四川省人大常委會

四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

（1997年12月27日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈四川省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例〉的決定》修正 2016年7月23日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修訂 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修訂）

目 錄
第一章 總則
第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化
第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)
第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第六章 區(qū)域科技創(chuàng)新與國際科學(xué)技術(shù)合作
第七章 科學(xué)技術(shù)服務(wù)與保障
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則

第一章 總則

第一條 為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的作用，推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和西部地區(qū)創(chuàng)新高地，以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動以及相關(guān)工作，適用本條例。
第三條 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)服務(wù)國家高水平科技自立自強，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，積極融入“一帶一路”建設(shè)、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快建設(shè)科技強省。
第四條 省人民政府組織開展本省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大項目，健全科技管理體制，完善高效、協(xié)同、開放的科技創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌重大科技發(fā)展布局和資源配置，強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，推進(jìn)高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，研究協(xié)調(diào)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重要事項。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，完善科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作考核評價體系，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織和管理，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。
第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實施。
市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全預(yù)防和化解科技安全風(fēng)險的制度機制，加強科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動的安全管理，強化重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，防范和化解科技領(lǐng)域安全風(fēng)險。
從事科學(xué)技術(shù)活動應(yīng)當(dāng)遵守科技安全有關(guān)規(guī)定，不得危害國家安全、損害社會公共利益。
第七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識，加強科學(xué)技術(shù)普及基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，弘揚科學(xué)家精神，提高全體公民特別是青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。
國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織及其他組織應(yīng)當(dāng)開展科普工作，可以通過多種形式廣泛開展科普活動，加大優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)供給，提升公眾應(yīng)用科學(xué)知識提升生活質(zhì)量的能力。
第八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，支持培育高質(zhì)量專利，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)，完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機制。
第九條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)完善有利于創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評價制度，深化科技評價改革，加強科技評價能力建設(shè)，堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向，完善基礎(chǔ)研究成果、應(yīng)用研究成果、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化成果等科技成果分類評價機制，強化評價監(jiān)督和評價結(jié)果運用。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵。
鼓勵社會力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項，對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵。
第十一條 鼓勵和支持各級各類科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等圍繞國家和省重大戰(zhàn)略、重點產(chǎn)業(yè)、科學(xué)技術(shù)前沿、經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與科技成果轉(zhuǎn)化。

第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化

第十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究布局，制定精準(zhǔn)高效的科學(xué)技術(shù)計劃，建立和完善基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化體系。
市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織實施科學(xué)技術(shù)計劃，重點支持應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化。
第十三條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)省科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，制定基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃，加強基礎(chǔ)研究能力和基礎(chǔ)研究平臺（基地）建設(shè)，支持自由探索，強化目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和布局，協(xié)調(diào)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行，引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行，并在土地要素保障等方面給予支持。
第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制，加強項目、人才、基地、資金一體化配置，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，系統(tǒng)布局具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)技術(shù)重大項目，統(tǒng)籌開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，加強科技成果中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)以及應(yīng)用，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。
第十七條 支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校等深化職務(wù)科技成果權(quán)屬制度改革，依法賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán)，按規(guī)定采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使科學(xué)技術(shù)人員合理分享創(chuàng)新收益。
建立健全符合職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)律的國有資產(chǎn)管理方式。支持利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和高等學(xué)校對持有的科技成果實行單列管理。符合條件的職務(wù)科技成果按照有關(guān)規(guī)定不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍。
第十八條 省人民政府和有條件的市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加強中試平臺建設(shè)，促進(jìn)中試與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展。
鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和社會力量投資建設(shè)概念驗證中心、小試中試基地和檢驗檢測機構(gòu)，為科技成果的技術(shù)概念驗證、投產(chǎn)前試驗或者試生產(chǎn)以及產(chǎn)品檢驗檢測等提供服務(wù)。
第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場，加快技術(shù)交易服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，培育和引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。
省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善技術(shù)要素市場化配置體系，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的技術(shù)交易服務(wù)平臺，提供政策指導(dǎo)、信息查詢和發(fā)布、技術(shù)咨詢等科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)，支持技術(shù)要素有序流動。
省人民政府科學(xué)技術(shù)、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍建設(shè)，健全技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人、科技咨詢師培育發(fā)展機制。
第二十條 縣級以上地方人民政府加大對重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持力度，推動科學(xué)技術(shù)與政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、公共安全、自然保護(hù)等融合發(fā)展，加強科技成果在相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第二十一條 縣級以上地方人民政府建立健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。采取措施支持企業(yè)、高等學(xué)校、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式的研究開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)科技園（區(qū)）、農(nóng)業(yè)科技基地、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動科技與文化旅游融合發(fā)展，探索科技和文化旅游融合的有效機制，推動實現(xiàn)文化旅游建設(shè)數(shù)字化賦能、信息化轉(zhuǎn)型。
第二十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及運用，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在隱患排查、風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、及時處置上的作用，提升防范化解重大安全風(fēng)險和應(yīng)對處置災(zāi)害事件的能力。
第二十四條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域軍民融合工作機制，加強軍用與民用科學(xué)技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源、技術(shù)開發(fā)需求的互通交流和技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，發(fā)展軍民兩用技術(shù)。

