陜西省人大常委會(huì)

陜西省森林管理?xiàng)l例

（1991年5月17日陜西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2000年12月2日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第一次修訂 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第一次修正 根據(jù)2014年11月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<陜西省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則>等十七部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2025年5月28日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第二次修訂）



第一章　總 則

第二章　森林權(quán)屬

第三章　森林保護(hù)

第四章　造林綠化

第五章　森林經(jīng)營(yíng)管理

第六章　法律責(zé)任

第七章　附 則

第一章　總 則

第一條　為了踐行綠水青山就是金山銀山理念，保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，保障森林生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的保護(hù)、培育、利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條　保護(hù)、培育、利用森林資源應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則。

本省以培育穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，對(duì)森林按公益林和商品林實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)管理，突出主導(dǎo)功能，發(fā)揮多重功效，實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌上級(jí)林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)政資金，保障森林生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者設(shè)置專職、兼職人員，在縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)管理和技術(shù)服務(wù)工作。

第五條　本省森林管理實(shí)行林長(zhǎng)制。各級(jí)林長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，組織協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

第六條　縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作，依法對(duì)森林資源的保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等實(shí)施監(jiān)督檢查，查處破壞森林資源等違法行為。

縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好林業(yè)有關(guān)工作。

第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育和知識(shí)普及工作。

鼓勵(lì)和支持林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；推廣先進(jìn)適用的林業(yè)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)在造林綠化、森林保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)管理、林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究推廣工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　森林權(quán)屬

第九條　森林資源屬于國(guó)家所有，法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國(guó)家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。

森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

森林、林木、林地的所有者和使用者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林、林木、林地，不得毀壞森林、林木、林地和非法改變林地用途。

第十條　國(guó)家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法確定給林業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用。

集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地可以實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。承包方可以依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。

第十一條　林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按下列權(quán)限依法處理：

（一）個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理；

（二）單位之間的爭(zhēng)議由縣級(jí)以上人民政府處理，其中，省、設(shè)區(qū)的市所屬林業(yè)單位與當(dāng)?shù)貒?guó)有單位或者集體所有單位之間的爭(zhēng)議，分別由省、設(shè)區(qū)的市人民政府處理；

（三）跨行政區(qū)域的爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議各方共同的上一級(jí)人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

除因森林防火、林業(yè)有害生物防治、國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要外，在森林、林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，不得砍伐有爭(zhēng)議的林木或者改變林地現(xiàn)狀。

第三章　森林保護(hù)

第十二條　縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。林業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際，編制林地保護(hù)利用、造林綠化、森林經(jīng)營(yíng)、天然林保護(hù)等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

第十三條 省自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省林業(yè)主管部門(mén)定期組織森林資源狀況調(diào)查，開(kāi)展資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布森林資源狀況。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合林草資源綜合監(jiān)測(cè)，應(yīng)用遙感監(jiān)測(cè)、典型樣地調(diào)查、長(zhǎng)期定位觀測(cè)等方法，監(jiān)測(cè)森林資源消長(zhǎng)和生態(tài)變化情況，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源動(dòng)態(tài)管理和信息共享。

第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立健全護(hù)林組織，根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃、建設(shè)護(hù)林設(shè)施，督促相關(guān)組織訂立護(hù)林公約，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員，組織護(hù)林。

第十五條　國(guó)家所有的森林、林木和林地，按山脈、水系和森林分布情況由國(guó)有林業(yè)局或者國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)保護(hù)管理；未設(shè)立國(guó)有林業(yè)局、林場(chǎng)的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)設(shè)立管護(hù)站或者委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

集體所有的森林、林木和林地，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等，由有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第十六條　禁止下列毀壞林木和林地的行為：

（一）毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土；

（二）非法采脂、割漆、剝皮、挖根等毀林行為；

（三）向林地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等；

（四）在幼林地砍柴、毀苗、放牧；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

森林保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施，受法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)或者損壞。

第十七條　勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源和修建公路、鐵路、水利、電力、通訊以及其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；確需占用林地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意，依法辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。占用林地的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

第十八條　對(duì)不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，納入自然保護(hù)地體系管理。

