guī)范有序，努力把工作抓實、步子邁實、效果做實。工作中遇到的新情況、新問題，請及時層報最高人民檢察院。

最高人民檢察院

2024年4月7日

關(guān)于人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的意見

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規(guī)定，在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中積極穩(wěn)妥開展行政違法行為監(jiān)督工作，結(jié)合檢察工作實際，提出如下意見。

一、提高政治站位，切實增強推進行政違法行為監(jiān)督工作的自覺性、規(guī)范性與科學(xué)性

1. 重要意義。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出，“檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正�！薄吨泄仓醒腙P(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》對“全面深化行政檢察監(jiān)督”作出部署，重申黨的十八屆四中全會決定提出的改革舉措，要求檢察機關(guān)“在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正”。黨的二十大報告強調(diào)“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”。最高檢印發(fā)《關(guān)于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，要求“積極推動行政違法行為監(jiān)督工作”。在全面依法治國、建設(shè)法治中國新形勢下，推進在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作，對于深入貫徹習(xí)近平法治思想，落實以人民為中心的司法理念，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督，共同促進嚴格執(zhí)法、公正司法，促進法治政府建設(shè)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

2. 指導(dǎo)思想。各級人民檢察院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，全面深化行政檢察監(jiān)督，促進行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，助力法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，保障國家法律統(tǒng)一正確實施，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化。

3. 工作原則。人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實黨的二十大關(guān)于“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”的要求，緊緊圍繞服務(wù)黨和國家發(fā)展大局謀劃和推進行政違法行為監(jiān)督工作。向黨委及其政法委匯報在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的情況，推動解決遇到的困難和問題。

——堅持以人民為中心。堅持人民至上，順應(yīng)新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更高水平、內(nèi)涵更豐富的需求，把服務(wù)大局、司法為民融入到行政違法行為監(jiān)督辦案的每一個環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾急難愁盼問題，切實保護公民、法人和其他組織等行政相對人的合法權(quán)益，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——堅持依法規(guī)范監(jiān)督。恪守人民檢察院法律監(jiān)督職能定位，秉持客觀公正立場，尊重行政權(quán)運行規(guī)律，堅持有限監(jiān)督，準(zhǔn)確把握在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中行政違法行為監(jiān)督的范圍、方式和程序，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，實行案件化辦理，遵循謙抑原則，不介入正在進行的行政程序，不代行行政權(quán)力，不替代行政訴訟。

——堅持精準(zhǔn)監(jiān)督。強化系統(tǒng)觀念，聚焦對執(zhí)法理念、政策導(dǎo)向、法律適用具有引領(lǐng)、創(chuàng)新、規(guī)范價值的典型案件辦理，通過調(diào)查核實、公開聽證、智慧借助等方式進行精細化審查，在準(zhǔn)確認定行政行為違法事實、準(zhǔn)確適用法律的基礎(chǔ)上，提出切實可行的檢察建議，并注重類案監(jiān)督和專項監(jiān)督，實現(xiàn)辦理一案治理一片的效果。

——堅持監(jiān)督與支持并重。在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，有力監(jiān)督；對于行政機關(guān)合法行政行為，依法支持，促進行政機關(guān)依法行政。

——堅持推進協(xié)同監(jiān)督。積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和有關(guān)部門支持，推進在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中的行政違法行為監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟等制度有機貫通、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自功能，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

二、準(zhǔn)確把握監(jiān)督范圍、標(biāo)準(zhǔn)和重點

4. 監(jiān)督范圍。人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，符合下列條件且確有必要的，可以啟動行政違法行為監(jiān)督程序，依法督促其糾正：

（1）辦理行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件，認為被訴行政行為存在違法情形，但不宜提出抗訴或者再審檢察建議的；

（2）辦理行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)被訴行政行為的關(guān)聯(lián)行政行為存在違法情形的；

（3）辦理行政審判程序中審判人員違法行為監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)被訴行政行為及關(guān)聯(lián)行政行為存在違法情形的；

（4）辦理行政訴訟執(zhí)行監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)被訴行政機關(guān)不依法履行人民法院生效判決確定的義務(wù)的；

（5）辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的行政行為及關(guān)聯(lián)行政行為存在違法情形的；

