雅安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例
雅安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例
四川省雅安市人大常委會(huì)
雅安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例
第六十一條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議表決兩個(gè)月前,將地方性法規(guī)草案報(bào)送省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)征詢意見。
第六十二條 地方性法規(guī)草案與其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明并提出處理意見,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),認(rèn)為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見。
第六十三條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)規(guī)定明確要求有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套規(guī)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。地方性法規(guī)對(duì)配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。有關(guān)機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員說(shuō)明情況。
第六十四條 市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以組織對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中的重要制度進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第六十五條 對(duì)本市地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進(jìn)行清理。
市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)已經(jīng)生效施行的地方性法規(guī)定期進(jìn)行清理,提出處理的意見。
地方性法規(guī)清理情況以及處理意見,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。經(jīng)主任會(huì)議同意的地方性法規(guī)清理意見,應(yīng)當(dāng)作為編制、調(diào)整立法規(guī)劃、年度立法計(jì)劃的依據(jù)之一。
第八章 市人民政府規(guī)章的備案審查
第六十六條 市人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi),報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
報(bào)送備案的文件,應(yīng)當(dāng)包括備案報(bào)告、規(guī)章正式文本和說(shuō)明等文件,并附有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等制定依據(jù)。
第六十七條 市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院以及縣(區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸的,或者存在其他合法性問題的,可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求,由市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)同常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見。
前款規(guī)定以外的其它國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為市人民政府發(fā)布的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)的規(guī)定相抵觸的,可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查;必要時(shí),送有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見。
第六十八條 市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送備案的市人民政府制定的規(guī)章進(jìn)行主動(dòng)審查,并可以根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)審查。
第六十九條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在審查中認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸的,或者存在其他合法性問題的,可以向市人民政府提出書面審查意見;也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會(huì)議,要求市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)說(shuō)明情況,再向市人民政府提出書面審查意見。市人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)研究提出是否修改或者廢止的意見,并向市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)反饋。
第七十條 市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例第六十九條規(guī)定,向市人民政府提出審查意見,市人民政府按照所提意見對(duì)其制定的規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的,審查終止。
第七十一條 市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市的地方性法規(guī)相抵觸,或者存在其他合法性問題需要修改或者廢止,而市人民政府不予修改或者廢止的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出修改、廢止或者撤銷的建議、議案,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
第七十二條 市人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與提出審查要求或者審查建議的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民溝通,增強(qiáng)審查研究的針對(duì)性、時(shí)效性,按照規(guī)定要求,將審查情況向其反饋,并可以向社會(huì)公開。
第七十三條 備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的審查要求或者審查建議,及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第九章 附 則
第七十四條 制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)是否屬于本條例所稱本市特別重大事項(xiàng),由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定;市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)委員會(huì)決定。
第七十五條 本條例自公布之日起施行。
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