隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例
隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例
湖北省隨州市人大常委會
隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例
隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例
（2024年12月31日隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過2025年3月26日湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）
隨州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
2025年第1號
隨州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例》，已經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布，自2025年7月1日起施行。
隨州市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年4月21日
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)使用和維護
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)和管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益，營造良好的居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理條例》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)、管理及其監(jiān)督活動。
本條例所稱物業(yè)服務(wù)人，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理遵循黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管、業(yè)主自治、協(xié)商共治相結(jié)合的原則。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理納入基層治理體系，建立健全物業(yè)服務(wù)和管理綜合協(xié)調(diào)機制、執(zhí)法責(zé)任清單制度、執(zhí)法部門進小區(qū)執(zhí)法的責(zé)任落實制度，加強對物業(yè)行業(yè)的培育，推進物業(yè)服務(wù)和管理規(guī)范化、市場化、智能化。
高新區(qū)管理委員會根據(jù)授權(quán)或者委托，在所轄區(qū)域內(nèi)履行縣（市、區(qū)）人民政府職責(zé)。
第五條 市住房和城市更新部門、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫ㄎ飿I(yè)管理相關(guān)政策措施并組織實施；
�。ǘ⿲ξ飿I(yè)服務(wù)人服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督管理，建立物業(yè)服務(wù)人信用激勵和懲戒制度，組織相關(guān)考核評價；
（三）建立健全物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺；
（四）對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)人退出交接活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督；
�。ㄎ澹┲贫ǎㄅR時）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗協(xié)議等示范文本和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
�。⿲ψ≌瑢ｍ椌S修資金的交存、使用進行監(jiān)督管理；
�。ㄆ撸┲笇�(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)行業(yè)協(xié)會制定和實施自律性規(guī)范；
�。ò耍┙M織、指導(dǎo)物業(yè)管理培訓(xùn)與宣傳工作；
（九）處理物業(yè)服務(wù)中的投訴和舉報；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、人民防空、城市管理、消防等部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定做好物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)工作，履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┙M織、指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會、組建物業(yè)管理委員會；
�。ǘ┍O(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會依法履行職責(zé)，組織開展業(yè)主委員會評價工作；
�。ㄈ┙⑽飿I(yè)服務(wù)和管理聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)問題；
�。ㄋ模┌凑召x予的綜合行政執(zhí)法權(quán)限，依法處理住宅小區(qū)內(nèi)的違法行為；
�。ㄎ澹┙⒔∪飿I(yè)服務(wù)糾紛多元解決機制，及時調(diào)處、化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛；
�。┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)服務(wù)和管理相關(guān)工作。
第七條 建立健全黨建引領(lǐng)下的居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人協(xié)調(diào)運行機制，共同做好住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作，促進和諧社區(qū)建設(shè)。
第八條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級標(biāo)準(zhǔn)，推進物業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員自律制度，促進物業(yè)服務(wù)人誠信經(jīng)營，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第九條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)惹樾我呀?jīng)合法占有該房屋的人，認(rèn)定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主身份的確定，以不動產(chǎn)登記為準(zhǔn)；沒有登記的，以其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)。
業(yè)主依法享有業(yè)主權(quán)利，履行業(yè)主義務(wù)，不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權(quán)利，履行業(yè)主義務(wù)。委托應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第十條 符合下列條件之一，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織指導(dǎo)下召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主大會：
�。ㄒ唬┙桓兜姆课輰Ｓ胁糠置娣e達到建筑物總面積百分之五十以上的；
�。ǘ┙桓兜姆课萏讛�(shù)達到總套數(shù)百分之五十以上的；