第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新

第二十五條 縣級以上地方人民政府建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支持企業(yè)牽頭科技攻關(guān)任務(wù)，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技型企業(yè)梯次培育機制，加強對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等的扶持，培育具有核心競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)，打造科技創(chuàng)新體集群。
第二十六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
第二十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、行業(yè)協(xié)會組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，協(xié)同推進(jìn)研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化。
支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用合作模式，設(shè)立科技企業(yè)孵化機構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育科技企業(yè)。
第二十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)以及其他履行出資人職責(zé)的部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立以鼓勵科技創(chuàng)新為導(dǎo)向的國有企業(yè)考核評價機制，推動國有企業(yè)增加研究開發(fā)投入，將研究開發(fā)經(jīng)費投入、創(chuàng)新人才引育、創(chuàng)新平臺建設(shè)等體現(xiàn)創(chuàng)新成效的指標(biāo)納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范圍，將研究開發(fā)經(jīng)費投入視同企業(yè)利潤業(yè)績。
對國有企業(yè)的重要技術(shù)人員和科技創(chuàng)新管理人員，可以通過超額利潤分配、項目跟投等方式給予激勵。
第二十九條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以按照國家有關(guān)規(guī)定稅前列支并加計扣除；企業(yè)用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的儀器、設(shè)備，符合國家規(guī)定的，可以加速折舊。
對研究開發(fā)費用達(dá)到一定規(guī)模和強度的企業(yè)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予資金、能耗指標(biāo)等支持。
鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校等單位采取先使用后付費等方式，將職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)

第三十條 省人民政府支持爭創(chuàng)和建設(shè)國家實驗室、全國重點實驗室，在重點發(fā)展領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)天府實驗室和省重點實驗室，開展戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
第三十一條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代院所制度，按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實選人用人、科研立項、成果轉(zhuǎn)化、薪酬分配等方面的自主權(quán)。
第三十二條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)分類評估制度。根據(jù)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)水平和對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，在科學(xué)技術(shù)計劃項目承擔(dān)、科技人才推薦、科技創(chuàng)新基地建設(shè)等方面，擇優(yōu)扶持。
第三十三條 鼓勵和支持發(fā)展新型研究開發(fā)機構(gòu)等新型創(chuàng)新主體�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在資金、職稱評定、人才引進(jìn)、建設(shè)用地、投資融資等方面給予支持。
新型研究開發(fā)機構(gòu)的管理辦法，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同有關(guān)部門制定。

第五章 科學(xué)技術(shù)人員

第三十四條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，實施人才專項計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才等科學(xué)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
第三十五條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，指導(dǎo)、支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、社會組織培養(yǎng)或者合作培養(yǎng)各層次科學(xué)技術(shù)人才。
注重青年科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)和發(fā)展，支持青年科學(xué)技術(shù)人才承擔(dān)重大科技任務(wù)，在財政科研經(jīng)費、科學(xué)技術(shù)獎勵等方面給予傾斜支持。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)教融合，建設(shè)科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的科學(xué)技術(shù)人才。
第三十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善科技人才和團(tuán)隊引進(jìn)制度，加強人才智力引進(jìn)工作，支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)圍繞經(jīng)濟社會重大戰(zhàn)略需求、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，按照有關(guān)規(guī)定給予政策和資金支持。
支持利用財政性資金設(shè)立為事業(yè)單位的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校通過人才專項編制引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
第三十七條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，實行科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度，對從事不同科學(xué)技術(shù)活動的人員實行不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式，合理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評價周期，形成并不斷完善有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新活力。
在評定專業(yè)技術(shù)職稱時，對在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、推廣普及等方面做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，可以破格晉升相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。
第三十八條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配制度，建立激勵創(chuàng)新的績效工資動態(tài)調(diào)整機制，靈活采用年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等方式，提高科學(xué)技術(shù)人員待遇水平，并對做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽激勵。
事業(yè)單位績效工資分配應(yīng)當(dāng)向關(guān)鍵創(chuàng)新崗位或者做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員、創(chuàng)新團(tuán)隊和一線優(yōu)秀人才，以及從事基礎(chǔ)研究等研究開發(fā)周期較長的科技創(chuàng)新人才傾斜。
鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)采用股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵科學(xué)技術(shù)人員。
第三十九條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持鼓勵科學(xué)技術(shù)人員到民族地區(qū)、脫貧地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)開展科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)活動，在薪酬待遇、職稱評審、服務(wù)保障等方面給予傾斜支持。
科學(xué)技術(shù)人員被選派服務(wù)農(nóng)村和企業(yè)的，在評聘和晉升專業(yè)技術(shù)職稱時，應(yīng)當(dāng)將其服務(wù)農(nóng)村和企業(yè)的工作業(yè)績作為重要依據(jù)；做出突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職稱。
第四十條 鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校等的科學(xué)技術(shù)人員依法領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)，并取得相應(yīng)合法股權(quán)或者薪資，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在一定時期內(nèi)保留其人事關(guān)系。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定，從事兼職、掛職或者參與項目合作，并依法取得收入報酬。

