云南省人大常委會

云南省學(xué)校安全條例

（2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2025年5月28日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂）



目 錄

第一章 總 則

第二章 安全保障與風(fēng)險防控

第三章 學(xué)校安全教育與管理

第四章 學(xué)校安全事故處理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則



第一章 總 則

第一條　為了保障學(xué)生、教職員工和學(xué)校的安全，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造安全環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全保障與風(fēng)險防控、教育與管理、事故處理等，適用本條例。

本條例所稱學(xué)校，包括幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校。

本條例所稱學(xué)生（含幼兒園幼兒），是指在學(xué)校中就讀的受教育者。

本條例所稱教職員工，是指在學(xué)校中工作的教師和其他工作人員。

本條例所稱學(xué)校安全，包括學(xué)生和教職員工的人身財產(chǎn)安全、教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全以及學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

第三條　學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，培育和踐行社會主義核心價值觀，以人為本、預(yù)防為主、全面防控。遵循政府負(fù)責(zé)、學(xué)校盡責(zé)、家校協(xié)同、屬地管理、社會參與、綜合治理的原則。

第四條　縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，將學(xué)校安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費按照規(guī)定列入本級政府預(yù)算，建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系，統(tǒng)籌解決學(xué)校安全工作中的重大問題，保障學(xué)校安全。民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作所需經(jīng)費和提供其他必要條件。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法履行學(xué)校安全工作職責(zé)，指導(dǎo)村（居）民委員會協(xié)助做好學(xué)校安全工作。

第五條　縣級以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。學(xué)校行業(yè)主管部門、舉辦者按照職責(zé)做好學(xué)校安全管理工作。

發(fā)展改革、公安、司法行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、廣電、林草、消防救援、新聞出版、城市管理、氣象、地震等部門、單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好學(xué)校安全有關(guān)工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。

鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量參與學(xué)校安全工作，共同維護(hù)學(xué)校安全。

第六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行安全主體責(zé)任，落實學(xué)校安全校長（園長）安全工作負(fù)責(zé)制。

第七條　學(xué)生、教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)學(xué)校安全管理的規(guī)定，接受學(xué)校安全教育和管理，不得實施危及自身和他人安全的行為。

學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，針對不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點，對其進(jìn)行學(xué)校安全教育、管理與保護(hù)，幫助其掌握安全知識和技能，增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識和能力。

第八條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害學(xué)生、教職員工人身財產(chǎn)安全以及其他危害學(xué)校安全行為的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門等投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門。

第九條　各級人民政府以及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展學(xué)校安全知識宣傳教育，引導(dǎo)全社會共同關(guān)注和支持學(xué)校安全工作。

第十條　對在學(xué)校安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。



第二章 安全保障與風(fēng)險防控

第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育、人力資源社會保障、公安、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理等部門參加的學(xué)校安全保障和風(fēng)險防控協(xié)調(diào)機(jī)制，組織開展學(xué)校安全風(fēng)險研判、預(yù)警、防控，將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期組織開展學(xué)校安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境安全。

第十二條　教育行政部門履行下列職責(zé)：

（一）制定并組織實施學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和考核辦法，督促學(xué)校建立并落實安全教育、管理工作制度；

（二）制定學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全學(xué)校安全事故的報告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校處理安全事故；

（三）指導(dǎo)并督促學(xué)校制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練；

（四）組織開展學(xué)校風(fēng)險隱患排查和安全檢查，督促學(xué)校及時消除安全隱患；

（五）組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理有關(guān)人員開展安全培訓(xùn)；

（六）協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門共同做好學(xué)校安全管理工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府開展學(xué)校安全事故救援和調(diào)查處理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

除教育行政部門外，學(xué)校有其他行業(yè)主管部門的，行業(yè)主管部門依照前款規(guī)定履行學(xué)校安全管理職責(zé)。

第十三條　公安機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校根據(jù)安全防范國家標(biāo)準(zhǔn)完善防護(hù)設(shè)施建設(shè)；