第十九條 依法保護(hù)列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)名錄的野生植物及其生長(zhǎng)環(huán)境。禁止任何單位和個(gè)人非法采集野生植物或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。

第二十條　縣級(jí)以上古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)保護(hù)的要求，對(duì)本地區(qū)的古樹(shù)名木進(jìn)行登記，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

禁止采伐、毀壞和移植古樹(shù)名木。確需采伐、移植的，按照古樹(shù)名木保護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然林資源的保護(hù)修復(fù)工作，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔，采取有效措施，保育并舉，提升天然林生態(tài)功能。

第二十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立森林防滅火應(yīng)急救援協(xié)同機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理、林業(yè)、公安、氣象等部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合做好森林火災(zāi)的科學(xué)預(yù)防、撲救和處置工作；根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，規(guī)定森林防火期和森林高火險(xiǎn)期，并向社會(huì)公布。森林防火期內(nèi)禁止在森林防火區(qū)非審批野外用火，森林高火險(xiǎn)期內(nèi)禁止在森林防火區(qū)野外用火。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火責(zé)任制，根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，采取必要的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施，做好森林防火相關(guān)工作。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等管護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，配備并維護(hù)防火設(shè)施設(shè)備，根據(jù)實(shí)際需要組建撲救隊(duì)伍。

第二十三條　縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治，組織外來(lái)入侵物種普查和治理，防范和化解重大林業(yè)有害生物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種；確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，并依法取得批準(zhǔn)。

第四章　造林綠化

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制國(guó)土綠化規(guī)劃，組織全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施造林綠化工程。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資造林。

第二十五條　二十五度以上的坡地應(yīng)當(dāng)植樹(shù)種草。

二十五度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐步退耕，植樹(shù)種草。

已經(jīng)退耕還林還草經(jīng)驗(yàn)收核實(shí)的，依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

第二十六條　造林綠化應(yīng)當(dāng)執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，推廣適生樹(shù)種和先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種和林木良種，營(yíng)造混交林，提高造林綠化質(zhì)量。

國(guó)家投資或者以國(guó)家投資為主的造林綠化項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用林木良種。

第二十七條 國(guó)家所有的和集體所有的宜林荒山荒地荒灘，按照誰(shuí)承包、誰(shuí)受益的原則，可以由單位或者個(gè)人承包造林綠化。承包造林應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同，明確約定林地的四至、承包期限、造林任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)、承包金、收益歸屬、到期后財(cái)產(chǎn)移交清算和處置辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第二十八條　新造幼林地、江河兩岸坡地、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)和其他應(yīng)當(dāng)封山育林的地方，由縣級(jí)人民政府明確四至，樹(shù)立標(biāo)牌，明令公布，組織封山育林。

第五章　森林經(jīng)營(yíng)管理

第二十九條　根據(jù)生態(tài)保護(hù)需要，國(guó)家級(jí)公益林以外生態(tài)區(qū)位重要或者生態(tài)狀況脆弱，以發(fā)揮森林生態(tài)效益為主要目的的林地和林地上的森林，可以依法劃定為地方級(jí)公益林。未劃定為公益林的林地和林地上的森林屬于商品林。

地方級(jí)公益林劃定應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃等相銜接。自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的公益林，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各類自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線管控要求。

地方級(jí)公益林范圍，由省林業(yè)主管部門(mén)組織劃定，會(huì)同省財(cái)政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。地方級(jí)公益林劃定和管理辦法由省人民政府制定。

第三十條　除已劃定為國(guó)家級(jí)公益林外，本省下列區(qū)域的林地和林地上的森林依法劃定為地方級(jí)公益林：

（一）黃河、渭河、無(wú)定河、延河、涇河、洛河，漢江、嘉陵江、丹江等江河干流兩岸山地及其支流上游發(fā)源地匯水地區(qū)第一層山脊以內(nèi)；

（二）國(guó)家和省級(jí)重要濕地，飲用水水源保護(hù)區(qū)，大、中型水庫(kù)主要集水區(qū)第一層山脊以內(nèi)；

（三）森林和陸生野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū)；

（四）秦嶺、巴山、關(guān)山、子午嶺、橋山、黃龍山主梁兩側(cè)各一千米以內(nèi)及其主要支脈和其他重要分水嶺兩側(cè)各五百米以內(nèi)；

（五）未開(kāi)發(fā)利用的原始林地區(qū)；

（六）毛烏素沙地等荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)的防風(fēng)固沙林基干林帶；