（三）自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達到百分之二十的。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項。
第十一條 符合首次業(yè)主大會會議召開法定條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報告物業(yè)主管部門；業(yè)主也可以向物業(yè)主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的書面報告；物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三十日內(nèi)組織成立業(yè)主大會會議籌備組，并自籌備組成立之日起六十日內(nèi)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會會議籌備組由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和業(yè)主、居（村）民委員會、建設(shè)單位的代表組成，其中業(yè)主代表人數(shù)比例不低于二分之一；業(yè)主代表的產(chǎn)生方式由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求業(yè)主意見后確定�；I備組組長由街道黨工委、辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府的代表擔(dān)任。
籌備組由五至十一人單數(shù)組成。具有本條例第十五條第二款所列情形之一的業(yè)主，不得參加籌備組。
籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起三日內(nèi)，將成員名單在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示，公示時間不得少于七日，可以同時通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對成員名單有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十二條 召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前通知全體業(yè)主，將會議時間、地點、形式、內(nèi)容等在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布，并報告所在地的居（村）民委員會。居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)派代表列席會議。
業(yè)主大會會議不得就已公布議題以外的事項進行表決。
第十三條 業(yè)主人數(shù)超過三百人的，可以以樓棟、單元或者樓層為單位推選業(yè)主代表，成立業(yè)主代表大會，履行業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的職責(zé)。業(yè)主代表的產(chǎn)生方式、業(yè)主代表大會的議事規(guī)則由業(yè)主大會決定。
業(yè)主代表參加業(yè)主代表大會會議前，應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見，并將征求的意見在業(yè)主代表大會會議上如實反映。
第十四條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，依法履行職責(zé)，并接受業(yè)主大會的監(jiān)督。
業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成，每屆不超過五年，可以連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任由業(yè)主委員會在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員、候補成員任期與業(yè)主委員會任期相同。
業(yè)主委員會候補成員與成員一并選舉，人數(shù)不超過成員人數(shù)的二分之一。候補成員可以列席業(yè)主委員會會議，不具有表決權(quán)。任期內(nèi)業(yè)主委員會成員出現(xiàn)空缺的，由候補成員按照得票多少的順序遞補剩余任期。
業(yè)主委員會任期屆滿六十日前，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議完成換屆選舉。逾期未完成的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會自任期屆滿之日起十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財物等移交新一屆業(yè)主委員會。
第十五條 業(yè)主委員會成員、候補成員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。
業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約可以規(guī)定，有下列情形之一，不得擔(dān)任業(yè)主委員會成員、候補成員：
�。ㄒ唬┻`反管理規(guī)約，存在違規(guī)搭建建筑物和構(gòu)筑物等物業(yè)不當(dāng)使用行為且未改正的；
�。ǘ┍救�、配偶及其直系親屬與本住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)人有直接利害關(guān)系的；
�。ㄈ┻`反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，造成不良影響的；
�。ㄋ模┯蟹�、法規(guī)規(guī)定的其他不宜擔(dān)任業(yè)主委員會成員的情形。
第十六條 業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)、承擔(dān)業(yè)主委員會安排的工作任務(wù)，不得有下列行為：
�。ㄒ唬┚芙^、放棄履行委員職責(zé)或者阻撓業(yè)主委員會履行職責(zé)；
�。ǘ┥米詣佑媒ㄖ锛捌涓綄僭O(shè)施的住宅專項維修資金、公共收益，或者侵占、挪用業(yè)主共有財物；
�。ㄈ├寐殑�(wù)上的便利，索取或者非法收受物業(yè)服務(wù)人、有利害關(guān)系的單位或者個人提供的利益，接受減免物業(yè)費或者其他費用；
�。ㄋ模┬孤稑I(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動；
�。ㄎ澹┻`規(guī)使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章或者以業(yè)主大會、業(yè)主委員會名義對外活動；
�。┺D(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供物業(yè)管理有關(guān)文件、資料；
�。ㄆ撸┐驌�、報復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人；
（八）其他損害業(yè)主共同利益或者妨礙公正履職的行為。
業(yè)主委員會成員違反前款規(guī)定的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)提請業(yè)主大會終止其成員資格；業(yè)主委員會未提請的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會終止其成員資格。
第十七條 有下列情形之一，業(yè)主委員會成員職務(wù)終止，由業(yè)主委員會予以公告：
�。ㄒ唬┮蛭飿I(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；
（二）有本條例第十五條規(guī)定不得擔(dān)任業(yè)主委員會成員情形的；
�。ㄈ┮蚣膊』蛘咂渌螂y以履行職責(zé)的；
�。ㄋ模┤温毱陂g被依法追究刑事責(zé)任的；
�。ㄎ澹┻`反本條例第十六條禁止性規(guī)定的；
�。┮詴嫘问较驑I(yè)主大會、業(yè)主委員會或者居（村）民委員會提出辭職的；