（三）組織開展學(xué)校周邊的日常巡邏防控，維護(hù)學(xué)校及周邊治安和交通秩序；

（四）接到校內(nèi)發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時出警，依法處置；

（五）協(xié)助學(xué)校及教育行政部門開展學(xué)校安全宣傳教育等工作；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條　市場監(jiān)管部門履行下列職責(zé)：

（一）加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為；

（二）建立學(xué)校食品安全信用檔案，及時向教育行政部門通報學(xué)校食品安全相關(guān)信息；

（三）會同教育行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂、供餐單位和校園食品經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查及抽檢監(jiān)測，督促、指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任；

（四）配合教育行政部門對學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)物品、校服以及學(xué)生宿舍纖維制品等產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）對學(xué)校及周邊特種設(shè)備安全、食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理；

（六）會同有關(guān)部門依法開展學(xué)校食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查處理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條　衛(wèi)生健康和疾病預(yù)防控制部門履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生健康工作、制定傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案并督促定期開展演練，對學(xué)校教學(xué)、生活環(huán)境及飲用水的衛(wèi)生狀況、傳染病預(yù)防控制措施實行衛(wèi)生監(jiān)督，組織學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處置和醫(yī)療救治工作；

（二）配合教育行政部門開展心理危機(jī)干預(yù)、心理健康科普宣傳等工作；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條　教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門按照《校車安全管理條例》規(guī)定履行校車安全管理職責(zé)。

公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校及其周邊交通營運(yùn)和安全管理，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車�？空军c警示標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線，劃設(shè)接送等候區(qū)，根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、視頻監(jiān)控、減速帶、隔離墩等交通安全設(shè)施。

第十七條　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校工程建設(shè)項目的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)開展校舍安全隱患排查、鑒定、排除以及隔震減震建筑構(gòu)件維護(hù)保養(yǎng)工作。

第十八條　文化和旅游、公安、市場監(jiān)管、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對出版物經(jīng)營場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性娛樂場所、點播影院等的檢查，依法查處非法接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所以及出售、出租或者以其他方式傳播含有淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪等內(nèi)容的出版物、影視節(jié)目、玩具、網(wǎng)絡(luò)信息等違法行為。

第十九條　消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)日常消防安全管理、宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練，定期開展消防監(jiān)督檢查，開展學(xué)校火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作，并依法進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。

第二十條　學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、教育教學(xué)和生活場所、設(shè)施設(shè)備。學(xué)校的選址以及新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，未經(jīng)過驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

應(yīng)急管理、自然資源、水行政、消防救援、氣象、地震等部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊的山體、河流、建（構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施的安全監(jiān)測，指導(dǎo)學(xué)校制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練。

第二十一條　任何單位和個人不得違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在學(xué)校周邊進(jìn)行下列活動：

（一）新建、改建、擴(kuò)建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所及設(shè)施；

（二）利用學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物；

（三）在學(xué)校門前及其兩側(cè)占道經(jīng)營及堆放或者設(shè)置影響消防、安全通行的雜物、設(shè)施設(shè)備；

（四）在中小學(xué)校周邊設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所；

（五）在中小學(xué)校周邊設(shè)置煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害學(xué)校安全的活動。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對學(xué)校及其周邊建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處危害學(xué)校安全的行為。

第二十二條　州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門開展防學(xué)生溺水工作。

教育行政部門、學(xué)校行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開展防學(xué)生溺水工作。水行政、公安、文化和旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)易發(fā)生學(xué)生溺水事故的河流、湖泊、溝渠、壩塘、景觀池、礦坑、水庫、排污池、生產(chǎn)性水塘水坑等危險水域進(jìn)行風(fēng)險隱患排查整治，加強(qiáng)巡查管理，做好防范和應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防學(xué)生溺水宣傳教育和重點、危險水域巡查，指導(dǎo)村（居）民委員會協(xié)助開展防學(xué)生溺水工作。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同學(xué)段、不同時段、不同地區(qū)，采取案例、警示、情景等方式開展防學(xué)生溺水教育。鼓勵有條件的學(xué)校開設(shè)游泳課程。

學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合開展防學(xué)生溺水教育，鼓勵培養(yǎng)學(xué)生的游泳技能。