（七）需要?jiǎng)澏ǖ钠渌麉^(qū)域。

第三十一條 本省對(duì)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織公益林經(jīng)營(yíng)者對(duì)公益林中生態(tài)功能低下的疏林、殘次林等低質(zhì)低效林，采取林分改造、森林撫育等措施，提高公益林的質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)功能。

在符合公益林生態(tài)區(qū)位保護(hù)要求和不影響公益林生態(tài)功能的前提下，經(jīng)科學(xué)論證，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，適度開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等。

第三十二條　商品林由林業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。在不破壞生態(tài)的前提下，可以采取集約化經(jīng)營(yíng)措施，合理利用森林、林木、林地，提高商品林經(jīng)濟(jì)效益。

鼓勵(lì)支持依托森林資源稟賦，發(fā)展商品林的林下經(jīng)濟(jì)，延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建多元化森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善森林生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)支持開(kāi)展森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算和林業(yè)碳匯交易，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第三十四條　國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照林業(yè)相關(guān)規(guī)劃編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶依法通過(guò)合作、委托、租賃等形式開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)水平提升。

第三十五條　森林景觀優(yōu)美、自然景觀和人文景物集中的林區(qū)，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立森林公園。

森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公園內(nèi)的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、景點(diǎn)景物和設(shè)施統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理。

森林公園內(nèi)不得擅自修建人造景點(diǎn)，不得開(kāi)墾、采石、采砂、取土和進(jìn)行其他損害森林風(fēng)景資源、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

第三十六條　公益林只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。但因科研或者實(shí)驗(yàn)、防治林業(yè)有害生物、建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施、營(yíng)造生物防火隔離帶、遭受自然災(zāi)害等需要采伐的除外。

自然保護(hù)區(qū)的林木、坡度在四十六度以上的森林禁止采伐。但因防治林業(yè)有害生物、森林防火、維護(hù)主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境、遭受自然災(zāi)害等特殊情況必須采伐的和實(shí)驗(yàn)區(qū)的竹林除外。

商品林應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定采伐方式，嚴(yán)格控制皆伐面積，采伐與育林同步規(guī)劃實(shí)施。

第三十七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年采伐限額，嚴(yán)格控制森林年采伐量。

省林業(yè)主管部門(mén)根據(jù)消耗量低于生長(zhǎng)量和森林分類經(jīng)營(yíng)管理的原則，編制本省年采伐限額，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

年采伐限額由省人民政府下達(dá)，執(zhí)行期為每年一月一日至十二月三十一日。

第三十八條　申請(qǐng)采伐人工商品林超過(guò)林業(yè)主管部門(mén)規(guī)定面積或者蓄積量的，采伐林木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)年采伐限額編制作業(yè)設(shè)計(jì)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按林木采伐技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，不得弄虛作假。

第三十九條　采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。法律另有規(guī)定的除外。

采伐許可證由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)依法核發(fā)。

工程建設(shè)占用林地，已經(jīng)依法取得使用林地審核手續(xù)，需要采伐林木的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理采伐許可證。

臨時(shí)使用林地或者在林地上修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，需要采伐林木的，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)在辦理使用林地審批手續(xù)時(shí)，可以一并核發(fā)采伐許可證。

第四十條　取得采伐許可證采伐林木的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成更新造林任務(wù)。

第四十一條　禁止收購(gòu)、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐等非法來(lái)源的林木。

第六章　法律責(zé)任

第四十二條　違反本條例規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第四十三條　縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的林業(yè)單位行使行政處罰權(quán)。

林業(yè)主管部門(mén)對(duì)個(gè)人作出二萬(wàn)元以上、對(duì)單位作出十萬(wàn)元以上罰款處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第四十四條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督檢查和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附 則

第四十五條　本條例自2025年7月1日起施行。