�。ㄆ撸┮荒陜�(nèi)無故缺席兩次以上業(yè)主委員會會議或者一年內(nèi)累計缺席業(yè)主委員會會議三分之一以上次數(shù)的；
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定和管理規(guī)約約定的其他情形。
業(yè)主委員會成員自職務(wù)終止之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財物等移交業(yè)主委員會。
第十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集和主持，主任因故不能履行職責(zé)的，可以委托副主任召集和主持。業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的委員出席，作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。
業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的，業(yè)主委員會其他委員或者業(yè)主可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期召集；逾期仍未召集的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集，并重新推選業(yè)主委員會主任、副主任。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開七日前，在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布會議時間、地點、形式、內(nèi)容等。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置向業(yè)主公布下列資料和情況：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則；
（二）業(yè)主委員會委員、候補委員名單；
�。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)合同；
�。ㄋ模┳≌瑢ｍ椌S修資金的籌集、使用情況；
�。ㄎ澹I(yè)主共有部分的使用和經(jīng)營收益情況；
�。┱加脴I(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放車輛的車位使用情況；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)規(guī)定的其他資料和情況。
前款第四項、第六項情況應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次，前款第五項情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次，公布期限不少于三十日。業(yè)主委員會未公布前款資料和情況的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期公布。
第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起三日內(nèi)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公布，公布期限不少于三十日，對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主有權(quán)查閱業(yè)主大會會議、業(yè)主委員會會議資料、記錄，有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以解釋、答復(fù)。業(yè)主認(rèn)為業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害自己合法權(quán)益的，可以請求人民法院予以撤銷。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者予以撤銷。
第二十一條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費、業(yè)主共有部分經(jīng)營所得收益應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)要求分別建賬管理。
業(yè)主委員會任期屆滿和業(yè)主委員會主任離任時，經(jīng)業(yè)主共同決定，可以進行財務(wù)審計。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)需要委托第三方審計機構(gòu)對業(yè)主大會和業(yè)主委員會財務(wù)情況進行審計。
審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。第二十二條 住宅小區(qū)有下列情形之一的，可以組建物業(yè)管理委員會：
�。ㄒ唬┎痪邆錀l件成立業(yè)主大會；
�。ǘ┚邆錀l件成立業(yè)主大會，但是確有困難未成立；
�。ㄈI(yè)主大會成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
物業(yè)管理委員會作為臨時代替業(yè)主委員會開展工作的機構(gòu)，自業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé)，并在十日內(nèi)與業(yè)主委員會辦理交接手續(xù)。
第二十三條 物業(yè)管理委員會由業(yè)主、居（村）民委員會、建設(shè)單位等五到十一名單數(shù)成員組成，其中業(yè)主人數(shù)不少于二分之一；涉及已售公有住房住宅小區(qū)的，原售房單位應(yīng)當(dāng)派員參加。
物業(yè)管理委員會組建和運行的具體辦法，由市人民政府制定。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并報物業(yè)主管部門備案。
建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)明確本項目內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，或者同時簽訂前期物業(yè)服務(wù)委托協(xié)議，對前期物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容予以約定。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法與前期物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進行承接查驗，并向前期物業(yè)服務(wù)人移交物業(yè)管理所必需的材料。
物業(yè)承接查驗雙方不得惡意串通，偽造有關(guān)文件、資料，隱瞞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定情形，損害業(yè)主利益。
物業(yè)承接查驗應(yīng)當(dāng)在縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門監(jiān)督下進行，邀請部分業(yè)主參加。
承接查驗后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與前期物業(yè)服務(wù)人簽訂承接查驗協(xié)議，并及時向業(yè)主公布承接查驗的結(jié)果。對于承接查驗發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂承接查驗協(xié)議之日起三十日內(nèi)自行或者委托前期物業(yè)服務(wù)人整改。
前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自承接查驗完成之日起三十日內(nèi)，依法向物業(yè)主管部門備案承接查驗相關(guān)資料。
第二十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報所在地縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門備案。