（6）法律規(guī)定的其他應(yīng)予監(jiān)督的情形。

對于發(fā)現(xiàn)的行政違法行為損害國家利益和社會公共利益，具有可訴性的，依法按照行政公益訴訟程序辦理。

就同一違法情形，通過行政公益訴訟已經(jīng)督促行政機關(guān)糾正違法，并且實現(xiàn)行政相對人權(quán)利救濟的，不再啟動監(jiān)督程序。

5. 監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。人民檢察院經(jīng)審查，有下列情形之一的，屬于本意見規(guī)定的“行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)”：

（1）超越職權(quán)的；

（2）主要證據(jù)不足的；

（3）適用法律、法規(guī)錯誤的；

（4）違反法定程序的；

（5）明顯不當(dāng)?shù)模?br>
（6）不履行或怠于履行職權(quán)的。

6. 監(jiān)督重點。人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)立足行政訴訟法關(guān)于“保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益、監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)”的目的和任務(wù)，始終圍繞中心、服務(wù)大局，瞄準(zhǔn)嚴重影響經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的難點、人民群眾反映強烈的熱點、社會治理中的堵點等重點問題，緊盯與國家重大戰(zhàn)略實施、民生民利保障、營商環(huán)境建設(shè)等密切相關(guān)的重點領(lǐng)域，聚焦影響行政相對人合法權(quán)益的行政爭議，加大對情節(jié)嚴重的行政亂作為不作為的監(jiān)督力度。

三、規(guī)范案件管轄與線索管理

7. 案件管轄。人民檢察院辦理在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中的行政違法行為監(jiān)督案件，由行政機關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院管轄。行政機關(guān)為縣級以上人民政府，由上一級人民檢察院管轄更為適宜的，也可以由上一級人民檢察院管轄。上級人民檢察院可以根據(jù)辦案需要，將下級人民檢察院管轄的行政違法行為監(jiān)督案件指定本轄區(qū)內(nèi)其他人民檢察院辦理。上級人民檢察院認為確有必要的，可以辦理下級人民檢察院管轄的行政違法行為監(jiān)督案件。下級人民檢察院認為需要由上級人民檢察院辦理的，可以報請上級人民檢察院決定。

人民檢察院對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由發(fā)生爭議的人民檢察院協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報共同的上級人民檢察院指定管轄。

8. 線索發(fā)現(xiàn)。人民檢察院行政檢察部門辦理行政訴訟監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》的規(guī)定對被訴行政行為及關(guān)聯(lián)行政行為是否存在違法情形進行調(diào)查核實，在審查終結(jié)報告中對行政訴訟監(jiān)督案件提出明確的處理意見的同時，還應(yīng)當(dāng)對是否發(fā)現(xiàn)行政違法行為監(jiān)督線索及如何處理線索提出明確的意見。

人民檢察院對行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件決定提出抗訴或者再審檢察建議，要求人民法院對被訴行政行為確認違法、確認無效、撤銷、變更、要求履行法定職責(zé)或給付義務(wù)的，不再針對被訴行政行為違法情形啟動行政違法行為監(jiān)督程序。

9. 線索處理。人民檢察院行政檢察部門辦理行政訴訟監(jiān)督案件發(fā)現(xiàn)行政違法行為監(jiān)督線索，區(qū)分下列情形作出處理：

（1）認為行政違法行為監(jiān)督線索屬于本院管轄，并符合本意見規(guī)定的監(jiān)督范圍的，由本院行政檢察部門辦理；

（2）認為行政違法行為監(jiān)督線索屬于其他人民檢察院管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》制作《線索移送表》，連同相關(guān)材料，經(jīng)行政檢察部門負責(zé)人審批后，向本院案件管理部門移送；

（3）依照《中華人民共和國行政訴訟法》《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》的規(guī)定，屬于行政公益訴訟案件的，應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》向本院案件管理部門移送。

人民檢察院行政檢察部門辦理行政訴訟監(jiān)督案件發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)對涉嫌犯罪案件應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)立案偵查而不移送，或者公安機關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案情形的，應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》向本院案件管理部門移送。

