江西省南昌市人民政府

南昌市人民政府令

第175號

 

《南昌市重點交通樞紐場站綜合管理辦法》已經(jīng)2025年5月27日第17次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年8月1日起施行。

市長   高世文

2025年6月6日


南昌市重點交通樞紐場站綜合管理辦法

（2025年5月27日南昌市人民政府第17次常務(wù)會議審議通過  2025年6月6日南昌市人民政府令第175號公布）

第一條  為了加強南昌市重點交通樞紐場站綜合管理，保障交通樞紐功能，維護社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本市重點交通樞紐場站的綜合管理，適用本辦法。

本辦法所稱重點交通樞紐場站（以下稱場站），是指南昌西站、南昌東站、南昌火車站、昌北機場。各場站實施綜合管理的具體區(qū)域范圍由所在地縣級人民政府（開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)）會同有關(guān)部門和單位劃定后向社會公布。

鐵路、民用航空的行業(yè)管理由鐵路管理機構(gòu)、民用航空管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條  場站綜合管理遵循屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治、綜合施策、依法管理的原則。

第四條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)機制，研究解決場站綜合管理中的重大問題，統(tǒng)籌做好場站的綜合管理工作。

第五條  南昌西站的綜合管理工作由南昌西站綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)；南昌東站的綜合管理工作由南昌東站綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)；南昌火車站東、西廣場的綜合管理工作分別由青山湖區(qū)人民政府、西湖區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)；昌北機場的綜合管理工作由南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會具體負(fù)責(zé)（以下統(tǒng)稱場站管理單位）。

交通運輸、城市管理、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、民政、應(yīng)急管理等部門和公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)場站綜合管理相關(guān)工作。

第六條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)）組織編制有關(guān)規(guī)劃，涉及場站的應(yīng)當(dāng)征求場站管理單位意見，并與場站區(qū)域規(guī)劃相銜接。

第七條  場站管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定日常管理服務(wù)規(guī)范，并向社會公布；

（二）完善安全設(shè)施，做好場站安全生產(chǎn)相關(guān)工作；

（三）協(xié)調(diào)各種交通運輸方式有序銜接，設(shè)置城市公共交通指引和志愿者服務(wù)站，做好客流引導(dǎo)和運力保障工作；

（四）組織開展交通秩序、設(shè)施維護、市容環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等方面的日常巡查；

（五）組織開展文明交通、安全出行等相關(guān)宣傳；

（六）開展區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)、社會救助、應(yīng)急演練等工作；

（七）協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法；

（八）市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)）交辦的其他綜合管理工作。

第八條  場站管理單位應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門明確場站內(nèi)巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和城市公共汽電車運營區(qū)域，科學(xué)劃定社會車輛停放區(qū)域和步行區(qū)域，并依法向社會公告。

第九條  進入場站的單位和個人，應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)和場站管理單位的有關(guān)規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（含電動自行車）運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好所屬車輛停放秩序維護管理工作，及時清理違規(guī)停放和破損的車輛。

第十條  禁止在場站實施下列行為：

（一）使用無營運資格的車輛從事營運活動；

（二）巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員不按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；

（三）以推拉、攔截、跟隨等方式喊客、拉客，擾亂場站公共秩序；

（四）不按照標(biāo)志標(biāo)線通行或者不在規(guī)定區(qū)域停放車輛；

（五）在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳；

（六）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、煙蒂、紙屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等廢棄物；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十一條  市人民政府、場站所在地縣級人民政府（開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)）及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)和人員參與場站綜合管理，可以根據(jù)實際管理需要派駐執(zhí)法機構(gòu)和人員。

參與場站綜合管理的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)相對固定，有關(guān)部門對參與場站綜合管理的執(zhí)法機構(gòu)和人員進行考核時，應(yīng)當(dāng)征求場站管理單位意見。

第十二條  場站管理單位應(yīng)當(dāng)及時制止在場站內(nèi)發(fā)生的違法行為，需要移送相關(guān)管理部門的按照有關(guān)規(guī)定及時移送。

第十三條  場站管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報受理電話，依法處理投訴舉報事項。

投訴舉報事項屬于其他部門職責(zé)范圍的，場站管理單位應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)移送。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時辦理，并向投訴舉報人和場站管理單位反饋辦理結(jié)果。

第十四條  違反本辦法第十條第（二）項規(guī)定，巡游出租汽車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員不按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的，由交通運輸主管部門按照《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。

第十五條  違反本辦法第十條第（三）項規(guī)定，以推拉、攔截、跟隨等方式喊客、拉客，擾亂場站公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  違反本辦法第十條第（四）項規(guī)定，不按照標(biāo)志標(biāo)線通行或者不在規(guī)定區(qū)域停放車輛的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市管理主管部門和消防救援機構(gòu)按照各自職責(zé)依法予以處罰。

第十七條  負(fù)有場站綜合管理職責(zé)的部門、單位不依法履行場站綜合管理職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條  本市其他火車站、汽車客運站等交通樞紐場站的綜合管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十條  本辦法自2025年8月1日起施行。