市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確物業(yè)服務(wù)內(nèi)容。物業(yè)服務(wù)合同對物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量約定不明確的，參照物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項：
�。ㄒ唬┕灿貌课患肮灿迷O(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護；
�。ǘ┕簿G化的管護；
�。ㄈ┕矃^(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護；
�。ㄋ模┕矃^(qū)域的秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理服務(wù)；
（五）物業(yè)使用中對禁止行為的制止、報告等義務(wù)；
�。┪飿I(yè)維修、更新、改造費用的賬務(wù)管理；
�。ㄆ撸┪飿I(yè)服務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管；
�。ò耍┢渌飿I(yè)服務(wù)事項。
物業(yè)服務(wù)人可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)特種設(shè)備維修養(yǎng)護、工程施工等專項服務(wù)，但不得將該住宅小區(qū)內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三人，或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人。
鼓勵物業(yè)服務(wù)人提供托育、養(yǎng)老、維修、家政、幸福食堂等便民服務(wù)，并在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同、國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)定提供物業(yè)服務(wù)；
（二）在業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè)前，將物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用方法、維護要求、注意事項等有關(guān)規(guī)定書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人；
�。ㄈ┞鋵嵃卜廊藛T、設(shè)施及安保措施，確保安防監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定做好住宅小區(qū)內(nèi)的安全防范工作；
（四）維護住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)業(yè)主進行垃圾分類處理；
�。ㄎ澹┒ㄆ趯ξ飿I(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行養(yǎng)護，按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修；
（六）做好物業(yè)維修、養(yǎng)護、更新及其費用收支的各項記錄，妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財務(wù)賬冊，建立電子信息檔案，為業(yè)主提供免費查詢服務(wù)；
�。ㄆ撸┙⒑屯晟莆飿I(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案，實行二十四小時值班制，及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件；
�。ò耍┞犎I(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見，改進和完善物業(yè)服務(wù)；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
突發(fā)公共事件應(yīng)對期間，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，配合居（村）民委員會協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門開展工作，依法落實各項應(yīng)急措施。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：
（一）違反物業(yè)服務(wù)合同減少服務(wù)事項、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催交物業(yè)費；
�。ㄈ┮灾付ㄑb修人、限定裝修材料或者其他不合理方式變相約束業(yè)主；
�。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)服務(wù)用房等業(yè)主共有部分的用途或者允許他人利用業(yè)主共有部位、共有設(shè)施設(shè)備從事廣告、宣傳、經(jīng)營活動；
�。ㄎ澹┥米猿烦鲎≌^(qū)、停止物業(yè)服務(wù)；
（六）挪用、侵占業(yè)主公共收益；
�。ㄆ撸┪飿I(yè)服務(wù)合同終止后，拒不撤出住宅小區(qū)或者拒不移交有關(guān)財物、檔案、資料等；
�。ò耍┓欠ㄊ占⑹褂�、傳輸、買賣在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人的信息；
�。ň牛┓伞⒎ㄒ�(guī)禁止的其他行為。
第三十條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示和更新下列信息，可以同時通過電子信息技術(shù)的方式告知全體業(yè)主：
�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)項目負責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式等；
�。ㄈ╇娞荨⑾�、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；
�。ㄋ模I(yè)主交納物業(yè)費用、公共水電分?jǐn)傎M用情況、住宅專項維修資金使用情況，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益和支出情況；
�。ㄎ澹┳≌^(qū)內(nèi)車位（庫）的銷售、出租、分配以及使用情況；
�。┓课菪蘅�、裝飾裝修以及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項；
�。ㄆ撸┥弦荒甓任飿I(yè)服務(wù)合同履行情況；（八）上一年度物業(yè)服務(wù)項目收支情況；
�。ň牛┓�、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的其他信息。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第三十一條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案、資料：
�。ㄒ唬┪飿I(yè)承接查驗資料；
�。ǘI(yè)主共有部分經(jīng)營管理資料；
（三）小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、消防、人民防空、水泵、體育設(shè)施、有限空間等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備資料及其使用、管理和維護記錄；
�。ㄋ模I(yè)主裝飾裝修的管理資料；
�。ㄎ澹I(yè)主名冊以及聯(lián)系方式；
�。┪飿I(yè)服務(wù)人或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱、垃圾清運等書面協(xié)議；
�。ㄆ撸┡c專業(yè)機構(gòu)或者第三人簽訂的專項服務(wù)協(xié)議資料；
（八）安全風(fēng)險隱患排查以及處置記錄、應(yīng)急預(yù)案以及演練檔案；
（九）物業(yè)服務(wù)合同約定的其他資料。
