貴州省人大常委會(huì)

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

（2025第6號(hào)）

《貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》已于2025年5月29日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年7月1日起施行。

 

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年5月29日



貴州省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

（2009年11月25日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)  2025年5月29日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂）

 

目  錄

第一章　總    則

第二章　基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化

第三章　企業(yè)科技創(chuàng)新

第四章　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)人員

第五章　區(qū)域科技創(chuàng)新與合作交流

第六章　保障措施

第七章　法律責(zé)任

第八章  附    則

 
第一章  總  則

第一條  為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的作用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)特色科技強(qiáng)省，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及其管理服務(wù)活動(dòng)，適用本條例。

第三條  堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

本省建立健全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，研究科技發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策等事項(xiàng)，提高全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度。

第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的組織和管理，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第五條  省人民政府建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化

第六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦構(gòu)建富有貴州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、人民生命健康、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立和完善基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化體系。

第七條  省人民政府建立基礎(chǔ)研究投入穩(wěn)定支持機(jī)制，完善基礎(chǔ)研究多元化投入機(jī)制。

省人民政府科學(xué)技術(shù)、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持有特色有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

鼓勵(lì)、支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)原始創(chuàng)新。

第八條  本省建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制，圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

鼓勵(lì)、支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

第九條  科學(xué)技術(shù)、教育、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位的職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十條  省人民政府及有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制改革，探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)制度。

鼓勵(lì)、支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位創(chuàng)新職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化模式。單位以職務(wù)科技成果作價(jià)投資入股企業(yè)的，鼓勵(lì)為完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員、管理人員以跟投現(xiàn)金的方式持有股權(quán)；在利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員、管理人員持股按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位采取先使用后付費(fèi)等方式，將職務(wù)科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

第十一條  本省支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制度，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才單列考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)崗位，開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱評(píng)定，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移供需各方提供服務(wù)。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化收益的單位留存部分，可以用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，按照國(guó)家和省科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定，可以對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)科技成果中試、工程化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，推動(dòng)開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗(yàn)，為新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造條件，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

鼓勵(lì)支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等投資建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試基地和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為科技成果的技術(shù)概念驗(yàn)證、中試試驗(yàn)或者試生產(chǎn)以及產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)提供服務(wù)。

第十三條  利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校受企業(yè)、社會(huì)組織委托等市場(chǎng)化方式取得的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科研項(xiàng)目，可以提取和發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取，按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校針對(duì)前款科研項(xiàng)目依法依規(guī)制定的經(jīng)費(fèi)管理辦法，可以作為項(xiàng)目評(píng)估、檢查、審計(jì)等依據(jù)。

第十四條  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持公益性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技特派員和農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十五條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，培育、發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)和市場(chǎng)服務(wù)，鼓勵(lì)、支持創(chuàng)辦從事技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)等活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化組織科技成果供需對(duì)接活動(dòng)。

第十六條  科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用工作應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索與分析，指導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)研究，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第十七條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立以成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)等共同參與的多元評(píng)價(jià)體系。支持建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的科技項(xiàng)目遴選、成果評(píng)價(jià)機(jī)制。

第十八條  本省加強(qiáng)軍民科技戰(zhàn)略統(tǒng)籌和一體化布局，支持符合條件的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與軍民兩用技術(shù)開(kāi)發(fā)、國(guó)防軍工項(xiàng)目建設(shè)以及承擔(dān)軍品配套科技項(xiàng)目，推動(dòng)軍用、民用技術(shù)互通交流和技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)軍民科學(xué)技術(shù)交流與合作。

第三章  企業(yè)科技創(chuàng)新

第十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)、支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，按照市場(chǎng)機(jī)制聯(lián)合組建研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，構(gòu)建促進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機(jī)制，搭建為企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)創(chuàng)新研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

第二十條  鼓勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)信息化建設(shè)，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)采購(gòu)數(shù)據(jù)用于研發(fā)的，其費(fèi)用視為研發(fā)投入費(fèi)用，按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第二十一條  支持企業(yè)健全職工繼續(xù)教育制度，培養(yǎng)職工參與研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新的能力和素質(zhì)。企業(yè)發(fā)生的職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)支出，按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

支持企業(yè)建立有利于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)以股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員予以激勵(lì)；國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十二條  鼓勵(lì)、支持企業(yè)吸引科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員按照規(guī)定到企業(yè)兼職、掛職，參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校選聘企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任研究員或者兼職教授。

支持有條件的企業(yè)建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及其分支機(jī)構(gòu)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室和全省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立技術(shù)創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、企業(yè)技術(shù)中心、科學(xué)家工作站等部門級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，吸引高層次人才到企業(yè)從事科技創(chuàng)新研究。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核范圍。

第四章  科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)人員

第二十四條  省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的布局，在重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域統(tǒng)籌建設(shè)省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持爭(zhēng)創(chuàng)和建設(shè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。　

第二十五條  科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)能力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)水平。

允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理。

第二十六條  縣級(jí)以上人民政府支持發(fā)展新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，完善投入主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的發(fā)展模式，引導(dǎo)新型創(chuàng)新主體聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。

新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以在承擔(dān)科研項(xiàng)目、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)激勵(lì)、投融資等方面，自主選擇與企業(yè)享受同等待遇，或者與利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

第二十七條  利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)資源開(kāi)放共享機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用。

