浙江省金華市人民政府

金華市歷史建筑保護(hù)管理辦法

(2024年7月19日金華市人民政府令第65號(hào)公布；根據(jù)2025年4月27日金華市人民政府令第66號(hào)公布的《金華市人民政府關(guān)于修改〈金華市歷史建筑保護(hù)管理辦法〉的決定》修正)

第一章　總 則

第一條 為了加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)管理，傳承優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與歷史文化保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑的認(rèn)定、保護(hù)、利用和管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)歷史建筑，是指經(jīng)市、縣（市）人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值，能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色，未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。

第三條 歷史建筑的保護(hù)、利用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)管理、保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史建筑保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決歷史建筑保護(hù)管理中的重大問(wèn)題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑的日常巡查和監(jiān)督，配合上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)做好歷史建筑的保護(hù)工作。

第五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是歷史建筑保護(hù)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)歷史建筑的保護(hù)、利用和管理等工作。

自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)歷史建筑建設(shè)控制地帶的建設(shè)活動(dòng)審批工作，協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好歷史建筑圖則編制、修繕審批等工作。

文化旅游部門(mén)協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)做好歷史建筑的普查、名錄擬定、圖則編制、修繕審批等工作。

民族宗教、黨史研究、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好歷史建筑的保護(hù)管理相關(guān)工作。

第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將歷史建筑保護(hù)所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于歷史建筑保護(hù)管理工作。

鼓勵(lì)采取多種方式籌集歷史建筑保護(hù)資金，保護(hù)資金來(lái)源包括：

（一）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）上級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的資金；

（三）境內(nèi)外單位和個(gè)人的捐贈(zèng)；

（四）其他合法籌集的資金。

保護(hù)資金使用和管理的具體辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行制定。

第七條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從金華市歷史文化保護(hù)傳承專(zhuān)家?guī)熘羞x取歷史、規(guī)劃、園林、建筑、文物、社會(huì)和法律等方面專(zhuān)家，為歷史建筑的認(rèn)定、調(diào)整、撤銷(xiāo)以及保護(hù)利用等有關(guān)事項(xiàng)提供論證和評(píng)審意見(jiàn)。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、教育等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識(shí)。

第九條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)歷史建筑的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞、損毀歷史建筑等違法行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

鼓勵(lì)志愿者組織、社會(huì)公益組織和其他社會(huì)力量通過(guò)提供技術(shù)服務(wù)、捐贈(zèng)、認(rèn)養(yǎng)等方式，參與歷史建筑的保護(hù)利用。挖掘、發(fā)揮家族宗親和鄉(xiāng)賢能人資源，支持開(kāi)展“百家修百屋”等活動(dòng)，推動(dòng)歷史建筑的合理利用。

對(duì)在歷史建筑保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)）人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予褒揚(yáng)。

第二章 保護(hù)名錄

第十條 具備下列條件之一且未公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物，可以認(rèn)定為歷史建筑：

（一）建筑樣式、結(jié)構(gòu)、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的；

（二）反映金華歷史文化、民俗傳統(tǒng)，具有特定時(shí)代特征、地域特色的；

（三）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性或者典型性的；

（四）與近現(xiàn)代重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)、知名人物或者重要組織機(jī)構(gòu)有關(guān)的；

（五）其他具有一定歷史價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物。

第十一條 市、縣（市）人民政府設(shè)立歷史建筑保護(hù)名錄。

保護(hù)名錄應(yīng)當(dāng)載明歷史建筑編號(hào)、建筑名稱(chēng)、坐落位置、建筑年代等內(nèi)容。

第十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文化旅游等部門(mén)定期開(kāi)展市區(qū)范圍內(nèi)歷史建筑調(diào)查，組織專(zhuān)家評(píng)審，提出歷史建筑建議名錄。建議名錄應(yīng)當(dāng)征求歷史建筑所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、利害關(guān)系人以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文化旅游等部門(mén)定期開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑調(diào)查，組織專(zhuān)家評(píng)審，提出歷史建筑建議名錄。建議名錄應(yīng)當(dāng)征求歷史建筑所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、利害關(guān)系人以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)公布。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的歷史建筑保護(hù)名錄不得擅自調(diào)整或者撤銷(xiāo)。歷史建筑名錄內(nèi)容需要調(diào)整或者歷史建筑遭到損毀、滅失已經(jīng)失去保護(hù)價(jià)值需要撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)按照原認(rèn)定程序批準(zhǔn)公布。