第六章 區(qū)域科技創(chuàng)新與國際科學(xué)技術(shù)合作

第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建省內(nèi)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，加強科技創(chuàng)新交流合作，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門加強跨區(qū)域創(chuàng)新合作，支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等開展跨區(qū)域?qū)�接合作，推動區(qū)域創(chuàng)新資源整合與開放共享。
第四十二條 省人民政府支持西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城、成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心、稻城世界級天文科學(xué)觀測中心等建設(shè)，支持成都建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)支持省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省級工業(yè)園區(qū)集聚創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，積極爭創(chuàng)國家級園區(qū)。
市（州）和縣（市、區(qū)）人民政府因地制宜探索科技創(chuàng)新模式，建設(shè)科技創(chuàng)新基地與平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提升科技創(chuàng)新能力。
第四十三條 省人民政府建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機制，加強與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市科技創(chuàng)新合作，推動區(qū)域創(chuàng)新資源整合、開放共享和合作共贏。
省人民政府積極推動與重慶市科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，在創(chuàng)新載體建設(shè)、重大戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化等方面，加強數(shù)據(jù)、人才、成果等科技資源的共建共享，推動成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善開放包容、互惠共享的國際科技合作與交流機制，推進(jìn)成渝地區(qū)“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，定期舉辦“一帶一路”科技交流大會，支持建設(shè)國際科技合作基地和“一帶一路”聯(lián)合實驗室，打造高層次國際科技創(chuàng)新交流平臺。
縣級以上地方人民政府鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員等開展聯(lián)合科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)等國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)合作與交流，吸引技術(shù)、人才、資金、信息等創(chuàng)新要素。
境外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、國際科技組織和科學(xué)技術(shù)人員可以在本省依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、分支機構(gòu)和開放式創(chuàng)新平臺，與各類創(chuàng)新主體合作開展科技創(chuàng)新活動。
第四十五條 省人民政府發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、教育等部門應(yīng)當(dāng)建立和完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備開放共享制度，健全大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺，提供信息查詢、需求發(fā)布、預(yù)約使用等服務(wù)，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備的開放共享。
利用財政性資金購置的大型科學(xué)儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)納入大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺。
利用財政性資金購置重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行共享義務(wù)，建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器設(shè)備開放、運行、維護(hù)、使用的管理制度，并接受政府有關(guān)部門的考核評估和社會監(jiān)督。
鼓勵企業(yè)和其他社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)向社會開放科學(xué)儀器設(shè)備和設(shè)施。

