云南省臨滄市人民政府

臨滄市人民政府令《臨滄市城市養(yǎng)犬管理辦法》

（2023年3月29日臨滄市人民政府令第1號(hào)公布 自2023年5月1日起施行）


第一條 為加強(qiáng)城市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，促進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公共秩序管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)的養(yǎng)犬行為及其管理工作，適用本辦法。

軍用、警用、導(dǎo)盲等特殊犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等特殊用途犬只的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人。

第四條 城市養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共利益和公共秩序，堅(jiān)持政府部門限管結(jié)合、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。

第五條 縣（區(qū)）人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市養(yǎng)犬管理工作，市級(jí)公安、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門對(duì)城市養(yǎng)犬管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第六條 縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，核發(fā)《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬只標(biāo)識(shí)牌，捕殺狂犬，查處、打擊因犬引發(fā)的違反治安管理和犯罪行為，配合有關(guān)部門開展相關(guān)執(zhí)法和應(yīng)急處置工作。

縣（區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處占道售犬和影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，勸導(dǎo)違規(guī)攜犬出戶行為，對(duì)流浪犬、無主犬進(jìn)行捕捉、收容處置，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違法違規(guī)養(yǎng)犬行為。

縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只防疫工作，出具犬只免疫證明，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)飼養(yǎng)犬只的免疫、檢疫、狂犬病疫情處置、無害化處理等動(dòng)物防疫活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法開展犬類經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。

縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種，以及犬傷人員診治、狂犬病疫情監(jiān)測(cè)、疫情預(yù)警信息發(fā)布、狂犬病防治知識(shí)宣傳等工作。

縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)小區(qū)養(yǎng)犬行為的服務(wù)管理，協(xié)助執(zhí)法部門查處小區(qū)違規(guī)養(yǎng)犬行為。

縣（區(qū)）人民政府所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門做好養(yǎng)犬管理工作。

第七條 社區(qū)服務(wù)中心、村（居）民委員會(huì)以及業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展城市養(yǎng)犬管理工作和文明養(yǎng)犬宣傳教育活動(dòng)。

第八條 養(yǎng)犬信息登記等行政管理工作和犬只收容、移送、捕殺、留檢、無害化處理等相關(guān)服務(wù)所需費(fèi)用列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第九條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取群眾喜聞樂見的方式，積極倡導(dǎo)社會(huì)各界依法養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、關(guān)愛犬只。

第十條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、組織或者個(gè)人積極參與城市養(yǎng)犬管理工作，對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

第十一條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定攜帶犬只到所在地動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者縣（區(qū)）人民政府指定的地點(diǎn)定期接種狂犬病疫苗，領(lǐng)取免疫證明和免疫標(biāo)識(shí)。

第十二條 城市養(yǎng)犬實(shí)行實(shí)名登記管理，由養(yǎng)犬人向所在地公安機(jī)關(guān)提出養(yǎng)犬申請(qǐng)，依照相關(guān)規(guī)定辦理，取得《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》和犬只標(biāo)識(shí)牌。

養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與他人或養(yǎng)犬人的居住地變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記。

養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只繁衍增加的幼犬，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行養(yǎng)犬登記。

第十三條 犬只死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行注銷登記，并按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

第十四條 城市養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得戶外放養(yǎng)犬只；

（二）不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公共車站、公交車輛、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所，導(dǎo)盲犬、警犬等特種犬除外；

（三）養(yǎng)犬人應(yīng)及時(shí)清除飼養(yǎng)犬只在城市道路和公共場(chǎng)所排泄的糞便。

第十五條 養(yǎng)犬人攜犬只乘坐出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得汽車駕駛員和同乘人同意，并對(duì)犬只采取安全措施，防止對(duì)他人造成傷害。

第十六條 飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇?biāo)�人，不得�?qū)使犬只傷害他人。

第十七條 養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只戴嘴套、束犬繩和犬鏈，由具有完全民事行為能力人牽引，主動(dòng)避讓他人。犬繩、犬鏈長(zhǎng)度不得超過2米。

第十八條 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法處置無主犬、流浪犬。

第十九條 從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)的犬只應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行免疫、檢疫，并附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。

第二十條 單位和個(gè)人不得到疫區(qū)引進(jìn)犬只。飼養(yǎng)從境外進(jìn)口的犬只，應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境檢疫證明。

第二十一條 從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的所有條件，并向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門取得動(dòng)物診療許可證，做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

第二十二條 從事犬只診療、經(jīng)營(yíng)和犬只飼養(yǎng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)犬只出現(xiàn)疑似狂犬病癥狀，應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。

第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定，對(duì)飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第九十二條規(guī)定予以處罰。

第二十四條 養(yǎng)犬人未按要求登記擅自養(yǎng)犬的，由縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令改正；拒不改正的，按無證犬進(jìn)行處置。

第二十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定的，由縣（區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《臨滄市城鄉(xiāng)清潔條例》第三十九條的規(guī)定予以處罰。

第二十六條 違反本辦法第十六條規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)�人、�?qū)使犬只傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十五條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的；未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和處置診療廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第一百零五條的規(guī)定予以處罰。

第二十八條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，從事犬只診療、經(jīng)營(yíng)和犬只飼養(yǎng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)犬只染疫、疑似染疫未報(bào)告，或者未采取隔離等控制措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第一百零八條的規(guī)定予以處罰。

第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育或者依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 本辦法自2023年5月1日起施行。