業(yè)主、業(yè)主委員會有權(quán)查閱前款規(guī)定的檔案、資料。縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對物業(yè)服務(wù)檔案管理工作的監(jiān)督。
第三十二條 前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，實行政府定價管理。市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同物業(yè)主管部門，根據(jù)物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級、服務(wù)成本等，制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價和浮動幅度，并向社會公布。
實行市場調(diào)節(jié)價的，應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在物業(yè)服務(wù)合同中約定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)人不得擅自提高物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)事項和標(biāo)準(zhǔn)履行義務(wù)，提供物業(yè)服務(wù)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的付費方式和標(biāo)準(zhǔn)，按時足額支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主逾期不支付物業(yè)費的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內(nèi)支付；超過合理期限仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出住宅小區(qū)，將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作，并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況，不得以物業(yè)服務(wù)的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、業(yè)主欠交物業(yè)費、物業(yè)權(quán)屬存在爭議等為由拒絕退出住宅小區(qū)。
物業(yè)服務(wù)合同終止后，在業(yè)主或者業(yè)主大會選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前，原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)處理物業(yè)服務(wù)事項，并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)費。
第三十五條 住宅小區(qū)突發(fā)失管狀態(tài)時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人，保障供電、供水、供氣、垃圾清運、電梯運行等應(yīng)急物業(yè)服務(wù)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急服務(wù)期間的服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期限不得超過一百八十日，費用由全體業(yè)主承擔(dān)。
應(yīng)急物業(yè)服務(wù)期間，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主選聘新物業(yè)服務(wù)人，協(xié)調(diào)新選聘的物業(yè)服務(wù)人和應(yīng)急物業(yè)服務(wù)人做好交接。
第三十六條 市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)人信用信息檔案，根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況，對物業(yè)服務(wù)人實施信用分類管理。
第三十七條 對未實施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和所在居（村）民委員會指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主協(xié)商組織實施基本物業(yè)服務(wù)。基本物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、期限以及費用承擔(dān)方式等由市人民政府制定具體辦法。
業(yè)主或業(yè)主大會決定對物業(yè)實施自行管理的，應(yīng)當(dāng)制定自行管理方案，明確管理的事項、標(biāo)準(zhǔn)、費用和期限等內(nèi)容，并將有關(guān)自行管理情況定期在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示。
業(yè)主實行自行管理的，應(yīng)當(dāng)依法履行住宅小區(qū)內(nèi)的安全防范和消防安全職責(zé)，對于電梯、消防、人民防空等具有專業(yè)技術(shù)要求的設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機構(gòu)或者人員實施。
第四章 物業(yè)使用和維護
第三十八條 住宅小區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)，改變承重墻上原有門窗位置，擴大承重墻上原有的門窗尺寸；
�。ǘ⿲]有防水功能的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的客廳、廚房、臥室、書房的上方；
�。ㄈ┻`法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和裝飾物，破壞或者擅自改變房屋外觀，擅自改變架空層、設(shè)備層等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途，擅自占用、處分共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；
�。ㄋ模┥米韵峦诮ㄖ飪�(nèi)底層地面，擅自占用、挖掘住宅小區(qū)內(nèi)道路、場地、公共綠地或者移植、砍伐小區(qū)內(nèi)的綠植、樹木等；
�。ㄎ澹┏奢d存放、鋪設(shè)物品，嚴(yán)重危害房屋安全；
�。┻`反安全標(biāo)準(zhǔn)存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品，擅自占壓、遷移燃氣管道，損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通；
�。ㄆ撸╇S意丟棄垃圾、排放污水、高空拋物或者露天焚燒雜物，制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動、光源等；
�。ò耍┥米约茉O(shè)電線、電纜為車輛充電或者建設(shè)車輛充電設(shè)施，在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫，占用公共門廳、樓梯間、走廊、樓道等公共區(qū)域；
�。ň牛┻`反規(guī)定停放車輛；
�。ㄊ┻`反規(guī)定出租房屋，將住宅改為經(jīng)營用房；
�。ㄊ唬┻`反規(guī)定飼養(yǎng)動物或者種植植物；
（十二）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為的，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主委員會、居（村）民委員會、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門報告，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理；業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟；業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十九條 禁止在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。
