貴州省貴陽市人大常委會(huì)

貴陽市志愿服務(wù)保障規(guī)定


（2024年8月23日貴陽市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過  2024年11月15日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

 

第一條  為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，根據(jù)《志愿服務(wù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)保障及其有關(guān)活動(dòng)。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定志愿服務(wù)保障政策和措施，合理安排志愿服務(wù)所需資金，支持和保障本轄區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)本轄區(qū)志愿服務(wù)工作。

第四條  縣級(jí)以上志愿服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣。

民政、教育、生態(tài)環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急、體育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織的培育、培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，與志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織建立志愿服務(wù)信息溝通機(jī)制，支持其開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

第五條  共產(chǎn)主義青年團(tuán)應(yīng)當(dāng)做好青年志愿服務(wù)工作，參與志愿者招募、教育培訓(xùn)、宣傳等工作。

工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、紅十字會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。

第六條  本市倡導(dǎo)培育和發(fā)展具有地方特色的志愿服務(wù)文化。

各級(jí)人民政府、相關(guān)部門、群團(tuán)組織、志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織、新聞媒體宣傳志愿服務(wù)精神、推介志愿服務(wù)項(xiàng)目、開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)推廣“貴陽綠絲帶”志愿服務(wù)文化。

第七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局志愿服務(wù)孵化基地，支持志愿服務(wù)組織的啟動(dòng)成立、建章立制和初期運(yùn)作，幫助志愿服務(wù)組織提升志愿服務(wù)能力。

民政、教育、生態(tài)環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織培育、打造、宣傳、推廣志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化。

第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)行業(yè)組織、志愿者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位，加強(qiáng)志愿服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)設(shè)計(jì)志愿服務(wù)培訓(xùn)課程，建立分類培訓(xùn)體系。

鼓勵(lì)依托高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等建立志愿服務(wù)人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)志愿者骨干和志愿服務(wù)組織管理人才。

第九條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門可以依法通過購買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)組織承接濟(jì)困解難、扶弱助殘、扶老愛幼、救災(zāi)救援、衛(wèi)生健康、支教助學(xué)、文化惠民、生態(tài)保護(hù)、社區(qū)治理及其他領(lǐng)域的公共服務(wù)項(xiàng)目，支持志愿服務(wù)運(yùn)營管理。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體開展志愿服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的必要費(fèi)用，由本單位統(tǒng)籌安排。

第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織依法開展的志愿服務(wù)活動(dòng)提供場地、設(shè)施設(shè)備及其他便利條件的支持和幫助。

有條件的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、國有企業(yè)可以為志愿者、志愿服務(wù)組織和提供志愿服務(wù)的其他組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供場所和其他便利條件。

鼓勵(lì)醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、博物館、圖書館、美術(shù)館、體育場館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公園、公共交通站點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)等公共服務(wù)場所，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置志愿服務(wù)站點(diǎn)，為開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供支持和幫助。

第十一條  志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織應(yīng)當(dāng)依法建立志愿者服務(wù)管理制度，在志愿者提供服務(wù)過程中給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，并建立服務(wù)對(duì)象對(duì)志愿者的服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制。

第十二條  志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織安排志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂志愿服務(wù)書面協(xié)議：

（一）對(duì)志愿者人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的；

（二）志愿者連續(xù)提供一個(gè)月以上專項(xiàng)服務(wù)的；

（三）為大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)的；

（四）組織志愿者赴本市行政區(qū)域外開展志愿服務(wù)活動(dòng)的；

（五）志愿服務(wù)活動(dòng)涉及境外人員的；

（六）志愿者、志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織和志愿服務(wù)對(duì)象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條  志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供下列保障：

（一）公開志愿服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及相關(guān)信息，保障志愿者知情權(quán)和選擇權(quán)；

（二）指導(dǎo)和幫助志愿者完成注冊(cè)，如實(shí)記錄志愿服務(wù)信息；

（三）相關(guān)知識(shí)信息、技能培訓(xùn)和安全教育；

（四）必要的衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、餐飲、住宿、通訊等保障；

（五）解決志愿者在志愿服務(wù)過程中遇到的困難，維護(hù)志愿者合法權(quán)益；

（六）應(yīng)急救援或者有安全風(fēng)險(xiǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)前，購買相應(yīng)人身意外傷害保險(xiǎn)；

（七）大型社會(huì)活動(dòng)提供志愿服務(wù)前，購買人身意外傷害保險(xiǎn)；

（八）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開或者泄露其個(gè)人信息。

第十四條  志愿者在參與志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織安排的志愿服務(wù)活動(dòng)中受到人身傷害的，志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救助；志愿者參與救災(zāi)、突發(fā)性公共事件處置等志愿服務(wù)活動(dòng)造成心理創(chuàng)傷的，志愿服務(wù)組織、提供志愿服務(wù)的其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供心理疏導(dǎo)，必要時(shí)由有關(guān)部門提供幫助。

第十五條  志愿者家庭申請(qǐng)最低生活保障待遇時(shí)，因參與志愿服務(wù)受傷、致殘、死亡獲得的獎(jiǎng)金、撫恤金、補(bǔ)助金、慰問金等不計(jì)入家庭收入。

第十六條  縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展志愿服務(wù)先進(jìn)典型宣傳，按照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定，對(duì)優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)組織參加社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為購買服務(wù)、評(píng)比表彰的參考依據(jù)。

第十七條  履行工作職務(wù)或者有償服務(wù)等不屬于志愿服務(wù)行為的，不得使用志愿者標(biāo)識(shí)。

第十八條  本規(guī)定自2025年1月1日起施行。