第二十三條　教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校法治副校長的聘任與管理工作。

法治副校長應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作。

第二十四條　學(xué)生有下列情形，學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校：

（一）有特異體質(zhì)、特定疾病的；

（二）心理狀況異常的；

（三）有欺凌、暴力傷害行為或者受到欺凌、暴力傷害的；

（四）有其他可能引發(fā)學(xué)校安全事故行為的。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對生理、心理狀況異常、受到欺凌和暴力傷害的學(xué)生給予關(guān)懷和照顧，開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，并依法保護(hù)學(xué)生隱私。不宜在學(xué)校學(xué)習(xí)的，學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)安排治療、休養(yǎng)，符合休學(xué)條件的，按照規(guī)定休學(xué)。



第三章　學(xué)校安全教育與管理

第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列安全教育、管理職責(zé)：

（一）建立并落實學(xué)校安全教育、管理工作制度；

（二）明確負(fù)責(zé)安全管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，確定崗位安全管理責(zé)任；

（三）開展學(xué)校安全宣傳、教育和培訓(xùn)；

（四）進(jìn)行學(xué)校日常安全管理，開展常態(tài)化安全風(fēng)險隱患排查，并及時采取處理措施；

（五）制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練；

（六）依法處理學(xué)校安全事故；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育、法治教育、心理健康教育納入教育內(nèi)容，有針對性地對學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展食品安全、交通安全、消防安全、應(yīng)急避險、實驗安全、反詐防騙、防拐賣、禁毒防艾、反恐怖主義以及預(yù)防自殺自殘、溺水、校園欺凌和暴力傷害、性侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷等方面的教育，提升學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人的安全意識和防范技能。

第二十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展日常安全風(fēng)險隱患排查，加強(qiáng)對電梯、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備以及校舍、教育教學(xué)和生活場所、設(shè)施設(shè)備的安全管理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，立即采取措施予以整改消除，難以整改消除的，及時向有關(guān)部門報告。

第二十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全信息化、智能化建設(shè)，安裝緊急報警裝置，配備必要的安全設(shè)施及防護(hù)器材，在學(xué)校門口、教學(xué)樓、學(xué)校食堂等主要區(qū)域和重點場所配備公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)、教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校緊急報警裝置和公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)接入本系統(tǒng)報警或者監(jiān)控平臺。

第二十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實治安保衛(wèi)制度，完善安保設(shè)施，配備必要的安保人員并持證上崗，對進(jìn)入校園人員、車輛進(jìn)行查驗、登記。禁止攜帶非教學(xué)用易燃易爆、有毒有害、管制器具等危險物品進(jìn)入校園。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園內(nèi)道路和通行車輛的交通安全管理，設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，合理施劃停車泊位，限速行駛，將學(xué)生主要活動區(qū)域與機(jī)動車行駛路線進(jìn)行阻隔。

中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生在校期間，應(yīng)當(dāng)實行封閉式管理。

第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室，配備具有職業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員或者衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，開展突發(fā)疾病的院前急救和常見病的防治。不具備條件設(shè)立校醫(yī)院或者衛(wèi)生室的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立服務(wù)協(xié)作機(jī)制。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師，開設(shè)心理健康課程，開展心理健康講座，設(shè)立心理健康咨詢室，提供心理輔導(dǎo)和疏導(dǎo)，建立學(xué)生心理健康篩查、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

第三十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并落實校園食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，定期公開食品安全信息，常態(tài)化開展隱患排查。

學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備、原料控制及儲備、加工制作等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。引入社會力量承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與主體業(yè)態(tài)相適應(yīng)的食品經(jīng)營許可，具有食品安全管理制度和能力，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，督促其落實食品安全管理制度。學(xué)校從供餐單位訂餐的，應(yīng)當(dāng)選取具備相應(yīng)資質(zhì)、社會信譽(yù)良好的供餐單位，并按照要求對訂購的食品進(jìn)行查驗。

引入社會力量經(jīng)營學(xué)校食堂的，或者從供餐單位訂餐的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立評價和退出機(jī)制。

