貴州省貴陽市人民政府

貴陽市建筑垃圾管理規(guī)定

（市政府第24號令，2007年1月24日公布。根據2013年3月21日公布的《貴陽市人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第一次修改；根據2014年1月21日公布的《貴陽市人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第二次修改；根據2016年11月10日公布的《貴陽市人民政府關于修改〈貴陽市建筑垃圾管理規(guī)定〉的決定》第三次修改；根據2018年11月5日公布的《貴陽市人民政府關于修改部分規(guī)章的決定》第四次修改；根據2019年7月11日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市城市道路挖掘管理規(guī)定>等20件規(guī)章的決定》第五次修改；根據2020年12月23日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等76件規(guī)章的決定》第六次修改；根據2021年7月23日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市結建防空地下室維護管理規(guī)定>等43件規(guī)章的決定》第七次修改；根據2022年12月19日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定>等59件規(guī)章的決定》第八次修改；根據2024年10月24日公布的《貴陽市人民政府關于修改<貴陽市商品房預售款使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定>等10件規(guī)章的決定》第九次修改。）

 

第一條 為加強城市建筑垃圾管理，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等，以及居民裝飾裝修房屋過程中產生的棄土、棄料和其他固體廢物。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市建筑垃圾管理工作。

縣級人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內建筑垃圾處置核準及日常管理等工作，接受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的業(yè)務監(jiān)督指導。

自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、應急、林業(yè)、水務、公安交通、綜合行政執(zhí)法（園林綠化）、交通等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照各自職責，做好建筑垃圾處置的相關管理工作。

各開發(fā)區(qū)管委會按照職責，配合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門做好其管理范圍內建筑垃圾管理的相關工作。

第五條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生誰清理的原則。不具備清理運輸條件的，可以委托經核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝磺暹\。

鼓勵和支持建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產品。

第六條 市、縣（市）人民政府應當根據城市建設和管理的需要，將建筑垃圾消納場、中轉站等設施建設納入統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

鼓勵多渠道籌集資金建設建筑垃圾消納場。

第七條 建筑垃圾處置依法實行核準制度。核準的具體條件，應當符合國家有關部門規(guī)章的規(guī)定。

建設單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位處置建筑垃圾，應當向有管理權限的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，經核準后方可處置。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當自受理申請之日起5日內作出書面決定。予以核準的，頒發(fā)建筑垃圾處置核準文件；不予核準的，書面通知申請人并說明理由。

建筑垃圾處置核準文件應當載明工程項目、建設及施工單位名稱、施工地址和建筑垃圾的種類、數(shù)量、排放期限、運輸企業(yè)以及消納場名稱等內容。

市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當向社會公布建筑垃圾消納場和經核準從事建筑垃圾處置的建設單位、施工單位和建筑垃圾運輸單位。

第八條 下列區(qū)域不得設置建筑垃圾消納場：

（一）山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質災害危險區(qū)；

（二）基本農田保護區(qū)；

（三）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)；

（四）河流、湖泊、水庫等水域保護區(qū)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得設置的其他區(qū)域。

第九條 建筑垃圾消納場管理，應當符合下列要求：

（一）公示場地布局圖、進場路線圖；

（二）入場的建筑垃圾及時推平、碾壓；

（三）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度，并得到有效執(zhí)行；

（四）建筑垃圾按照可利用和不可利用分類堆放；

（五）場內環(huán)境整潔；

（六）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

（七）按照有關法律、法規(guī)規(guī)定的措施防治揚塵污染。

第十條 建筑垃圾消納場停止使用前，設置建筑垃圾消納場的單位應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋，防止污染環(huán)境。

第十一條 運輸建筑垃圾，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照指定的地點裝載和傾倒；

（二）車身整潔，裝載適量，密閉運輸，不遺撒、不飛揚；

（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件；

（四）駛離現(xiàn)場時沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）不得超出核準范圍承運建筑垃圾；

（六）按照公安交通主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、路線行駛；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經依法核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。

第十二條 居民修建、裝飾裝修房屋產生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)服務企業(yè)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定地點臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內清運，或者委托街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)系從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝磺暹\。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)服務企業(yè)應當在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通的情況下，在所轄區(qū)域內指定建筑垃圾的臨時堆放地點，并督促產生建筑垃圾的居民及時清運。

第十三條 電力、電信、供水、煤氣、排污、園林、管網、綠地和市政道路維護工程開挖的建筑垃圾需繼續(xù)用于就地回填的，應當采取圍擋措施，防止建筑垃圾擴散污染周邊環(huán)境，工程竣工后應當及時清除余留建筑垃圾。

第十四條 需要受納建筑垃圾回填的單位或者個人，應當按照規(guī)定采取相應的污染防治措施。

第十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾；

（二）將有毒、有害、易燃、易爆等危險廢物混入建筑垃圾；

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾；

（四）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第十六條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當建設建筑垃圾處置監(jiān)督管理信息共享平臺，相關主管部門應當按照各自職責向該平臺提供以下信息：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供建筑垃圾處置核準等方面的信息；

（二）住房城鄉(xiāng)建設主管部門提供建設工程施工許可等方面的信息；

（三）交通主管部門提供建筑垃圾道路運輸許可等方面的信息；

（四）公安交通主管部門提供建筑垃圾運輸車輛管理方面的信息；

（五）其他涉及主管部門需要提供的信息。

第十七條 對運輸建筑垃圾的單位實行記分制管理。具體辦法由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法制定。

第十八條 需要變更建筑垃圾處置核準文件內容的，應當向原核準部門提出申請，辦理變更手續(xù)。

第十九條 違反本規(guī)定的違法行為，依據有關法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

第二十條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。1995年9月27日市人民政府頒布的《貴陽市施工渣土管理規(guī)定》同時廢止。