國家林業(yè)和草原局

國家林業(yè)和草原局公告（2025年第5號(hào)）（古樹名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范）

國家林業(yè)和草原局公告
2025年第5號(hào)

為貫徹落實(shí)《古樹名木保護(hù)條例》，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）有關(guān)要求，我局編制了《古樹名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此公告。


國家林業(yè)和草原局

2025年6月3日


古樹名木移植審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范

一、行政許可事項(xiàng)名稱：

古樹名木移植審批

二、中央主管部門：

國家林業(yè)和草原局

三、實(shí)施機(jī)關(guān)：

省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)政府（由林草部門承辦）

四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)：

《古樹名木保護(hù)條例》

五、子項(xiàng)：

1.古樹名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）

2.古樹名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）

3.古樹名木移植審批（縣級(jí)權(quán)限）


古樹名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）

【000164229001】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

古樹名木移植審批【00016422900Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

古樹名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）【000164229001】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（1）古樹名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）新辦【00016422900101】

（2）古樹名木移植審批（省級(jí)權(quán)限）延續(xù)【00016422900102】

4.設(shè)定依據(jù)

《古樹名木保護(hù)條例》第十五條

5.實(shí)施依據(jù)《古樹名木保護(hù)條例》第十五條、第十六條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第二十六條

（2）《中華人民共和國行政許可法》第六十一條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)政府（由林草部門承辦）

8.審批層級(jí)：省級(jí)

9.行使層級(jí)：省級(jí)/直屬

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：省級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級(jí)基本目錄名稱：古樹名木移植審批

15.要素統(tǒng)一情況：部分要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類型

資源型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓涉及最高實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹和名木。

（2）建設(shè)項(xiàng)目選址已通過規(guī)劃主管部門審核同意。

（3）取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

（4）編制的移植和養(yǎng)護(hù)方案科學(xué)合理、要素齊全。

（5）征得古樹名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人）。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第十五條：古樹名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓古樹名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹。

（2）《古樹名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否

3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：無

4.許可證件名稱：無

5.改革方式：無

6.具體改革舉措：無

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)執(zhí)法。應(yīng)用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，由被動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊。發(fā)揮部門協(xié)作機(jī)制和林長制“一長兩員”作用，形成國家、省、市、縣多級(jí)工作合力。通過通報(bào)函告、掛牌督辦、警示約談、媒體曝光等多種措施，督促地方履行主體責(zé)任，推動(dòng)查處整改違法問題。

（2）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。

（4）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。

（5）按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，各級(jí)林草主管部門要切實(shí)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地監(jiān)管和檢查。

（6）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

（7）移出地、移入地縣級(jí)古樹名木保護(hù)主管部門在移植完成后，及時(shí)更新全國古樹名木保護(hù)管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）古樹名木移植審批新辦

①古樹名木移植申請(qǐng)表。主要包括申請(qǐng)單位、法定代表人及聯(lián)系電話、委托代理人及聯(lián)系電話、建設(shè)項(xiàng)目名稱、生長地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、樹種、樹齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）等內(nèi)容。

②中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃審定意見。

③建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)材料。

④移植和養(yǎng)護(hù)方案。主要包括移植的必要性和可行性、古樹名木現(xiàn)狀（生長勢(shì)、生長環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等）、移植時(shí)間、移植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)期間巡護(hù)計(jì)劃等內(nèi)容。

⑤能夠承擔(dān)移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的資金承諾書。

⑥古樹名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意書（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人的提供）。

⑦公示情況說明。由申請(qǐng)單位對(duì)古樹名木基本情況、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、移植和養(yǎng)護(hù)措施等內(nèi)容在古樹名木生長地進(jìn)行 5 個(gè)工作日公示。如公示期間有異議，請(qǐng)說明處理情況。

（2）古樹名木移植審批延續(xù)

①古樹名木移植延續(xù)申請(qǐng)（說明延續(xù)原因）。

②原古樹名木移植行政許可決定書。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第十五條：古樹名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓古樹名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹。

（2）《古樹名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無

3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)：無

4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無

5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無

七、審批程序

1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)

（1）受理

（2）審查（開展專家評(píng)審、部分情況下組織聽證）

（3）決定

（4）送達(dá)

2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)

（1）《中華人民共和國行政許可法》第三十二條：行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

（2）《中華人民共和國行政許可法》第三十四條：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

（3）《中華人民共和國行政許可法》第三十八條：申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。

行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是

4.是否需要組織聽證：部分情況下開展

5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否

6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否

7.是否需要鑒定：否

8.是否需要專家評(píng)審：是

9.是否需要向社會(huì)公示：否

10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否

11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否

八、受理和審批時(shí)限

1.承諾受理時(shí)限：5 個(gè)工作日

2.法定審批時(shí)限：20 個(gè)工作日

3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)

《中華人民共和國行政許可法》第四十二條：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

4.承諾審批時(shí)限：20 個(gè)工作日

九、收費(fèi)

1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否

2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

十、行政許可證件

1.審批結(jié)果類型：批文

2.審批結(jié)果名稱：古樹名木移植行政許可決定書

3.審批結(jié)果的有效期限：有

4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)：

《中華人民共和國行政許可法》第五十條：被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否

6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求：無

7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：是

8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求：

因工程需要或施工方案調(diào)整，在行政許可有效期屆滿之日前30 日向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