歷史建筑被公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的，自公布之日起移出保護(hù)名錄，按照文物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章予以保護(hù)管理。

第三章 保護(hù)措施

第十四條 根據(jù)歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值以及存續(xù)年份、完好程度等因素，對(duì)歷史建筑實(shí)行分類(lèi)保護(hù)：

（一）一類(lèi)歷史建筑：歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值高，具有典型代表性，建筑整體保存完好；

（二）二類(lèi)歷史建筑：歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值較高，建筑主體結(jié)構(gòu)、外部風(fēng)貌和主要特色構(gòu)件保存完好；

（三）三類(lèi)歷史建筑：歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值一般，建筑主體結(jié)構(gòu)、外部風(fēng)貌和主要特色構(gòu)件保存一般。

歷史建筑的保護(hù)類(lèi)別由市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織專(zhuān)家根據(jù)分類(lèi)保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則評(píng)定，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)后公布。保護(hù)類(lèi)別確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原評(píng)定程序調(diào)整。

歷史建筑分類(lèi)保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)制定。

第十五條 對(duì)歷史建筑進(jìn)行日常保養(yǎng)、修繕、維修和改善，不得破壞其價(jià)值要素，并符合下列分類(lèi)保護(hù)要求：

（一）屬于一類(lèi)歷史建筑的，建筑屋面和所有立面的造型與特色做法、主要平面布局、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件、歷史環(huán)境要素不得改變；

（二）屬于二類(lèi)歷史建筑的，建筑屋面和主要立面以及沿街立面的造型與特色做法、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件、歷史環(huán)境要素不得改變；

（三）屬于三類(lèi)歷史建筑的，建筑屋面和主要立面的造型與特色做法、特色構(gòu)件、歷史環(huán)境要素不得改變。

第十六條 歷史建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)類(lèi)別，按照分類(lèi)保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則要求，采取以下保護(hù)措施：

（一）一類(lèi)歷史建筑實(shí)施全面保護(hù)，采用防護(hù)加固、現(xiàn)狀修整、重點(diǎn)修復(fù)等修繕?lè)绞剑�允許適度改善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）二類(lèi)歷史建筑實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，采用不改變外觀特征的維護(hù)、加固等維修方式，允許適當(dāng)改善內(nèi)部布局、在次要部位添加必要的基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）三類(lèi)歷史建筑實(shí)施一般保護(hù)，采用不改變主要外觀特征的局部翻修、更新等改善方式，允許調(diào)整內(nèi)部布局以及設(shè)施、添加必要的基礎(chǔ)設(shè)施。

第十七條 市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自歷史建筑保護(hù)名錄公布之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。

保護(hù)標(biāo)志由市、縣（市）人民政府統(tǒng)一樣式，應(yīng)當(dāng)載明主題詞、建筑名稱(chēng)、建筑編號(hào)、公布時(shí)間、公布單位等內(nèi)容。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、遮擋、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)志。

第十八條 市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)文化旅游、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)在歷史建筑保護(hù)名錄公布之日起一年內(nèi)編制保護(hù)圖則，征求歷史建筑利害關(guān)系人意見(jiàn)后，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)公布。

保護(hù)圖則應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）建筑基本信息；

（二）建筑價(jià)值要素；

（三）保護(hù)范圍，包括歷史建筑本體和建設(shè)控制地帶；

（四）保護(hù)類(lèi)別、要求、規(guī)范和利用指引；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護(hù)圖則，將歷史建筑保護(hù)和使用要求書(shū)面告知保護(hù)責(zé)任人、所有權(quán)人、使用人和物業(yè)管理單位。