四、嚴格辦理程序

10. 個案受理。行政檢察部門應(yīng)當(dāng)將行政違法行為監(jiān)督線索錄入全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。承辦檢察官應(yīng)當(dāng)對行政違法行為監(jiān)督線索進行審查評估，必要時可以進行初步調(diào)查，在一個月內(nèi)提出受理或者不受理的意見。經(jīng)審查，行政行為屬于監(jiān)督范圍，可能符合本意見規(guī)定的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的，報請檢察長批準(zhǔn)決定受理后，交由案件管理部門登記。

11. 類案受理。人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中對行政違法行為監(jiān)督案件決定受理前發(fā)現(xiàn)同一行政機關(guān)多個同一性質(zhì)的行政行為可能存在違法情形的，應(yīng)當(dāng)作為一個案件受理。在提出檢察建議前發(fā)現(xiàn)其他同一性質(zhì)的行政違法行為的，應(yīng)當(dāng)與已受理案件一并處理。

12. 調(diào)查核實。人民檢察院辦理在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中的行政違法行為監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)加強調(diào)查核實，調(diào)查和收集行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的證據(jù)，必要時可以舉行聽證或者聽取專家意見。調(diào)查核實的方式依照《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

人民檢察院調(diào)查和收集證據(jù)，不得采取限制人身自由和查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等強制性措施。

檢察人員調(diào)查和收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和工作秘密，對調(diào)查和收集證據(jù)中知悉的商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。

13. 處理決定。承辦檢察官審查終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作行政違法行為監(jiān)督案件審查終結(jié)報告。審查終結(jié)報告應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地敘述案件事實，依照法律提出明確的處理意見。人民檢察院對審查終結(jié)的行政違法行為監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況分別作出提出檢察建議、移送有關(guān)部門處理或者終結(jié)審查的決定。

14. 提出檢察建議。人民檢察院認為行政機關(guān)存在違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)情形的，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)或者檢察委員會研究決定，可以依照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》制發(fā)檢察建議等督促其糾正。

（1）對于行政機關(guān)違反法律規(guī)定的行為或者不作為，可以依法向行政機關(guān)提出檢察建議；

（2）對于行政機關(guān)社會治理工作存在《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》列舉情形的，可以提出社會治理的檢察建議；

（3）行政機關(guān)既存在違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的問題，又存在社會治理方面的問題需要改進的，可以在督促行政機關(guān)糾正違法或者履行職責(zé)的檢察建議中一并提出。

省級以下人民檢察院辦理在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中的行政違法行為監(jiān)督案件，擬向縣級以上人民政府提出檢察建議的，報省級人民檢察院審批。省級人民檢察院辦理的行政違法行為監(jiān)督案件，擬向省級人民政府提出檢察建議的，報最高人民檢察院審批。

對同一行政機關(guān)行政行為同類違法情形，應(yīng)當(dāng)制發(fā)一份檢察建議。人民檢察院可以將檢察建議書抄送被建議行政機關(guān)本級的人大常委會、人民政府及監(jiān)察機關(guān)或者上一級行政機關(guān)。

15. 終結(jié)審查。有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查：

（1）未發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)有違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)情形的；

（2）行政機關(guān)已經(jīng)自行糾正行政違法行為或者已經(jīng)依法履行法定職責(zé)、給付義務(wù)的；

（3）行政相對人或者利害關(guān)系人與行政機關(guān)就可調(diào)解的行政事項已經(jīng)達成和解協(xié)議，且不損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（4）其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)審查的情形。

終結(jié)審查的，應(yīng)當(dāng)制作《終結(jié)審查決定書》。

16. 移送有關(guān)部門處理。人民檢察院在辦理行政違法行為監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)管轄的公職人員涉嫌職務(wù)違法犯罪線索的，依照《關(guān)于人民檢察院向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索工作的實施意見》規(guī)定的移送程序辦理；發(fā)現(xiàn)屬于人民檢察院偵查部門管轄的司法工作人員相關(guān)涉嫌職務(wù)犯罪線索的，依照《人民檢察院內(nèi)部移送法律監(jiān)督線索工作規(guī)定》的移送程序辦理；發(fā)現(xiàn)涉嫌其他刑事犯罪線索的，移送公安機關(guān)依法處理。

