廣東省廣州市人大常委會(huì)

廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第57號(hào)）

　　廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2024年12月27日通過的《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2025年3月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。


廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年4月2日



廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》的決定

（2025年3月25日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

　　廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審查了廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》，該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。



《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》

目 錄

第一章 總 則

第二章 預(yù) 防

第三章 化 解

第四章 銜接和保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則



　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范和促進(jìn)本市矛盾糾紛多元化解工作，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 矛盾糾紛多元化解工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、源頭預(yù)防、高效便捷、實(shí)質(zhì)化解的原則。

　　第三條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和評(píng)估等工作。

　　第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將矛盾糾紛化解工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立多方協(xié)同化解矛盾糾紛的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促有關(guān)部門履行矛盾糾紛多元化解工作職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解工作。

　　第五條 司法行政部門負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解、商事調(diào)解的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，培育和發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者、志愿者參與矛盾糾紛化解工作。

　　發(fā)展改革、教育、公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、地方金融管理、城市管理綜合執(zhí)法、信訪等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。

　　第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)依法履行審判職責(zé)，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)在程序安排、效力確認(rèn)、生效法律文書執(zhí)行等方面的銜接。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，健全公益訴訟、檢察聽證、檢調(diào)對(duì)接等制度，完善參與矛盾糾紛化解工作機(jī)制。

　　第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公安派出所、司法所、人民法庭、檢察室、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、調(diào)解組織以及其他力量，開展矛盾糾紛預(yù)防、排查和化解工作。對(duì)需要相關(guān)部門參與調(diào)處的矛盾糾紛，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以要求相關(guān)部門到場調(diào)處，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好基層公共服務(wù)和社會(huì)治理工作，依法調(diào)解民間糾紛。

　　市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭、檢察室等基層矛盾糾紛化解力量建設(shè)，保障必需的經(jīng)費(fèi)、場所、物資、設(shè)備與人員等資源。

　　第八條 各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部矛盾糾紛預(yù)防化解工作責(zé)任制，定期開展內(nèi)部矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛。

　　第二章 預(yù) 防

　　第九條 市、區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，健全矛盾糾紛監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，開展矛盾糾紛常態(tài)化排查和專項(xiàng)排查，定期分析研判、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患時(shí)及時(shí)處置，嚴(yán)防發(fā)生極端案件。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行政復(fù)議建議書和意見書的作用，落實(shí)行政復(fù)議抄告制度，指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)避免不當(dāng)或者違法行為，預(yù)防和減少行政爭議發(fā)生。

　　第十條 監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合職責(zé)，依法向有關(guān)單位提出改進(jìn)工作、完善治理的監(jiān)察建議、司法建議、檢察建議、公安提示函，發(fā)布典型案例，及時(shí)預(yù)防和化解矛盾糾紛。

　　第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織網(wǎng)格管理員、調(diào)解員、社會(huì)工作者、法律顧問、志愿者、樓棟長、“廣州街坊”、鄉(xiāng)賢等人員，開展矛盾糾紛預(yù)防、排查和化解工作。

　　村民、居民可以通過參與城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、制定村規(guī)民約或者居民公約等途徑，反映意見、協(xié)調(diào)利益、解決矛盾糾紛。

　　第十二條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、法學(xué)會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的需求，發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢，積極參與矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解工作。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、消費(fèi)者委員會(huì)等社會(huì)組織可以結(jié)合各自特點(diǎn)，組織法律專家、心理專家、社會(huì)工作者、志愿者等，參與矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。

　　第十三條 市人民政府及其社會(huì)信用管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善社會(huì)信用體系，依法實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒，預(yù)防和減少因不誠信行為引發(fā)的矛盾糾紛。

　　當(dāng)事人可以通過授權(quán)同意、簽訂共享協(xié)議等形式，向公共信用信息提供單位、市場信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)行業(yè)組織等申報(bào)民商事合同、調(diào)解協(xié)議、公證書、仲裁裁決等履行情況的信用信息。有關(guān)調(diào)解組織、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、行業(yè)主管部門、人民法院等應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人申報(bào)。

　　第十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然人、法人或者非法人組織的申請(qǐng)，依法辦理合同、繼承、親屬關(guān)系、財(cái)產(chǎn)分割等公證，及時(shí)明確權(quán)利義務(wù)，預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

　　公證機(jī)構(gòu)可以依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者人民法院委派、委托，依法對(duì)有關(guān)事實(shí)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

　　第十五條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，建立健全社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，營造健康向上的社會(huì)心理氛圍。

　　各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，根據(jù)需要配備心理輔導(dǎo)工作人員，及時(shí)為本單位職工和服務(wù)對(duì)象提供心理干預(yù)服務(wù)，積極疏導(dǎo)、緩和情緒，防止矛盾糾紛激化。

