四川省阿壩藏族羌族自治州人大常委會

阿壩藏族羌族自治州

第十三屆人民代表大會常務委員會

公 告 

（第13號）

 

《阿壩藏族羌族自治州實施〈四川省旅游條例〉的變通規(guī)定》已于2024年1月10日經(jīng)阿壩藏族羌族自治州第十三屆人民代表大會第三次會議修訂通過，于2024年5月29日經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準�，F(xiàn)予公布，自2024年8月1日起施行。

 



阿壩藏族羌族自治州人民代表大會常務委員會

2024年6月4日





阿壩藏族羌族自治州實施《四川省旅游條例》的變通規(guī)定

（2008年9月28日阿壩藏族羌族自治州第十屆人民代表大會第三次會議通過  2008年11月21日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準，2024年1月10日阿壩藏族羌族自治州第十三屆人民代表大會第三次會議修訂通過 2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準） 



第一條 為了更好滿足人民群眾多樣化多層次的旅游需求，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國旅游法》《四川省旅游條例》《阿壩藏族羌族自治州自治條例》等有關法律法規(guī)，結(jié)合阿壩藏族羌族自治州(以下簡稱自治州)實際，制定本變通規(guī)定。

第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)保護和利用旅游資源以及旅游服務設施，從事旅游開發(fā)、經(jīng)營、服務以及監(jiān)督管理等活動，適用本變通規(guī)定。

第三條 自治州、縣(市)人民政府應當建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，定期研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。

自治州、縣(市)人民政府文化和旅游主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)、公共服務和監(jiān)督管理等工作，其他有關部門按照各自職責做好相關工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助有關部門做好本行政區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展相關工作，村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府做好相關工作。

第四條 自治州根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，設立、撤銷景區(qū)管理機構，按有關程序和權限報批。

第五條 自治州鼓勵法人、各類經(jīng)濟組織和個人依法有償開發(fā)旅游資源、建設旅游基礎設施、發(fā)展旅游商品生產(chǎn)等旅游經(jīng)營活動。

自治州行政區(qū)域內(nèi)政府或者國有企業(yè)開發(fā)建設的旅游景區(qū)、景點的門票收益，主要用于旅游資源的開發(fā)、環(huán)境保護和管理以及景區(qū)內(nèi)財產(chǎn)所有權人、財產(chǎn)使用權人損失的補償。

第六條 自治州、縣（市）人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和自身財政能力，安排資金支持旅游發(fā)展，納入本級預算，主要用于旅游發(fā)展規(guī)劃編制、旅游區(qū)域發(fā)展環(huán)境影響評價、旅游項目開發(fā)、旅游宣傳促銷、旅游從業(yè)人員培訓、旅游市場綜合整治以及其他有利于旅游業(yè)發(fā)展的事項。

第七條 自治州、縣(市)人民政府對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰獎勵。

第八條 自治州、縣(市)人民政府應當加強智慧旅游建設，提供旅游信息查詢、消費警示、旅游投訴和醫(yī)療救援等旅游公共服務。

第九條 自治州、縣(市)人民政府應當按照相關質(zhì)量標準，加強旅游道路、停車場、服務站、旅游廁所等旅游公共服務設施的建設和運營管理。

第十條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、民族風情旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅游、節(jié)慶旅游等旅游業(yè)態(tài)，支持特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，打造本土旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品品牌，促進相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第十一條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)利用民族文化資源、有文物價值的歷史建筑及其他人文資源進行旅游經(jīng)營，應當遵守相關法律法規(guī)，尊重和維護當?shù)孛褡辶曀缀蛡鹘y(tǒng)文化，保護當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、民居建筑特色和歷史風貌不受破壞。新建、改建項目應當與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化特色和風貌相協(xié)調(diào)。

第十二條 自治州、縣(市)人民政府鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取入股、租賃、合作等方式依法開發(fā)和經(jīng)營當?shù)氐穆糜钨Y源。

第十三條 自治州、縣(市)人民政府有關部門應當加強民宿管理，引導其規(guī)范有序發(fā)展。

第十四條 自治州、縣（市）人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作，將旅游應急管理納入政府應急管理體系，按照政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動的原則，建立和完善旅游安全綜合監(jiān)督管理機制，組織有關部門對旅游安全實施綜合監(jiān)管。

自治州、縣（市）人民政府有關部門依照法律、法規(guī)和職責分工，履行旅游安全監(jiān)管、應急管理和突發(fā)事件處置等職責。

旅游經(jīng)營者應當建立旅游安全管理制度，完善安全防護措施，加強對旅游場所、設施設備的日常維護保養(yǎng)；制定突發(fā)事件和旅游安全事故應急救援預案。

在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦體育賽事活動應當進行安全風險評估。

第十五條 旅游經(jīng)營者在自治州行政區(qū)域內(nèi)組織開展高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當依照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。

旅游經(jīng)營者從事客運索道、大型游樂設施、觀光電梯、游船、汽艇等特種營運項目和租車、租馬、租牛等服務項目，其設施設備應當經(jīng)國家有關安全標準和規(guī)定的程序認定后方可投入使用，并定期依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行安全檢驗（檢疫）、監(jiān)測和評估。

第十六條 自治州行政區(qū)域內(nèi)旅游從業(yè)人員應當熟悉國家的民族宗教法律法規(guī)和政策，了解當?shù)氐娘L俗習慣、傳統(tǒng)文化和宗教信仰。

第十七條 旅游經(jīng)營者應當公開服務項目、內(nèi)容和收費標準。旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

第十八條 旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員不得以任何方式在購物活動中進行商業(yè)賄賂和虛假宣傳，不得誘導、欺騙、強迫旅游者消費。

旅游沿線、旅游景區(qū)、景點及周邊從事旅游商品銷售活動，不得尾隨、糾纏、誘騙、脅迫旅游者購買商品、接受有償服務。

第十九條 旅游景區(qū)、景點和營業(yè)性演出團體實行開歇業(yè)報告制度。

第二十條 公安機關根據(jù)需要在景區(qū)設立警務室，維護景區(qū)社會秩序。

第二十一條 旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員違反本變通規(guī)定，有關部門應當依法記入誠信檔案，向社會公開。

第二十二條 旅游行政主管部門、相關部門、景區(qū)管理機構及其工作人員在履行職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權機關責令改正；情節(jié)嚴重的，按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 本變通規(guī)定未作變通的按照《中華人民共和國旅游法》和《四川省旅游條例》執(zhí)行。

第二十四條 本變通規(guī)定自2024年8月1日起施行。