第七章 科學(xué)技術(shù)服務(wù)與保障

第四十六條 縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度和專家信息庫，在制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策、確定科學(xué)技術(shù)重大項目以及作出其他與科技創(chuàng)新有關(guān)的重大決策時，發(fā)揮智庫作用，擴大公眾參與，開展科學(xué)評估，實行科學(xué)決策。
第四十七條 縣級以上地方人民政府加大財政性資金投入，確保財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費穩(wěn)定增長，逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入的總體水平；全省財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)業(yè)等相關(guān)扶持政策，鼓勵、引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體加大科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)投入，推動全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長，逐步提高全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人捐贈財產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。
第四十八條 省人民政府建立基礎(chǔ)研究投入機制，合理確定基礎(chǔ)研究財政投入，加強對基礎(chǔ)研究的支持。
有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定基礎(chǔ)研究財政投入。
鼓勵企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入。企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的研究開發(fā)費用符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，享受財政、金融、稅收等政策支持。
鼓勵社會力量通過設(shè)立基金、捐贈等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受政策支持。
第四十九條 省人民政府設(shè)立自然科學(xué)基金，并與國家自然科學(xué)基金建立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加強對優(yōu)秀團(tuán)隊、重點研究領(lǐng)域的長期穩(wěn)定支持，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和團(tuán)隊。
有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會實際情況和發(fā)展需要，可以設(shè)立自然科學(xué)基金，支持基礎(chǔ)研究。
第五十條 鼓勵和支持通過政府引導(dǎo)、市場運作等方式設(shè)立科技創(chuàng)新類投資引導(dǎo)基金，投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類項目，促進(jìn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。完善市場化運作機制、容錯機制以及考核機制，加大對種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的投入力度。
第五十一條 鼓勵金融機構(gòu)建立科技企業(yè)評價體系和信貸機制，開展信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、股債聯(lián)動等融資業(yè)務(wù)。鼓勵融資擔(dān)保公司為科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為科技企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)以及數(shù)據(jù)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供保險服務(wù)。
鼓勵和支持科技企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場等多層次資本市場進(jìn)行融資。
第五十二條 省人民政府經(jīng)濟和信息化部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件的推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，會同同級財政部門開展首臺（套）裝備、首批次產(chǎn)品、首版次軟件的認(rèn)定，支持創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，促進(jìn)科技創(chuàng)新產(chǎn)品的規(guī)�；瘧�(yīng)用。符合條件的單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定，實施政府合作創(chuàng)新采購。
鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府和省級以上科技園區(qū)采取發(fā)放科技創(chuàng)新券等創(chuàng)新舉措，支持科技型中小企業(yè)購買創(chuàng)新服務(wù)、開展技術(shù)合作。

第八章 監(jiān)督管理

第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強科技法治化建設(shè)和科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立和完善科研誠信制度和科技倫理治理制度，健全科技監(jiān)督體系，完善科學(xué)技術(shù)項目、科研經(jīng)費全鏈條監(jiān)督管理機制和科技監(jiān)督跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動機制，推進(jìn)科技治理能力現(xiàn)代化。
第五十四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)計劃項目的監(jiān)督管理，創(chuàng)新項目管理模式，優(yōu)化完善項目管理信息系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)報告制度。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對科學(xué)技術(shù)計劃項目申報、評審、立項、執(zhí)行和驗收的監(jiān)督。
第五十五條 縣級以上地方人民政府財政、科學(xué)技術(shù)等部門應(yīng)當(dāng)加強財政性科學(xué)技術(shù)資金的監(jiān)督管理，建立并完善財政性科學(xué)技術(shù)資金使用機制和績效管理制度，提高資金配置效率和使用效益，避免重復(fù)投入和低效投入。財政性科學(xué)技術(shù)資金管理和使用情況，應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)、財政部門的監(jiān)督檢查。
第五十六條 縣級以上地方人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定落實科研誠信建設(shè)相關(guān)要求，企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠信管理的主體責(zé)任。
第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技倫理委員會，完善科技倫理制度規(guī)范，加強科技倫理宣傳教育和科技倫理前瞻性研究，健全審查、評估、監(jiān)管體系。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任，建立健全科技倫理審查機制，主動研判、及時化解本單位科技活動中存在的倫理風(fēng)險。
第五十八條 省人民政府統(tǒng)計部門會同同級科學(xué)技術(shù)行政部門健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計調(diào)查制度和創(chuàng)新調(diào)查制度，掌握全省科學(xué)技術(shù)活動基本情況，監(jiān)測和評價全省創(chuàng)新能力，定期發(fā)布監(jiān)測報告。
第五十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)。
從事科學(xué)技術(shù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)保密制度，保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。禁止泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密。
第六十條 對于以財政性資金或者國有資本為主資助的探索性強、風(fēng)險性高的科學(xué)技術(shù)項目，原始記錄證明承擔(dān)項目的單位和科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的，予以免責(zé)，并可以按照有關(guān)規(guī)定允許結(jié)題。
對縣級以上地方人民政府有關(guān)部門和人員在推進(jìn)科技創(chuàng)新改革中，因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，或者尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，以及為推動發(fā)展的無意過失，可以按照規(guī)定從輕、減輕處理或者予以免責(zé)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、教育、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門和機構(gòu)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的盡職免責(zé)工作機制。

第九章 法律責(zé)任

第六十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十二條 縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第六十三條 本條例關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校的規(guī)定適用于政府設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第六十四條 本條例自2025年5月1日起施行。