　　調(diào)解員在調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有極端行為傾向的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第十六條 各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，根據(jù)各自職責(zé)并結(jié)合受理投訴、信訪等情況，將法治宣傳教育與矛盾糾紛預(yù)防化解有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)公眾自覺守法，依法表達(dá)合理訴求，選擇適當(dāng)?shù)募m紛化解途徑。

　　市屬報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展公益法治宣傳，普及矛盾糾紛多元化解有關(guān)法律知識(shí)，宣傳正面典型案例，正確引導(dǎo)輿論，預(yù)防和化解矛盾糾紛。

　　第三章 化 解

　　第十七條 當(dāng)事人可以依法自主選擇和解、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、仲裁、訴訟等途徑化解矛盾糾紛。

　　矛盾糾紛化解主體應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇成本較低、有利于修復(fù)關(guān)系的途徑化解糾紛。

　　第十八條 矛盾糾紛化解主體應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人就化解糾紛先行協(xié)商，達(dá)成和解。當(dāng)事人愿意和解，但自行協(xié)商有困難的，矛盾糾紛化解主體可以協(xié)助邀請(qǐng)調(diào)解員、律師、國家機(jī)關(guān)工作人員或者其他中立第三方參與協(xié)商，促成和解。

　　第十九條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)、交通、醫(yī)療、環(huán)境、婚姻家庭、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)立人民調(diào)解組織。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立城中村改造糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

　　人民調(diào)解委員會(huì)可以在特定區(qū)域和特定行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立調(diào)解工作室，或者為群眾認(rèn)可、有專業(yè)特長的人民調(diào)解員設(shè)立個(gè)人調(diào)解工作室，開展調(diào)解工作。

　　第二十條 有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在金融、貿(mào)易、投資、旅游、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)、海事、會(huì)展等領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)立商事調(diào)解組織。

　　商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、培訓(xùn)考核、檔案管理等制度，對(duì)其聘任的調(diào)解員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)操守、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十一條 商事調(diào)解服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)。商事調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性，按照公平合理的原則制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。

　　商事調(diào)解組織的收費(fèi)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，不得通過強(qiáng)制、脅迫、欺詐等方式收取當(dāng)事人調(diào)解服務(wù)費(fèi)。商事調(diào)解組織承接政府購買服務(wù)項(xiàng)目開展調(diào)解服務(wù)時(shí)，不得向當(dāng)事人另行收取調(diào)解服務(wù)費(fèi)。

　　第二十二條 交易會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)舉辦方應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場調(diào)解機(jī)制，邀請(qǐng)律師、商事調(diào)解組織等進(jìn)駐活動(dòng)現(xiàn)場，及時(shí)化解矛盾糾紛。

　　第二十三條 本市商事調(diào)解組織可以與香港、澳門以及其他境外商事調(diào)解組織建立合作機(jī)制，為當(dāng)事人提供對(duì)接服務(wù)，互聘調(diào)解員，開展跨區(qū)域商事調(diào)解業(yè)務(wù)合作。

　　第二十四條 行政機(jī)關(guān)按照屬地管轄的原則，對(duì)下列矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解：

　�。ㄒ唬┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以調(diào)解的行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的行政爭議；

　�。ǘ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)裁決或者調(diào)處的民事糾紛；

　�。ㄈ�）個(gè)人、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與行政管理有直接關(guān)系的民事糾紛。

　　第二十五條 當(dāng)事人按照以下規(guī)定申請(qǐng)行政調(diào)解：

　�。ㄒ唬┍緱l例第二十四條第一項(xiàng)規(guī)定的行政爭議，可以向作出行政行為的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

　�。ǘ�）本條例第二十四條第二、三項(xiàng)規(guī)定的民事糾紛，可以向具有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；

　�。ㄈ�）行政復(fù)議案件的處理過程中，可以向案件受理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

　　有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)符合法定條件的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)當(dāng)事人同意，行政機(jī)關(guān)可以委托、邀請(qǐng)或者聯(lián)合其他調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)收到同一行政調(diào)解申請(qǐng)的，由具有相關(guān)管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)受理。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管理權(quán)限的，由最先收到行政調(diào)解申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)受理。

　　對(duì)管轄權(quán)有爭議的，由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成的，報(bào)共同的上級(jí)行政機(jī)關(guān)指定受理。

　　第二十六條 行政機(jī)關(guān)在處理行政復(fù)議、行政裁決等案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人是否同意調(diào)解。當(dāng)事人同意調(diào)解的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議糾紛解決的進(jìn)程和需要進(jìn)行調(diào)解。