17. 辦理期限。人民檢察院辦理行政違法行為監(jiān)督案件，應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起三個月內(nèi)審查終結(jié)并作出決定，但調(diào)卷、鑒定、審計等期間不計入審查期限。有特殊情況需要延長審查期限的，由本院檢察長批準(zhǔn)。

18. 跟蹤反饋。人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取詢問、走訪等方式對發(fā)出的檢察建議及時予以跟蹤督促。對未按期回復(fù)、回復(fù)情況與實際不符、未整改的，可以提請上一級人民檢察院跟進監(jiān)督，或者向行政機關(guān)本級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和上一級行政機關(guān)通報，必要時可以向地方黨委、人大常委會報告。相關(guān)責(zé)任人員涉嫌違紀(jì)違法的，將案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

行政檢察部門應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果及時書面告知移送案件線索的相關(guān)部門。

19. 請示報告和備案。人民檢察院辦理重大、疑難、復(fù)雜以及有重大社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定向上一級人民檢察院報告。人民檢察院向行政機關(guān)發(fā)出的檢察建議書，應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)依照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》報上一級人民檢察院備案。

20. 參照辦理。人民檢察院行政檢察部門在行政執(zhí)法和刑事司法反向銜接工作中，發(fā)現(xiàn)行政主管機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，參照本意見辦理。

未成年人檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察等綜合履職部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政違法行為監(jiān)督案件的，依照本意見規(guī)定辦理。

五、完善配套工作機制

21. 信息共享機制。完善檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)執(zhí)法司法信息共享、案情通報、案件移送制度。

22. 司法責(zé)任制。人民檢察院辦理行政違法行為監(jiān)督案件實行司法責(zé)任制，承辦檢察官對案件事實認定和提出的處理意見負責(zé)。向其他機關(guān)提出檢察建議、移送線索等辦案事項，可以召開檢察官聯(lián)席會議討論，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報檢察長決定。對于重大復(fù)雜疑難或者在當(dāng)?shù)赜休^大影響的案件，由檢察長提交檢察委員會討論決定。

23. 一體化辦案機制。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強對下級人民檢察院行政違法行為監(jiān)督業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮案件提辦、督辦、交辦機制作用，需要異地檢察機關(guān)配合的，異地檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。各級人民檢察院檢察長應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，暢通部門間線索移送渠道，發(fā)揮不同業(yè)務(wù)部門專業(yè)性優(yōu)勢，增強監(jiān)督效能。

24. 協(xié)同機制。推進刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察深度融合發(fā)展，優(yōu)化檢察機關(guān)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，完善“四大檢察”協(xié)調(diào)配合、線索移送管理機制。建立健全人民檢察院聽取行政機關(guān)意見制度。強化系統(tǒng)觀念，協(xié)同參與政府開展的行政執(zhí)法監(jiān)督、案件評查等活動，開展行政違法行為監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

25. 加強工作指導(dǎo)。各省級人民檢察院要精心部署，統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合本地實際，制定具體可行的實施意見、工作指引、操作規(guī)程。上級人民檢察院要加強督促檢查，研究確定監(jiān)督重點，加強案例指導(dǎo)，指導(dǎo)各地工作開展，確保監(jiān)督質(zhì)量和效果。

26. 積極爭取支持。積極爭取黨委、人大的重視與支持，定期或者不定期報告行政違法行為監(jiān)督工作情況，協(xié)同參與黨委及其政法委開展的執(zhí)法監(jiān)督，人大常委會開展的執(zhí)法檢查，確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下積極穩(wěn)妥推進。

27. 加強理論研究。注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，提供可借鑒可復(fù)制模式。突出改革意識和問題導(dǎo)向，加強與學(xué)術(shù)界的溝通、交流，深入研究行政違法行為監(jiān)督的理論基礎(chǔ)、職權(quán)配置和運行規(guī)律。加強立法研究，適時推動相關(guān)法律修改完善。

28. 充實加強行政檢察力量。各級人民檢察院尤其是市縣兩級人民檢察院，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政違法行為監(jiān)督開展情況，及時配齊配強行政檢察人員。

29. 做好輿論引導(dǎo)。正確把握宣傳導(dǎo)向和嚴格執(zhí)行宣傳紀(jì)律，堅持雙贏多贏共贏，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會預(yù)期，為在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中的行政違法行為監(jiān)督工作發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。