甘肅省慶陽市人大常委會

慶陽市煙花爆竹燃放管理條例

（2019年11月20日慶陽市第四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2020年4月1日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準 根據(jù)2021年5月21日慶陽市第四屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 2021年7月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準的《慶陽市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈慶陽市煙花爆竹燃放管理條例〉的決定》修正）



第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，防止環(huán)境污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，促進社會和諧和文明進步，根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理適用本條例。

第三條 煙花爆竹燃放管理堅持嚴格管控、教育引導、綜合治理的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放管理工作，開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，安全燃放煙花爆竹。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助公安機關(guān)做好煙花爆竹燃放管理工作。

社區(qū)（居、村民委員會）應當將煙花爆竹燃放管理納入自治和管理公約，并做好宣傳、引導和勸阻工作。

第五條 市、縣（區(qū)）公安機關(guān)負責煙花爆竹燃放的安全管理，依法查處違法燃放煙花爆竹的行為。

應急管理、城市管理綜合執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、文體廣電旅游、民政、教育、交通運輸、工業(yè)和信息化等部門應當按照各自的職責，做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。

第六條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體單位應當開展煙花爆竹燃放管理公益宣傳。

學校應當對學生開展安全燃放煙花爆竹的教育。

未成年人的監(jiān)護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第七條 下列地點禁止燃放煙花爆竹：

（一）文物保護單位、圖書館、檔案館、博物館、美術(shù)館、展覽館、紀念館等；

（二）自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)；

（三）車站、碼頭、飛機場、停車場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（四）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位，石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加油（氣）站、液化氣供應站（點）、油庫等；

（五）輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；

（六）山林、草原等重點防火區(qū)及設置有防火標志的綠地；

（七）國家機關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學校、敬老院；

（八）商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所等公共場所；

（九）城市主次干道、隧洞、隧道、立交橋、過街天橋、地下人行通道及地下綜合管廊；

（十）縣級以上人民政府確定的禁止燃放煙花爆竹的地點;

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。

具體禁止燃放煙花爆竹的種類由縣（區(qū)）人民政府規(guī)定，并向社會公布。

第八條 重污染天氣預警期間，市、縣（區(qū)）人民政府應當通過新聞媒體提前發(fā)布重污染天氣預警信息公告，預警期間禁止燃放煙花爆竹。

第九條 非重污染天氣預警期間，市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)可以在除夕、正月初一、正月初五、正月十五燃放符合規(guī)定的煙花爆竹，其他時間禁止燃放煙花爆竹。

第十條 未經(jīng)許可，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請，并提交下列有關(guān)材料：

（一）舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模；

（二）燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格、數(shù)量；

（三）燃放作業(yè)方案；

（四）燃放作業(yè)單位、作業(yè)人員符合行業(yè)標準規(guī)定條件的證明。

受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起二十日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應當說明理由。

第十一條 燃放煙花爆竹，應當按照說明以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得采取可能危害公共安全、人身和財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹；

（二）不得妨礙行人、車輛、航空器安全通行或者影響交通秩序；

（三）不得向人群、車輛、窨井投擲或者放置點燃的煙花爆竹；

（四）不得在樓道、屋頂、陽臺、窗口、室內(nèi)及公共走廊燃放或者向外拋擲煙花爆竹；

（五）不得采取違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式燃放。

第十二條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織，應當將禁止燃放煙花爆竹納入本單位日常管理，設置明顯的禁止燃放標志，對管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，應當向公安機關(guān)報告。

第十三條 從事婚慶、演藝等服務的經(jīng)營者，不得在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，向服務對象提供煙花爆竹燃放服務。

第十四條 市、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、樓盤銷售、車輛銷售等經(jīng)營者，應當告知消費者，不得在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹，并對違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，應當向公安機關(guān)舉報。

第十五條 禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務人應當對其物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為予以勸阻，對不聽勸阻的，應當向公安機關(guān)舉報。

第十六條 公民、法人及其他社會組織都有權(quán)對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻、舉報。

接到舉報的部門應當及時查處。對查證屬實的，給予舉報者適當獎勵。具體獎勵辦法由縣（區(qū)）人民政府制定。

第十七條 違反本條例第七條、第八條、第九條和第十一條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十八條 違反本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期整改，予以警告，并處五百元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十九條 煙花爆竹燃放管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不履行煙花爆竹燃放管理職責的；

（二）對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的行為不依法查處的；

（三）對不符合法定條件的煙花爆竹燃放申請予以許可的；

（四）對舉報人的舉報不受理，不及時查處的；

（五）泄露舉報人身份信息的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本條例自2020年5月1日起施行。