鼓勵(lì)、支持其他科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)放，向社會(huì)提供公益性、非營(yíng)利性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)人力資源和科研儀器設(shè)備資源共享。

第二十八條  科學(xué)技術(shù)人員是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重要力量。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在制定科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃時(shí)，采取措施培養(yǎng)造就人才、引進(jìn)人才，保障科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育的權(quán)利，改善科學(xué)技術(shù)人員的工作和學(xué)習(xí)條件，提高生活待遇。

支持科學(xué)技術(shù)人員合理流動(dòng)，支持科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)或者以多種形式開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)等工作�？茖W(xué)技術(shù)人員被選派到企業(yè)、農(nóng)村服務(wù)期間，原單位應(yīng)當(dāng)保留其崗位、職務(wù)和工資。

第二十九條  鼓勵(lì)、支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、博士后工作站或者流動(dòng)站，培養(yǎng)高層次人才；依托重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目和重大工程，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。

支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)聘用具有博士學(xué)位或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱及其他急需的專業(yè)技術(shù)人才。

鼓勵(lì)、支持基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、條件保障等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

鼓勵(lì)、支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)基地，培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)技能人才。

第三十條  本省建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科學(xué)技術(shù)人員評(píng)價(jià)體系，實(shí)行分類評(píng)價(jià)，對(duì)基礎(chǔ)研究等方面的人才評(píng)價(jià)周期可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)聘，應(yīng)當(dāng)將科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、推廣普及的實(shí)績(jī)和能力作為重要依據(jù)，不得僅以論文、稱號(hào)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目作為評(píng)聘依據(jù)；對(duì)在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、推廣普及等方面做出重要貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，可以破格晉升相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

省人民政府人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同科學(xué)技術(shù)等主管部門建立適應(yīng)企業(yè)需求和實(shí)際的企業(yè)科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度，符合條件的企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展自主評(píng)審。

第三十一條  鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織建立健全科學(xué)技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制。

第五章  區(qū)域科技創(chuàng)新與合作交流

第三十二條  省人民政府完善科學(xué)技術(shù)資源規(guī)劃布局，統(tǒng)籌各地科技創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新主體合理分布，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三十三條  省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全省際科技創(chuàng)新合作機(jī)制，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、成渝區(qū)域科技創(chuàng)新中心的對(duì)接，深化東西部科技創(chuàng)新合作，促進(jìn)人才共育、平臺(tái)共建、資源共享。

第三十四條  鼓勵(lì)、支持本省科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在省內(nèi)外設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)、支持省外科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和實(shí)施重大項(xiàng)目。

第三十五條  本省擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放合作，鼓勵(lì)、支持在黔外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等按照規(guī)定承擔(dān)和參與本省科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。

鼓勵(lì)、支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加快對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和科技成果引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。

第六章  保障措施

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善多渠道的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入體系，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入，使全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐年提高。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入力度；財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。

第三十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺(tái)及中試基地等項(xiàng)目納入國(guó)土空間規(guī)劃，依法保障其用地需要。

第三十八條  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同金融管理、發(fā)展改革、財(cái)政等部門，可以運(yùn)用財(cái)政資助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)以及天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供融資支持和金融服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)以股權(quán)、債券、信貸、保險(xiǎn)等多種方式組合聯(lián)動(dòng)，為科技型企業(yè)提供多元化融資支持。

第三十九條  支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的各類科技創(chuàng)新主體提供擔(dān)保增信，支持各類科技創(chuàng)新主體發(fā)展。

鼓勵(lì)、支持金融機(jī)構(gòu)建立科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系和信貸機(jī)制，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持證券、科技創(chuàng)新公司債券融資等業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，為科技型企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)以及數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面提供保險(xiǎn)和融資擔(dān)保服務(wù)。

支持科技型企業(yè)通過(guò)上市掛牌、發(fā)行債券、發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品等方式進(jìn)行融資。

第四十條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，開(kāi)展監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

第四十一條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科技戰(zhàn)略決策咨詢機(jī)制，推進(jìn)高水平科技智庫(kù)建設(shè)，為政府科技戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。

第四十二條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)，建立完善對(duì)科研失信行為的預(yù)防、調(diào)查、處理機(jī)制。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科研誠(chéng)信管理的主體責(zé)任，建立健全科研誠(chéng)信有關(guān)制度和舉報(bào)投訴、信息公開(kāi)、通報(bào)等工作機(jī)制。

第四十三條  開(kāi)展科技活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和科技倫理規(guī)范，強(qiáng)化科技倫理風(fēng)險(xiǎn)防控和科技安全。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善科技倫理審查機(jī)制，對(duì)科技活動(dòng)開(kāi)展科技倫理審查。

第四十四條  鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。原始記錄等能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，予以免責(zé)，并可以按照有關(guān)規(guī)定允許結(jié)題。承擔(dān)該項(xiàng)目的組織和科學(xué)技術(shù)人員后續(xù)申請(qǐng)其他科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及職稱評(píng)聘等方面不受影響。

第四十五條  財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管。

任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

第七章  法律責(zé)任

第四十六條  違反本條例規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十七條  違反本條例規(guī)定，騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后依法撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)?wù)�、證書(shū)和獎(jiǎng)金等，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

違反本條例規(guī)定，提名單位或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫�；蛘呷∠�其提名資格，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十八條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章  附  則

    第四十九條  政府設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展科研管理、成果轉(zhuǎn)化，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

    第五十條  本條例自2025年7月1日起施行。