9.審批結(jié)果的有效地域范圍

準(zhǔn)予行政許可決定書確定的移出地、移入地

10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)《古樹名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

十一、行政許可數(shù)量限制

1.有無行政許可數(shù)量限制：無

2.公布數(shù)量限制的方式：無

3.公布數(shù)量限制的周期：無

4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無

5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)：無

十二、行政許可后年檢

1.有無年檢要求：無

2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)：無

3.年檢周期：無

4.年檢是否要求報(bào)送材料：無

5.年檢報(bào)送材料名稱：無

6.年檢是否收費(fèi)：無

7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)：無

8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無

十三、行政許可后年報(bào)

1.有無年報(bào)要求：無

2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無

3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)：無

4.年報(bào)周期：無

十四、監(jiān)管主體

省級(jí)林草部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)林草部門、縣級(jí)林草部門

十五、備注

古樹名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）

【000164229002】

一、基本要素

1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼

古樹名木移植審批【00016422900Y】

2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼

古樹名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）【000164229002】

3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼

（ 1 ）古樹名木移植審批（設(shè)區(qū)的市級(jí)權(quán)限）新 辦【00016422900201】

（ 2 ） 古 樹 名 木 移 植 審 批 （ 設(shè) 區(qū) 的 市 級(jí) 權(quán) 限 ） 延 續(xù)【00016422900202】

4.設(shè)定依據(jù)

《古樹名木保護(hù)條例》第十五條

5.實(shí)施依據(jù)

《古樹名木保護(hù)條例》第十五條、第十六條

6.監(jiān)管依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第二十六條

（2）《中華人民共和國行政許可法》第六十一條

7.實(shí)施機(jī)關(guān)：設(shè)區(qū)的市級(jí)政府（由林草部門承辦）

8.審批層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)

9.行使層級(jí)：市級(jí)/隸屬

10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是

11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)

12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13.初審層級(jí)：無

14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家級(jí)基本目錄名稱：古樹名木移植審批

15.要素統(tǒng)一情況：部分要素全國統(tǒng)一

二、行政許可事項(xiàng)類型

資源型

三、行政許可條件

1.準(zhǔn)予行政許可的條件

（1）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓涉及最高實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹；省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓涉及最高實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹。

（2）建設(shè)項(xiàng)目選址已通過規(guī)劃主管部門審核同意。

（3）取得建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

（4）編制的移植和養(yǎng)護(hù)方案科學(xué)合理、要素齊全。

（5）征得古樹名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人）。

2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第十五條：古樹名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照— 14 —涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓古樹名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹。

（2）《古樹名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措

1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人，事業(yè)單位法人，社會(huì)組織法人，非法人企業(yè)，其他組織

2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否

3.涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)名稱：無

4.許可證件名稱：無

5.改革方式：無

6.具體改革舉措：無

7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

（1）加強(qiáng)執(zhí)法。應(yīng)用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，由被動(dòng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的打擊。發(fā)揮部門協(xié)作機(jī)制和林長制“一長兩員”作用，形成國家、省、市、縣多級(jí)工作合力。通過通報(bào)函告、掛牌督辦、警示約談、媒體曝光等多種措施，督促地方履行主體責(zé)任，推動(dòng)查處整改違法問題。

（2）開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

（3）加強(qiáng)信用監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。

（4）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。

（5）按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，各級(jí)林草主管部門要切實(shí)落實(shí)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)屬地監(jiān)管和檢查。

（6）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

（7）移出地、移入地縣級(jí)古樹名木保護(hù)主管部門在移植完成后，及時(shí)更新全國古樹名木保護(hù)管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)。

五、申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)材料名稱

（1）古樹名木移植審批新辦

①古樹名木移植申請(qǐng)表。主要包括申請(qǐng)單位、法定代表人及聯(lián)系電話、委托代理人及聯(lián)系電話、建設(shè)項(xiàng)目名稱、生長地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、樹種、樹齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）等內(nèi)容。

②中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃審定意見。

③建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)材料。

④移植和養(yǎng)護(hù)方案。主要包括移植的必要性和可行性、古樹名木現(xiàn)狀（生長勢(shì)、生長環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀等）、移植時(shí)間、移植和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)期間巡護(hù)計(jì)劃等內(nèi)容。

⑤能夠承擔(dān)移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的資金承諾書。

⑥古樹名木權(quán)屬單位（個(gè)人）同意書（涉及權(quán)屬為集體或個(gè)人的提供）。

⑦公示情況說明。由申請(qǐng)單位對(duì)古樹名木基本情況、移植理由、擬移植的地點(diǎn)（含坐標(biāo)）、移植和養(yǎng)護(hù)措施等內(nèi)容在古樹名木生長地進(jìn)行 5 個(gè)工作日公示。如公示期間有異議，請(qǐng)說明處理情況。

（2）古樹名木移植審批延續(xù)

①古樹名木移植延續(xù)申請(qǐng)（說明延續(xù)原因）。

②原古樹名木移植行政許可決定書。

2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)

（1）《古樹名木保護(hù)條例》第十五條：古樹名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹名木主管部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓古樹名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹。

（2）《古樹名木保護(hù)條例》第十六條：移植古樹名木應(yīng)當(dāng)就近實(shí)施。

古樹名木移植，屬于本條例第十五條第一款規(guī)定情形的，移植費(fèi)用和移植后 5 年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

六、中介服務(wù)

1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無

2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無

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