第十九條 歷史建筑的所有權(quán)人為保護(hù)責(zé)任人。國(guó)有歷史建筑可以約定使用人為保護(hù)責(zé)任人。非國(guó)有歷史建筑的所有權(quán)人不明確的，由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府指定臨時(shí)保護(hù)責(zé)任人。

第二十條 歷史建筑保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)責(zé)任：

（一）按照本辦法分類(lèi)保護(hù)要求實(shí)施保護(hù)；

（二）保障結(jié)構(gòu)安全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)采取排險(xiǎn)措施；

（三）做好防潮、防滲、防蛀、防火等日常保養(yǎng)；

（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他保護(hù)責(zé)任。

保護(hù)責(zé)任人不履行上述保護(hù)責(zé)任的，歷史建筑所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒，督促其履行保護(hù)責(zé)任。

第二十一條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向保護(hù)責(zé)任人提供保護(hù)、修繕、利用等方面的信息和技術(shù)指導(dǎo)。

非國(guó)有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人實(shí)施修繕、維修和改善，符合本辦法規(guī)定及相關(guān)保護(hù)技術(shù)規(guī)范要求的，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)資金使用管理辦法規(guī)定給予資金補(bǔ)助。

非國(guó)有歷史建筑保護(hù)責(zé)任人實(shí)施日常保養(yǎng)效果良好的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)組織評(píng)估，可以按照保護(hù)資金使用管理辦法規(guī)定，結(jié)合歷史建筑保護(hù)類(lèi)別、保護(hù)狀況等，給予資金補(bǔ)貼。

歷史建筑有損毀危險(xiǎn)，保護(hù)責(zé)任人不具備維護(hù)和修繕能力的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

第二十二條 對(duì)歷史建筑本體進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)時(shí)，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照歷史建筑保護(hù)圖則的要求編制實(shí)施方案，并經(jīng)歷史建筑所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同同級(jí)文化旅游、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)批準(zhǔn)，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 歷史建筑應(yīng)當(dāng)劃定必要的建設(shè)控制地帶。

在歷史建筑建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃管控要求，按照規(guī)定報(bào)自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)審批前應(yīng)當(dāng)征求文化旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)意見(jiàn)。

在歷史建筑建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)圖則要求，不得破壞原有格局和歷史風(fēng)貌，不得影響歷史建筑的正常使用。

第四章 合理利用

第二十四條 歷史建筑利用應(yīng)當(dāng)符合分類(lèi)保護(hù)要求，遵循科學(xué)、適度和可持續(xù)的原則，注重保護(hù)價(jià)值要素和整體風(fēng)貌，鼓勵(lì)采取可逆、可識(shí)別的技術(shù)方法。

第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府可以引入相關(guān)企業(yè)通過(guò)依法收購(gòu)、置換產(chǎn)權(quán)、委托經(jīng)營(yíng)等方式對(duì)歷史建筑進(jìn)行保護(hù)利用。

鼓勵(lì)社會(huì)資本和個(gè)人通過(guò)依法轉(zhuǎn)讓、租賃、合資合作等方式參與歷史建筑的合理利用。

國(guó)有歷史建筑通過(guò)出租方式合理利用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招租。對(duì)于作為公益類(lèi)使用等特殊情況不適宜公開(kāi)招租的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可以協(xié)議出租，適當(dāng)減免租金。

第二十六條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人結(jié)合歷史建筑自身特點(diǎn)開(kāi)展多種形式的利用活動(dòng)，可以配置紀(jì)念館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、民俗文化體驗(yàn)館等文化類(lèi)功能；眾創(chuàng)空間、商務(wù)辦公、文化創(chuàng)意、科技孵化等產(chǎn)業(yè)類(lèi)功能；老字號(hào)經(jīng)營(yíng)、特色餐飲、民宿客棧、零售經(jīng)營(yíng)等服務(wù)類(lèi)功能。市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法為歷史建筑的合理利用提供便利。

利用歷史建筑無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)行國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，依據(jù)保護(hù)責(zé)任人或者使用人的申請(qǐng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)歷史建筑的保護(hù)責(zé)任人或者使用人根據(jù)用途制定相應(yīng)的消防安全技術(shù)方案，按照有關(guān)規(guī)定組織專(zhuān)家論證，以滿(mǎn)足消防安全需要。