供餐單位、學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過程。鼓勵運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，加強(qiáng)對學(xué)校食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立膳食監(jiān)督家長委員會并支持其工作，主動接受學(xué)生、教職員工、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、社會的監(jiān)督。落實集中用餐陪餐制度，鼓勵學(xué)生家長或者其他監(jiān)護(hù)人陪餐。

第三十二條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效，保持消防車通道、疏散通道和安全出口暢通。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立志愿消防隊或者微型消防站。

第三十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定危險品購買、保管、使用的安全管理措施。對教學(xué)、科學(xué)研究、社會實踐活動需要的易燃易爆、有毒有害、放射源等危險品，設(shè)立符合條件的專門場所，指派專人保管。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類實驗室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的管理，其安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。涉及病原微生物的實驗室，其設(shè)立和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)或者國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

第三十四條　學(xué)校組織學(xué)生參加校外集體活動前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估，制定應(yīng)急措施，保障學(xué)生安全。

中小學(xué)校、幼兒園不得組織學(xué)生參加不符合其生理和心理特點、超越其自我保護(hù)能力范圍的活動。

中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校組織學(xué)生參加科研實驗（實訓(xùn)），接觸有毒有害物質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施；組織學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與實習(xí)單位簽訂協(xié)議，明確學(xué)生實習(xí)期間的安全管理責(zé)任和安全保障、勞動保護(hù)措施，并不得安排學(xué)生到影響其身心健康的場所和崗位。

學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時，應(yīng)當(dāng)與軍事部門共同做好安全教育及防范工作；有實彈訓(xùn)練項目的，應(yīng)當(dāng)按照訓(xùn)練規(guī)程組織實施。

學(xué)校不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測試等活動。

學(xué)校不得為了防止發(fā)生學(xué)校安全事故而限制或者取消正常的課間活動、體育活動和社會實踐活動。

第三十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保持教育教學(xué)、生活設(shè)施的通道暢通，在教室、學(xué)生宿舍的走道、樓梯口等易發(fā)生踩踏等危險的地方，設(shè)置安全警示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置等安全防護(hù)設(shè)施；中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在上學(xué)、放學(xué)、課間、集體活動等時段，在校內(nèi)容易發(fā)生人群擁擠的通道，安排人員引導(dǎo)學(xué)生有序通行。

提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，落實巡查責(zé)任，定期開展宿舍安全檢查，消除安全隱患。

第三十六條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防和處理校園欺凌、暴力傷害工作流程，暢通投訴受理渠道。發(fā)現(xiàn)校園欺凌、暴力傷害行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即制止，依法處理，通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告。

第三十七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾工作制度，對遭受性侵害、性騷擾的學(xué)生及時采取保護(hù)措施，向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告，配合相關(guān)部門依法處理，并依法保護(hù)學(xué)生的個人隱私。

第三十八條　教職員工應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行教職員工從業(yè)禁止制度和定期查詢的有關(guān)規(guī)定。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織教職員工體檢。發(fā)現(xiàn)教職員工患有精神疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生身心健康疾病的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排其離崗治療或者調(diào)整其工作崗位。

第三十九條　學(xué)生有違反治安管理、涉嫌犯罪行為的，或者遭受、疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告并告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，配合有關(guān)部門依法處理。

第四十條　中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家校聯(lián)系制度，充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用，指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育主體責(zé)任，保持學(xué)校與家庭的常態(tài)化聯(lián)系，及時向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人告知學(xué)校安全制度和學(xué)生遵守學(xué)校安全制度的情況，共同對學(xué)生開展安全教育。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時將學(xué)生未按時到校、擅自離校、失去聯(lián)系、受傷害等異常情況告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無法聯(lián)系到學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人時，學(xué)校可以通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會，共同督促學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

鼓勵學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與學(xué)校安全管理工作，向?qū)W校提出意見和建議。



第四章　學(xué)校安全事故處理

第四十一條　學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、合理的原則。

第四十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校安全事故處理的領(lǐng)導(dǎo)，建立事故處置的應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