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)調(diào)解。

　　第二十七條 調(diào)解組織和調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中，發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施；對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件或者群體性事件的糾紛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　第二十八條 依法承擔(dān)行政裁決職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)明確具體負(fù)責(zé)辦理行政裁決案件的機(jī)構(gòu)，將承擔(dān)的行政裁決事項(xiàng)納入行政權(quán)力事項(xiàng)清單，編制公布工作流程和辦事指南。

　　在行政裁決案件中，當(dāng)事人不同意調(diào)解或者調(diào)解不成的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　第二十九條 本市仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與商事調(diào)解組織、境外仲裁機(jī)構(gòu)建立合作交流機(jī)制，推行商事仲裁跨國遠(yuǎn)程庭審模式，參與國際組織企業(yè)間跨境商事爭議在線解決，打造國際化、專業(yè)化、創(chuàng)新型仲裁機(jī)制與平臺(tái)。

　　第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)爭議處理規(guī)則銜接，探索建立粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)爭議合作化解平臺(tái)和跨境勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決跨境勞動(dòng)關(guān)系處理方面的重難點(diǎn)問題。

　　第三十一條 當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院可以在登記立案前引導(dǎo)當(dāng)事人選擇和解、調(diào)解等適宜的非訴訟解決方式。當(dāng)事人明確拒絕非訴訟解決方式的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法登記立案。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)提高案件辦理的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)裁判文書釋法說理與判后答疑，通過公正辦理案件化解矛盾糾紛。

　　第四章 銜接和保障

　　第三十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全治安案件調(diào)解、道路交通事故損害賠償爭議調(diào)解等工作機(jī)制，加強(qiáng)與人民調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。

　　人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，辦理輕微刑事案件以及民事、行政訴訟監(jiān)督案件時(shí)，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以委托、邀請(qǐng)或者聯(lián)合調(diào)解組織調(diào)解。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，依托廣州行政爭議調(diào)解中心，健全與人民政府聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)化解行政爭議的工作機(jī)制。

　　人民法院受理來自某一行業(yè)領(lǐng)域或者某一地區(qū)的案件較多的，可以委派、委托有關(guān)行業(yè)主管部門或者屬地政府進(jìn)行調(diào)解。

　　第三十三條 經(jīng)依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，依法確認(rèn)其效力。

　　對(duì)以金錢、有價(jià)證券為給付內(nèi)容的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令。

　　對(duì)以給付為內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人可以向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證。

　　當(dāng)事人可以根據(jù)和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議達(dá)成的仲裁協(xié)議或者仲裁條款，依法申請(qǐng)仲裁確認(rèn)。

　　第三十四條 平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織等矛盾糾紛化解主體，建立首接主辦、首接轉(zhuǎn)辦、提級(jí)辦理、銜接到位的案件全流程閉環(huán)化解制度。

　　第三十五條 區(qū)人民政府和平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，完善分流交辦、研判預(yù)警、協(xié)調(diào)調(diào)度等機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛一站式化解。

　　有條件的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師、專職人民調(diào)解員等入駐社會(huì)治安綜合治理中心。矛盾糾紛化解需求較大的部門應(yīng)當(dāng)安排業(yè)務(wù)骨干入駐社會(huì)治安綜合治理中心。

　　第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)成立行政復(fù)議調(diào)解中心，負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件過程中的行政爭議調(diào)解工作。

　　公安、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、地方金融管理、城市管理綜合執(zhí)法等行政調(diào)解需求較多的部門，應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門行政調(diào)解工作，根據(jù)工作需要成立行政調(diào)解委員會(huì)。

　　第三十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全調(diào)解組織和調(diào)解員管理制度，規(guī)范調(diào)解行為。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門健全調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善調(diào)解員補(bǔ)貼和激勵(lì)制度。

　　司法行政部門、人民法院、有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織調(diào)解員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平、法律職業(yè)資格等考試。

　　調(diào)解組織的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)保障調(diào)解組織按規(guī)定設(shè)置專職調(diào)解員。調(diào)解組織的設(shè)立單位、調(diào)解組織可以按規(guī)定為調(diào)解員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的人身保護(hù)和心理健康服務(wù)。

　　第三十八條 調(diào)解協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的調(diào)解組織，協(xié)助相關(guān)部門完善聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解組織專業(yè)能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　調(diào)解協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)管理作用，開展調(diào)解員等級(jí)評(píng)定，指導(dǎo)調(diào)解組織、調(diào)解員開展調(diào)解活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解活動(dòng)的行業(yè)自律監(jiān)督。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十九條 各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　第四十條 商事調(diào)解組織違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，不按規(guī)定收取費(fèi)用的，由其行業(yè)主管部門責(zé)令退還；構(gòu)成違反《中華人民共和國價(jià)格法》行為的，由市場監(jiān)督管理部門予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第四十一條 本條例自2025年5月1日起施行。