業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)依法實施犬只狂犬病免疫接種。攜犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為犬只戴犬牌，束犬鏈（繩）牽引，及時清除犬只排泄物；攜犬只進入電梯等密閉空間或者人員密集場所的，應(yīng)當(dāng)為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）。
物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬行為的日常巡查，提醒業(yè)主、物業(yè)使用人履行犬只看管義務(wù)，對違法違規(guī)養(yǎng)犬行為進行勸阻、制止；勸阻、制止無效的，及時向公安或者城市管理等部門報告。
第四十條 業(yè)主專有部分出現(xiàn)危害或者可能危害公共安全、影響觀瞻、妨礙公共利益以及影響物業(yè)正常使用情形時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護，相鄰業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供便利。
第四十一條 按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定且初始登記所有權(quán)人為建設(shè)單位的車位（庫）的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，不得銷售給業(yè)主以外的單位和個人；在首先滿足業(yè)主的需要后，將車位（庫）出租給業(yè)主以外的單位或者個人的，每次租賃期限不得超過一年。
業(yè)主要求承租尚未出售的車位（庫）的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租，不得拒絕按月、按年等租期形式出租。
住宅小區(qū)內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者場地用于停放車輛的車位，屬于全體業(yè)主共有，其分配、使用以及收費管理等具體事項由業(yè)主大會決定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人不得銷售或者變相銷售。
住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的人民防空工程不得出售、附贈，平時用于停放汽車的，應(yīng)當(dāng)開放使用并保持人民防空功能，由人民防空工程投資者負責(zé)維修、保養(yǎng)；已交由物業(yè)服務(wù)人使用管理的，由物業(yè)服務(wù)人負責(zé)養(yǎng)護，按照合同約定組織維修。
住宅小區(qū)內(nèi)配建車位（庫）的供地、規(guī)劃、預(yù)售、交易以及不動產(chǎn)登記的具體辦法，由市人民政府另行制定。
第四十二條 利用住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，扣除合理的成本之后為公共收益，歸業(yè)主共有。
業(yè)主公共收益由物業(yè)服務(wù)人管理的，應(yīng)當(dāng)單獨列賬，獨立核算，并定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告收支情況。收支賬目應(yīng)當(dāng)每季度在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示一次，公示時間不得少于三十日。
業(yè)主公共收益由業(yè)主委員會自行管理的，應(yīng)當(dāng)以業(yè)主委員會名義開設(shè)公共收益賬戶，接受業(yè)主、居（村）民委員會和有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督，收支賬目應(yīng)當(dāng)每半年在住宅小區(qū)內(nèi)顯著位置公示一次，公示時間不得少于三十日。
第四十三條 物業(yè)保修期滿后，發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定的危及人身安全、房屋使用安全、公共安全等緊急情況時，物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并向物業(yè)主管部門提出使用住宅專項維修資金的申請，物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)即時核準(zhǔn)并撥付住宅專項維修資金。
發(fā)生前款情況后，未采取應(yīng)急措施的，縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織代修，維修費用從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支；涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項維修資金中列支。
第四十四條 支持業(yè)主為既有住宅加裝電梯，改善居住條件。加裝電梯應(yīng)當(dāng)征求所在樓棟或者單元全體業(yè)主的意見，并經(jīng)本樓棟或者本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)簡化審批程序、制定扶持政策，為既有住宅加裝電梯提供便利。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條 違反本條例第二十五條第二款，建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)人在承接查驗過程中侵害業(yè)主利益的，由物業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，分別處五萬元以上十萬元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一，由物業(yè)主管部門按照下列規(guī)定處罰：
�。ㄒ唬┻`反本條例第二十九條第二項，中斷或者以限時限量等方式變相中斷供水、供電、供氣、供熱、通信以及利用電梯、門禁控制系統(tǒng)限制車輛、人員出入等方式催交物業(yè)費的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；
�。ǘ┻`反本條例第二十九條第六項，挪用、侵占公共收益的，責(zé)令退還，給予警告，并處被挪用或者侵占金額兩倍罰款；
�。ㄈ┻`反本條例第三十條第一款，未按照規(guī)定在住宅小區(qū)內(nèi)公示或者更新有關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
�。ㄋ模┻`反本條例第三十四條第一款，原物業(yè)服務(wù)人未按照規(guī)定辦理交接手續(xù)、拒不退出的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第四十八條 建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人違反本條例第四十一條第一款、第三款，銷售或者變相銷售車位（庫）的，由物業(yè)主管部門責(zé)令改正，退還違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；未按照規(guī)定出租車位（庫）的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。
建設(shè)單位違反本條例第四十一條第二款，以只售不租為由拒絕出租或者拒絕按月、按年等租期形式出租的，由物業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十九條 國家機關(guān)及其工作人員在物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十條 非住宅小區(qū)物業(yè)管理，參照本條例執(zhí)行。
第五十一條 本條例自2025年7月1日起施行。
