人力資源和社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作的通知

人社廳發(fā)〔2025〕21號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、財(cái)政廳（局），上海市人才工作局:
　　按照《中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等十部門(mén)關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2021〕32號(hào)）有關(guān)要求，2025年繼續(xù)招募選拔高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興）服務(wù)�，F(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下。
　　一、優(yōu)化招募選拔。2025年中央財(cái)政支持招募“三支一扶”人員34430名，各地可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大招募規(guī)模，加力服務(wù)崗位擴(kuò)容挖潛。要突出重點(diǎn)科學(xué)制定招募方案，持續(xù)優(yōu)化招募人員結(jié)構(gòu)。聚焦助力鄉(xiāng)村全面振興需要，持續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)支持力度，對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行計(jì)劃單列，積極拓展農(nóng)技推廣、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和鄉(xiāng)村建設(shè)治理等崗位開(kāi)發(fā)。聚焦西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興等戰(zhàn)略部署，持續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)、東北地區(qū)支持力度，進(jìn)一步加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)支持力度。落實(shí)進(jìn)一步吸引內(nèi)地優(yōu)秀高校畢業(yè)生等進(jìn)藏工作相關(guān)政策措施，支持西藏適當(dāng)擴(kuò)大人員招募規(guī)模、優(yōu)化人員招募結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)人崗匹配度。依托現(xiàn)有對(duì)口支援關(guān)系，對(duì)口支援省市要積極配合受援地發(fā)布招募公告、組織招募考試，選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到西藏、新疆服務(wù)。
　　二、強(qiáng)化能力提升。聚力解決高校畢業(yè)生服務(wù)基層“水土不服”問(wèn)題，更好實(shí)施能力提升專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，全面提升“三支一扶”人員參與基層治理能力素質(zhì)。2025年中央財(cái)政支持開(kāi)展能力提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)8000人次，承接專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)的省份要制定專(zhuān)門(mén)方案，緊扣基層需要，以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)情社情、群眾工作、鄉(xiāng)村建設(shè)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等為培訓(xùn)重點(diǎn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，將“三支一扶”人員納入教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等基層專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)體系，支持參加繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)進(jìn)修、考察調(diào)研等行業(yè)性培訓(xùn)活動(dòng)。健全分層分類(lèi)培訓(xùn)體系，各地要結(jié)合實(shí)際不斷完善崗前、在崗、離崗等培訓(xùn)，拓展行業(yè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，提升培訓(xùn)質(zhì)量，構(gòu)建覆蓋全服務(wù)周期的教育培訓(xùn)制度。
　　三、規(guī)范管理使用。更好發(fā)揮基層服務(wù)單位主體作用，加強(qiáng)“三支一扶”人員培養(yǎng)使用，完善導(dǎo)師幫帶機(jī)制，擇優(yōu)推薦到重點(diǎn)崗位歷練，參與基層重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升基層工作本領(lǐng)。落實(shí)待遇保障，按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼和一次性安家費(fèi)，落實(shí)參加社會(huì)保險(xiǎn)政策和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際健全激勵(lì)機(jī)制，提高待遇保障水平。強(qiáng)化日常管理和聯(lián)系服務(wù)，依托工作管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)在崗情況檢查和管理，定期組織走訪慰問(wèn)、座談交流等活動(dòng)，及時(shí)掌握“三支一扶”人員思想動(dòng)態(tài)，幫助解決工作生活中的困難問(wèn)題，激發(fā)基層安心干事創(chuàng)業(yè)熱情。
　　四、拓展留用渠道。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄、專(zhuān)項(xiàng)招聘和同等條件下優(yōu)先聘用等支持政策更好落實(shí)，穩(wěn)妥銜接規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘傾斜政策工作。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、升學(xué)深造、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)日�策。加力拓寬基層留人用人渠道，深入挖掘�?guó)有企業(yè)、規(guī)上企業(yè)等優(yōu)質(zhì)崗位，組織優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供針對(duì)性服務(wù)，公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)就業(yè)困難的提供“一對(duì)一”就業(yè)幫扶。支持基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)因地制宜投身鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目配套、金融保險(xiǎn)等支持，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
　　五、加大西部地區(qū)引才留才工作力度。西部省份縣鄉(xiāng)事業(yè)單位要適當(dāng)增加專(zhuān)項(xiàng)招聘服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員的崗位數(shù)量，并增加工作實(shí)績(jī)?cè)诳疾熘械臋?quán)重，聘用后可以不再約定試用期。要用好用足艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開(kāi)招聘“三放寬一允許”傾斜政策，對(duì)招聘符合條件的服務(wù)期滿(mǎn)考核合格“三支一扶”人員的崗位，可以根據(jù)實(shí)際情況采取面試、組織考察等方式公開(kāi)招聘。西藏、新疆及四省涉藏州縣要按照相關(guān)規(guī)定完善和落實(shí)定向考錄（專(zhuān)項(xiàng)招聘）政策，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)服務(wù)期滿(mǎn)人員留在當(dāng)?shù)毓ぷ�，繼續(xù)扎根基層、服務(wù)群眾。
　　六、加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)。進(jìn)一步完善政策措施，建立健全人社廳發(fā)〔2025〕21號(hào)聯(lián)系服務(wù)工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤和持續(xù)培養(yǎng)服務(wù)期滿(mǎn)“三支一扶”人員更好成長(zhǎng)。推動(dòng)將“三支一扶”計(jì)劃納入當(dāng)?shù)厝瞬殴ぷ骺傮w部署，按規(guī)定納入當(dāng)?shù)匾�進(jìn)人才目錄、后備人才目錄等，落實(shí)有關(guān)支持政策。拓寬職業(yè)成長(zhǎng)空間，落實(shí)縣以下職稱(chēng)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策，對(duì)長(zhǎng)期扎根基層且做出重要貢獻(xiàn)的“三支一扶”人員可破格申報(bào)職稱(chēng)。對(duì)在基層表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)期滿(mǎn)人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極推薦納入相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
　　七、加大宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)典型宣傳，跟進(jìn)“報(bào)效祖國(guó) 建功西部”系列宣傳，深入報(bào)道優(yōu)秀“三支一扶”人員先進(jìn)事跡和基層服務(wù)單位典型做法，積極營(yíng)造高校畢業(yè)生扎根基層、成長(zhǎng)成才的良好氛圍。深化政策解讀，深入宣傳中央鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到基層工作的方針政策，積極推動(dòng)“三支一扶”計(jì)劃政策解讀進(jìn)校園進(jìn)基層。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛宣傳“三支一扶”計(jì)劃的重要意義和實(shí)施成效，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提升宣傳效果。
　　八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善相關(guān)政策措施，扎實(shí)做好年度組織實(shí)施工作。加快實(shí)施進(jìn)度，確保8月底前完成招募選拔，9月上旬招募人員上崗服務(wù)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)管理使用中央財(cái)政補(bǔ)助資金，按要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)、據(jù)實(shí)結(jié)算和資金申請(qǐng)等工作，提高資金使用效率。2025年是第四輪“三支一扶”計(jì)劃的收官之年，要認(rèn)真開(kāi)展第四輪計(jì)劃總結(jié)評(píng)估工作，全面評(píng)估實(shí)施成效和存在問(wèn)題，系統(tǒng)謀劃新一輪計(jì)劃創(chuàng)新舉措，于10月底前完成自評(píng)工作并報(bào)送評(píng)估報(bào)告。加強(qiáng)工作交流，相關(guān)信息和建議可反饋人力資源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司。
　
　　
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2025年5月26日