云南省西雙版納傣族自治州人大常委會(huì)

西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十四屆〕第26號(hào)


《西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法》于2025年1月17日經(jīng)西雙版納傣族自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，2025年3月26日經(jīng)云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)，予以公布，自2025年5月1日起施行。



西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　　

2025年3月31日




西雙版納傣族自治州病媒生物預(yù)防控制管理辦法



（2025年1月17日西雙版納傣族自治州第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2025年3月26日云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）



第一條 為了有效預(yù)防控制病媒生物的孳生與擴(kuò)散，保障人民群眾的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治州）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)病媒生物的預(yù)防控制及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的病媒生物，是指能夠?qū)⒉≡�體從人或者其他動(dòng)物傳播給人的生物，包括蚊、蠅、蟑螂、鼠以及省級(jí)以上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)）規(guī)定的其它病媒生物。

第四條 病媒生物預(yù)防控制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理的原則，以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔，采取日常防制和集中防制、專(zhuān)業(yè)防制和群眾防制相結(jié)合等方式，消除病媒生物孳生條件，控制病媒生物孳生，預(yù)防控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。

第五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)，組織制定病媒生物預(yù)防控制規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將病媒生物預(yù)防控制工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 自治州、縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制宣傳教育工作；

（二）制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃和方案，組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)；

（三）組織協(xié)調(diào)各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作；

（四）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作的檢查和監(jiān)督；

（五）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制效果的評(píng)估；

（六）自治州、縣（市）人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、教育體育、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利（水務(wù)）、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、林草等愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好病媒生物預(yù)防控制和監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，按照當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的部署，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作，并督促轄區(qū)內(nèi)的單位、村（居）民開(kāi)展責(zé)任區(qū)域病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。

第七條 自治州、縣（市）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制的技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；

（二）組織開(kāi)展病媒生物種群分布、密度、抗藥性監(jiān)測(cè)；

（三）建立病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告；

（四）協(xié)助同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制效果評(píng)估、監(jiān)督檢查、考核等工作；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

（一）及時(shí)清除易孳生病媒生物的積水、垃圾、堆積雜物等，保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔；

（二）設(shè)置和完善垃圾屋、防蠅門(mén)、防蠅窗、防鼠門(mén)、防鼠網(wǎng)、防蚊閘板等基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）對(duì)管道、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地，采取定期沖洗、消殺、平整、疏通等措施；

（四）實(shí)行垃圾袋裝化和垃圾收集運(yùn)輸封閉化，并做到日產(chǎn)日清；

（五）采取涂墻抹縫等措施防止蟑螂藏匿孳生；

（六）及時(shí)妥善處理病媒生物的尸體；

（七）控制病媒生物密度的其他措施。

第九條 病媒生物預(yù)防控制工作實(shí)行單位責(zé)任制和網(wǎng)格化管理。機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)建立日常病媒生物預(yù)防控制制度，制定病媒生物預(yù)防控制工作計(jì)劃并組織實(shí)施，采取有效措施將病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

第十條 醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)、夜市、商場(chǎng)、酒店、文化館、圖書(shū)館、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、公共交通工具等人員密集場(chǎng)所，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)場(chǎng)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、糧庫(kù)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等易孳生病媒生物的場(chǎng)所，以及文物保護(hù)單位等需要重點(diǎn)保護(hù)的場(chǎng)所，除遵守第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施，完善各項(xiàng)工作記錄。

第十一條 城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)公共場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施；未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)單位或者小區(qū)居民實(shí)施。

鄉(xiāng)村村（居）民聚居點(diǎn)公共場(chǎng)所的病媒生物預(yù)防控制工作，由村（居）民委員會(huì)或者村（居）民小組組織村（居）民實(shí)施。

村（居）民住宅及庭院、房前屋后等病媒生物預(yù)防控制工作，由其所有人或者使用人負(fù)責(zé)實(shí)施。

村（居）民委員會(huì)可以通過(guò)制定村規(guī)民約（居民公約），動(dòng)員、指導(dǎo)群眾積極參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。

第十二條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將病媒生物預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃。建筑物管線、市政管井和下水道系統(tǒng)要設(shè)有防范病媒生物侵害的設(shè)施。

第十三條 縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)病媒生物監(jiān)測(cè)情況，集中組織開(kāi)展春、秋兩季滅鼠和夏、秋兩季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動(dòng)。

第十四條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制應(yīng)急處置工作機(jī)制，組建應(yīng)急隊(duì)伍，制定應(yīng)急預(yù)案，貯備應(yīng)急消殺藥物器械和設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急演練。根據(jù)預(yù)警或者監(jiān)測(cè)情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置。

第十五條 自治州、縣（市）人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)與毗鄰國(guó)家地方政府和地區(qū)的合作與交流，建立健全病媒生物預(yù)防控制聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

口岸、邊境通道有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生處理措施，嚴(yán)防境外病媒生物輸入。

第十六條 鼓勵(lì)病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位和個(gè)人提供質(zhì)量安全、收費(fèi)合理的病媒生物預(yù)防控制市場(chǎng)化服務(wù)。

第十七條 病媒生物預(yù)防控制應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)方法，使用安全、環(huán)保、高效、低毒、低殘留的藥劑，減少對(duì)人體健康和自然環(huán)境的影響。

鼓勵(lì)和支持開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的病媒生物預(yù)防控制技術(shù)、方法和藥械。

第十八條 廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制的宣傳，引導(dǎo)單位和個(gè)人參與病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，配合做好相關(guān)健康教育工作。

第十九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參加病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，配合當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督、檢查、監(jiān)測(cè)，按照要求對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

第二十條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)影響病媒生物預(yù)防控制的行為。

縣（市）愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立病媒生物預(yù)防控制投訴舉報(bào)制度，設(shè)立公布舉報(bào)信箱、投訴電話，依法核實(shí)、處理舉報(bào)投訴，并以適當(dāng)形式及時(shí)答復(fù)處理情況。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在病媒生物預(yù)防控制工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十三條 本辦法自2025年5月1日起施行。