第四十三條　校園內(nèi)或者學(xué)校組織的校外活動中發(fā)生安全事故的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（一）按照規(guī)定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；

（二）及時采取救治措施；

（三）按照有關(guān)規(guī)定報告情況；

（四）將學(xué)生受傷害和救治情況及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及保險公司；

（五）配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作。

第四十四條　學(xué)校安全事故符合啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案條件的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案；屬于重大或者特別重大安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

第四十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高學(xué)校安全事故發(fā)生后的輿情應(yīng)對能力，按照規(guī)定公布安全事故信息，發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假、不實信息的，應(yīng)當(dāng)及時報告縣級以上人民政府及其有關(guān)部門。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確向社會公布學(xué)校安全事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假、不實信息的，應(yīng)當(dāng)及時澄清。

新聞媒體報道學(xué)校安全事故，應(yīng)當(dāng)真實、客觀、公正，并依法保護(hù)個人隱私。

第四十六條　因下列情形之一造成學(xué)生人身損害，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施，履行相應(yīng)職責(zé)。學(xué)校已盡到教育、管理職責(zé)，行為并無不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)依法減輕或者免除其法律責(zé)任：

（一）地震、雷擊、臺風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成的；

（二）來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的；

（三）學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀態(tài)，學(xué)校不知道或者難于知道的；

（四）在對抗性或者具有風(fēng)險性的體育競賽活動中發(fā)生意外傷害的；

（五）其他意外因素造成的。

第四十七條　下列情形下發(fā)生的造成學(xué)生人身損害后果的事故，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)依法免除其事故責(zé)任：

（一）在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；

（二）在學(xué)生自行外出或者擅自離校期間發(fā)生的；

（三）其他在學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的。

第四十八條　學(xué)生傷害事故的責(zé)任人依照《中華人民共和國民法典》等法律的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四十九條　因?qū)W校安全事故引起的糾紛，學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以通過下列方式解決：

（一）協(xié)商和解；

（二）向當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解組織申請調(diào)解；

（三）申請行政調(diào)解；

（四）依法向人民法院提起訴訟；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同司法行政部門推進(jìn)學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織建設(shè)。

第五十條　學(xué)校按照規(guī)定購買校方責(zé)任保險。

有條件的學(xué)校在組織校外實習(xí)、體育運(yùn)動等活動時，按照有關(guān)規(guī)定購買保險。

鼓勵和提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買人身意外傷害等保險。

鼓勵社會組織設(shè)立學(xué)校安全風(fēng)險基金或者學(xué)生救助基金，健全救助機(jī)制。

第五十一條　發(fā)生學(xué)校安全事故的，教職員工、學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門依法調(diào)查處理。

任何單位和個人不得干擾學(xué)校安全事故的調(diào)查處理，有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處置：

（一）故意傷害他人或者侵占、故意損毀學(xué)校公私財物；

（二）采用堵塞大門、圍堵辦公場所和道路、拉掛橫幅等方式擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序；

（三）以不準(zhǔn)離開工作場所等方式非法限制教職員工、學(xué)生人身自由；

（四）跟蹤、糾纏、侮辱、恐嚇、威脅教職員工、學(xué)生或者散布恐怖言論；

（五）制造、散布謠言，編造、故意傳播虛假、不實信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。



第五章 法律責(zé)任

第五十二條　國家機(jī)關(guān)及其工作人員在學(xué)校安全工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條　學(xué)校違反本條例規(guī)定，未依法履行學(xué)校安全教育、管理職責(zé)的，由學(xué)校主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；民辦學(xué)校按照民辦教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五十四條　教職員工違反本條例規(guī)定，由學(xué)�；蛘邔W(xué)校主管部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第五十五條　學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他人員違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；造成人身損害和財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十六條　學(xué)生違反本條例規(guī)定，實施欺凌、暴力傷害等行為的，由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定給予批評教育或者紀(jì)律處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第五十七條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章 附 則

第五十八條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他教育機(jī)構(gòu)的安全保障與風(fēng)險防控、教育與管理、事故處理等，參照本條例執(zhí)行。

第五十九條　本條例自2025年9月1日起施行。