第二十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人收集、保護(hù)古建筑散落構(gòu)件，用于歷史建筑的保護(hù)修繕。向市、縣（市、區(qū)）人民政府指定的國(guó)有單位捐贈(zèng)古建筑散落構(gòu)件的，接受捐贈(zèng)的國(guó)有單位可以給予捐贈(zèng)人適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十八條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先保障因歷史建筑保護(hù)需要進(jìn)行的農(nóng)村住宅建設(shè)。

集體土地上的住宅類(lèi)歷史建筑所有權(quán)人將其所有的歷史建筑捐贈(zèng)或者有償轉(zhuǎn)讓給村集體經(jīng)濟(jì)組織，符合農(nóng)村建房審批條件予以易地安置且原宅基地不用于居住的，原宅基地面積不計(jì)入村莊規(guī)劃的人均建設(shè)用地指標(biāo)。

第二十九條 征收歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣（市、區(qū)）房屋征收補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定，依法予以補(bǔ)償。對(duì)歷史建筑的征收評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合其特有的歷史文化、科學(xué)、藝術(shù)等因素。

歷史建筑經(jīng)依法征收后不得損壞或者擅自拆除。在土地供應(yīng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的歷史建筑保護(hù)圖則確定的保護(hù)范圍、保護(hù)要求等內(nèi)容納入國(guó)有建設(shè)用地出讓或者劃撥建設(shè)條件書(shū)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)條件書(shū)中歷史建筑保護(hù)圖則要求納入出讓公告或者劃撥供地方案，及時(shí)告知競(jìng)買(mǎi)人或者土地使用權(quán)人。

第三十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)研究金華傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝發(fā)展歷史、技藝特點(diǎn)、施工要點(diǎn)，整理實(shí)例和編制設(shè)計(jì)規(guī)范。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文化旅游、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)、職業(yè)技能認(rèn)定，加強(qiáng)保護(hù)修繕人才隊(duì)伍建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、職業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)組織開(kāi)展歷史建筑保護(hù)管理相關(guān)的技能比賽、非遺傳承、學(xué)術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)等工作。

鼓勵(lì)傳統(tǒng)民居營(yíng)造技藝傳承人、木雕藝術(shù)大師、工藝美術(shù)大師等設(shè)立個(gè)人工作室，開(kāi)展歷史建筑相關(guān)技藝傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。

第三十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)字化新技術(shù)、新方法，開(kāi)展歷史建筑的信息采集和分析，建立歷史建筑數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)普查核實(shí)、名錄認(rèn)定、保護(hù)修繕、合理利用等各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。

第三十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游等部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)征集史料文獻(xiàn)、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研等方式，挖掘、豐富和展示歷史建筑文化內(nèi)涵。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人利用歷史建筑開(kāi)展文旅活動(dòng)、研學(xué)活動(dòng)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化藝術(shù)品、旅游紀(jì)念品和其他產(chǎn)品。

鼓勵(lì)和支持院校、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)掘、收集、整理、宣傳和利用與歷史建筑有關(guān)的歷史事件、名人軼事和傳統(tǒng)藝術(shù)、民俗等，促進(jìn)文旅融合。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，擅自設(shè)置、移動(dòng)、遮擋、涂改或者損毀歷史建筑保護(hù)標(biāo)志的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

（一）不依法履行審批職責(zé)的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第三十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）歷史環(huán)境要素，是指除歷史建筑之外，構(gòu)成整體歷史風(fēng)貌的古井、圍墻、臺(tái)階、鋪地、駁岸、庭院、樹(shù)木等周邊景觀及物質(zhì)要素。

（二）歷史建筑日常保養(yǎng)，是指日常的、周期性的，以防范或者修復(fù)歷史建筑局部損傷為目的，不改變歷史建筑原有外部風(fēng)貌、主要平面布局、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件、歷史環(huán)境要素的行為。

第三十七條 本辦法自2024年9月1日起施行。